Слайд 1Подготовили:
Марусова Мария
Михайлова вероника
Гмф1-1
Принципы налогообложения Д.А. Гурьева и Н.И. Тургенева
Слайд 2Николай Иванович Тургенев
(12 октября 1789 — 29 октября 1871)
—
русский экономист и публицист, активный участник движения декабристов, один из
крупнейших деятелей русского либерализма и один из первых основателей российской теории налогов.
Слайд 3Опыт теории налогов» (1818)
«Сочинитель, принимая на себя все издержки печатания
сей книги, предоставляет деньги, которые будут выручаться за продажу оной,
в пользу содержащихся в тюрьме крестьян за недоимки в платеже налогов»
Слайд 4Историческое развитие налогов
Им была предпринята попытка рассмотреть историческое развитие налогов
от частных пожертвований до появления системы налогов.
«Успехи образованности, по мере
их благодетельного влияния на нравы и обычаи народов, действовали и на усовершенствование системы налогов»
Слайд 5Всеобщность налогов
По способу назначения, распределения и собирания налогов можно судить
о структуре работающих и потребления;
По количеству собираемых налогов —
о богатстве.
Слайд 6«Каждый налог есть зло, ибо он лишает плательщика налога части
его собственности. Надлежит только с искусством избирать сие зло, то
есть, надлежит избирать легчайшее»
Он был противником подушной подати, предлагал заменить ее налогом на рабочую силу и землю, критиковал личные повинности, накладываемые на крестьян.
Слайд 7Определение налога
«Налоги суть средства к достижению цели общества или государства,
т.е. той цели, которую люди себе предполагают при соединении своем
в общество…»
Н.И. Тургенев отмечал, что целесообразнее использовать косвенные налоги.
Слайд 8Правила налогообложения:
равное распределение налогов;
определенность налогов;
собирание налогов в удобнейшее время;
собирание налогов
с меньшими затратами.
Слайд 9Источники налогов:
из дохода от земли;
из дохода от капиталов;
из дохода от
работы.
Слайд 10Вывод
«Усовершенствование системы кредита пойдет наряду с усовершенствованием политического законодательства, в
особенности с усовершенствованием представительства народа»
Советовал стремиться к полной свободе торговли,
протестовал
против высоких таможенных пошлин,
утверждал, что правительство должно стараться, насколько возможно, уменьшать тяжесть налогов на «простой народ»,
высказывался против освобождения от налогов дворянства.
Слайд 11Дмитрий Александрович Гурьев
(7 января 1751 — 30 сентября 1825)
— граф, сенатор,
управляющий Кабинетом
его императорского
величества (1801),
министр
финансов
(1810 — 1823)
Слайд 12Деятельность Д.А. Гурьева
Сторонник выпуска ассигнаций
Проведение изъятия из обращения бумажных денег
Меры
в области таможенной политики
Новые принципы налоговой политики
Учреждение государственного коммерческого банка,
с подчинением его совету государственных кредитных установлений
Слайд 13Принципы налоговой политики
Ужесточение податного бремени
Введение новых налогов
Повышения ставок старых
налогов
Манифест 30 августа 1814 г
(аннулирование податных недоимок, отменялись подушные
подати за 1813 г. и др.)
Слайд 14Д.А. Гурьев изложил свое мнение о необходимости обратиться к упрочению
государственного бюджета, не прибегая к увеличению налогов, а единственно путем
сокращения издержек.( Доклад 14 декабря 1816 г.)
Налоги «справедливы и способны умножить государственный доход».
Слайд 15Новые налоги
Д.А. Гурьев избегал введения новых налогов, но всё же,
он вынужден был ввести их:
К подушной подати был прибавлен
1 руб., к оброчной подати 2 руб., взимался налог и с купеческих капиталов.
Была введена пошлина с пива
Повышена цена гербовой бумаги, паспортов, подорожных тарифов
Увеличение пошлин на чай, почтовые сборы, подати с колонистов и торгующих крестьян
Удвоение горных податей
Установлен временный подоходный налог с помещиков, в зависимости от величины дохода
Слайд 16Косвенное обложение
Усиление эффективности косвенного обложения:
Усовершенствование сбора соляного налога
1821 г. новые
налоги в виде пошлин с наследства, духовных завещаний, крепостных актов
и гербовой бумаги
Самым масштабным начинанием в налоговой сфере стала попытка введения винной монополии в 20 губерниях.
Слайд 17«Содержатели откупов, умножая свои прибытки за счет народа и казны
и мало-помалу соединяя в небольшом числе рук великие капиталы из
сборщиков дохода превратились в распорядителей оного в свою пользу»
Все сборы с предметов потребления надо перевести в форму акциза.
2 апреля 1817 г. принятие «Устава о питейном сборе».