Развитие здравоохранения

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном

медицинском страховании в Российской Федерации»

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ
«Об основах охраны здоровья граждан
в Российской Федерации»

Системообразующие документы

Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596, 597, 598 и 606

Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 354-ФЗ «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения»

Государственная программа «Развитие здравоохранения»

Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года

Стратегия развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года

Порядки и стандарты оказания медицинской помощи

Комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению

Комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами

развития первичной медико–санитарной помощи

Повышение эффективности оказания специализированной медицинской помощи, включая

высокотехнологичную, а также скорой медицинской помощи

Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также технологий персонализированной медицины

Повышение эффективности службы родовспоможения и детства

Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно–курортного лечения

Обеспечение паллиативной медицинской помощью (неизлечимых больных)

Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами

Повышение эффективности и прозрачности контрольно–надзорных функций в сфере охраны здоровья

Обеспечение системности развития отрасли

Федеральный закон №323-ФЗ, Статья 12

Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 34

Стратегия инновационного развития (распоряжение №2227-Р)

Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 7

Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 40

Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 36

Указ Президента РФ № 598 п.2

Федеральный закон № 323-ФЗ, Глава 12

Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 2, ч. 2

здравоохранения»
Подпрограмма 1. «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие

первичной медико–санитарной помощи»

Подпрограмма 2. «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации»

Подпрограмма 3. «Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины»

Подпрограмма 4. «Охрана здоровья матери и ребенка»

Подпрограмма 5. «Развитие медицинской реабилитации и санаторно–курортного лечения, в том числе детям»

Подпрограмма 6. «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям»

Подпрограмма 7. «Кадровое обеспечение системы здравоохранения»

Подпрограмма 8. «Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья»

Подпрограмма 9. «Экспертиза и контрольно–надзорные функции в сфере охраны здоровья»

Подпрограмма 10. «Медико–санитарное обеспечение отдельных категорий граждан»

Подпрограмма 11. «Управление развитием отрасли»

Соисполнители и участники
Минтруд России; Минпромторг России; Минэнерго России; Минобороны России; Минсельхоз России; Минфин России; Минэкономразвития России; МИД России; Росздравнадзор; ФМБА России; Росавиация; Росавтодор; Федеральное агентство морского и речного транспорта; Роспотребнадзор; Росимущество;
ФНС России; ФССП России; РАН; Сибирское отделение РАН; Дальневосточное отделение РАН; Уральское отделение РАН; РАМН; ФОМС, субъекты Российской Федерации

Ответственный исполнитель
Минздрав России

системы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования
Обеспечение сбалансированности системы

ОМС на основе утвержденных порядков и стандартов
медицинской помощи, полного финансового наполнения тарифа

Обеспечение сбалансированности Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, в том числе, оказываемой при социально-обусловленных заболеваниях

Наращивание качественного потенциала здравоохранения на основе сохранения финансовой сбалансированности государственных гарантий

Актуализация стандартов медицинской помощи,
расширение перечня применяемых лекарственных средств
и медицинских изделий

Внедрение инновационных медицинских продуктов и технологий

Внедрение электронной системы управления качеством медицинской помощи

Обязательная аккредитация медицинских работников

Реализация стратегии лекарственного обеспечения

Реализация пилотных проектов лекарственного страхования

Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи в каждом субъекте Российской Федерации, внедрение единой электронной медицинской карты, а также развитие открытой конкурентной среды в системе ОМС среди медицинских организаций различной формы собственности и организационно-правой формы

Повышение квалификации медицинского персонала и обеспечение отрасли достаточным количеством врачей, средних и младших медицинских работников, оптимизация распределения рабочих мест в четком соответствии с потребностями системы оказания медицинской помощи

Инновационное развитие отрасли, основанное на создании научно-образовательных кластеров вокруг ведущих медицинских университетов, формировании системы доклинической и клинической трансляционной медицины, совершенствовании деятельности федеральных научных медицинских центров

5

бюджетной системы
Федеральный бюджет
Млрд.руб.
Млрд.руб.
Млрд.руб.
% ВВП

регистрации младенческой смертности



74,1
70,3
Указ
№ 598

649,4

192,8

11,8

10,6

7,5

74,0
Бюджетный сценарий

702,1

200,3

13,3

12,4

8,2

71,6
Значения индикаторов Госпрограммы
Всего 135

индикаторов,
в том числе 17 интегральных

Расчеты произведены с использованием методов эконометрического и математического моделирования

проекта Государственной программы
ЭТАПЫ
Ключевые события
Учтено
предложений
Согласование с соисполнителями и участниками Государственной

программы

Обсуждение с экспертным и профессиональным сообществом

Подготовка к внесению проекта Государственной программы
в Правительство Российской Федерации

Обсуждение проекта Государственной программы на Коллегии Министерства здравоохранения

Обсуждение проекта Государственной программы на площадке Открытого Правительства

Согласительные совещания с Минфином России и Минэкономразвития России по проекту Государственной программы

Свыше 150

Свыше 40

1 разногласие

Проект Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»
внесен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации
31 октября 2012 года

по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами
Разработка территориальных программ

развития здравоохранения на основе Государственной программы

Методологическое обеспечение формирования тарифов в системе ОМС

Разработка ведомственных планов реализации Стратегии развития медицинской науки на период до 2025 года

Разработка ФЦП
«Развитие ядерной медицины»

Разработка ФЦП
«Развитие медицинской науки»

Разработка комплекса мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе Государственной программы

Разработка плана реализации Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период
до 2025 года