РАНХиГС при Президенте РФ 2014 /201 5 учебный год Учебный курс Правовое

управления»
20 аудиторных часов (10+10)
Яговкина Вита Александровна
Кандидат юридических наук

vaya@irof.ru

экономикой
Тема 2. Правовые основы государственного регулирования деятельности государственных и

муниципальных учреждений
Тема 3. Правовые основы государственного регулирования хозяйственного оборота
Тема 4. Правовые основы государственного регулирования земельных, лесных и водных отношений
Тема 5. Государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов
Зачет

деятельности
отношения организационного характера (создание, реорганизация, ликвидация юрлиц, управление юрлицами, внутрихозяйственные

отношения и т.п.)
государственное управление и контроль (регистрация, лицензирование, разрешения, сертификация, учет, осуществление контроля в различных формах, привлечение к ответственности и т.п.)

регулирования
экологические
экономические
социальные
политические
юридические

Цель и причины регулирования

социальном развитии
б) формирование бюджета
в) защита окружающей среды и пользования природными

ресурсами
г) обеспечение занятости населения
д) обеспечение обороноспособности и безопасности страны
е) реализация свободы предпринимательства и конкуренции, защиты от монополизма
ж) соблюдение правопорядка во внешнеэкономической деятельности предпринимателей и иностранного инвестирования ( по В.С. Мартемьянову)

Задачи государственного регулирования хозяйственного оборота

путем принятия нормативно-правовых актов, правовых актов индивидуального регулирования, организации контроля

за соблюдением требований законодательства к субъектам хозяйственной деятельности и применения мер стимулирования и ответственности к нарушителям.

получению разрешений)
косвенное регулирование (воздействие осуществляется через интересы, например, с

помощью санкций и стимулов (льгот)

Специальные средства регулирования - требования, которые устанавливают ограничители деятельности субъекта:
нормы, нормативы
лимиты
размеры ставок
коэффициенты
квоты
резервы
предельно допустимые суммы и пр.

требования к осуществлению хозяйственной деятельности, например: "О государственной регистрации юридических

лиц и индивидуальных предпринимателей", "О техническом регулировании", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СНиПы, ГОСТы, СанПиНы и т.п.
НПА, регулирующие правовое положение участников хозяйственного оборота и их объединений, например: "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "О производственных кооперативах", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", «О некоммерческих организациях», «Об автономных учреждениях» и т.п.

организации страхового дела в РФ", "Об инвестиционной деятельности в РСФСР",

"Об оценочной деятельности" и т.п.
НПА, регулирующие отдельные объекты хозяйственного оборота (ценные бумаги, имущество)
НПА, направленные на защиту прав и законных интересов субъектов хозяйственного оборота, например: "Об арбитражных судах", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг и др.

Нормативно-правовое регулирование хозяйственного оборота (2)

"О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров",

"О валютном регулировании и валютном контроле", "Об экспортном контроле" и др.
НПА, регламентирующие банкротство различных субъектов хозяйственного оборота
НПА, регламентирующие деятельность органов государственной власти и местного самоуправления в сфере управления и контроля, а также ответственность за нарушения
Международные договоры и акты

Нормативно-правовое регулирование хозяйственного оборота (3)

экономикой
Тема 2. Правовые основы государственного регулирования деятельности государственных и

муниципальных учреждений
Тема 3. Правовые основы государственного регулирования хозяйственного оборота
Тема 4. Правовые основы государственного регулирования земельных, лесных и водных отношений
Тема 5. Государственный контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов
Зачет