Россия в первой четверти XIX века. Россия в первой четверти XIX века. Политика Александра I (1801-1825)

составляла 16 млн. кв. км. Население – 37 млн. человек.

В русской экономике окреп капиталистический уклад, но по-прежнему определяющим фактором хозяйственной жизни страны оставалось дворянское землевладение, значительно усилившее своё влияние в годы правления Екатерины II.

дворяне, духовенство и купечество.
Дворянство расширило свои привилегий, только этому

«благородному» сословию принадлежала вся земля, ему же на унизительных условиях была подчинена значительная часть крестьян, попавших в крепостную зависимость.

политике. Границы империи в .ходе почти беспрерывных военных кампаний были

раздвинуты: на западе в ее состав по разделам Польши вошли Белоруссия, Правобережная Украина, Литва, южная часть Восточной Прибалтики (Курляндия), на юге—после двух русско-турецких войн - Крым и почти весь Северный Кавказ.

угрозу постоянной инфляции. Выпуск ассигнаций (с 1769 г.) скрывал запасы

серебряной и медной монеты, накопленные в учреждениях. Бюджет, хотя и сводился без дефицита, поддерживался только внутренними и внешними займами. Одной из причин финансовых затруднений были не столько постоянные военные расходы и содержаний расширившегося административного аппарата, сколько рост недоимок податей крестьян. Неурожай и голод повторялись по отдельный губерниям каждые 3—4 года, а в целом по стране — каждые 5—6 лет.

марта 1801г. заговорщиками был убит император ПавелI.
Незадолго до своей

смерти Екатерина II предполагала завещать Александру престол в обход сына. По-видимому, внук был в курсе этих ее планов, но принять престол не согласился. После воцарения Павла положение Александра еще более осложнилось, ибо ему приходилось постоянно доказывать подозрительному императору свою лояльность. Отношение же Александра к политике отца носило резко критический характер. Именно эти настроения Александра способствовали его вовлечению в заговор против Павла, но на условиях, что заговорщики сохранят его отцу жизнь и будут добиваться лишь его отречения.

как при бабушке».В изданном в тот же день манифесте он

объявил о своей приверженности политическому курсу Екатерины׀׀.

12 марта 1801 г - на российский престол вступил старший сын Павла I Александр I (1801—1825).

политики России с начала XIX столетия:
это уравнение сословий перед

законом
привлечение их к совместной государственной деятельности

1808 г. Александр I поручил ему разработать план государственного преобразования

России

к уложению государственных законов»
Он содержал стройную систему центральных и местных

учреждений на основе «разделения властей» - законодательной, исполнительной и судебной – при независимости судебной власти и ответственности исполнительной власти перед законодательной.

на уровне волости, уезда, губернии и империи.

Высшим законодательным органом являлась

Государственная дума, а на местах – губернские, окружные и волостные думы.

государственных учреждений. Были учреждены министерства:
военное, военно-морское, иностранных дел, внутренних дел,

коммерции, финансов, народного просвещения, юстиции, в которых вводилось строгое единовластие министра.

1 принимал меры к облегчению положения крестьян, но шаги в

его решении этой проблемы были крайне осторожными:
12 декабря 1801 года был издан указ, предоставлявший право владеть землей купцам, мещанам и казенным крестьянам, которые отныне могли покупать ненаселенные земли.
Уже в начале царствования Александр 1 прекратил раздачу государственных крестьян в частные руки.
Закон 12 декабря разрушил вековую землевладельческую монополию дворянства, которое до этого одно пользовалось правом приобретать землю в личную собственность.

указ о вольных хлебопашцах:
помещики могли вступать в соглашение со

своими крестьянами, освобождая их непременно с землей целыми селениями или отдельными семьями. Эти освобожденные крестьяне, не записываясь в другие состояния, образовали особый класс «свободных хлебопашцев».
Закон 20 февраля был первым шагом правительственного намерения отменить крепостное право.

просвещения.
В этом же году был утверждено новое положение об

устройстве учебных заведений:
В основу системы образования были положены принципы бессословности учебных заведений, за исключением военных
бесплатность образования на низших ступенях, оно оплачивалось из государственного бюджета.
Вводилась преемственность учебных программ между школами различных ступеней – приходскими, уездными училищами, гимназиями, университетами.
По Университетскому Уставу 1804г.все университеты получили значительную автономию: право выбирать ректора и профессоров, собственный суд, невмешательство административных властей и полиции в дела университета и возможность самостоятельно решать свои хозяйственные вопросы.

об упразднении Непременного Совета и создании Государственного совета, и в

тот же день состоялось его открытие.
Его задачи:
Обсуждение необходимых преобразований государственного устройства,
объединение деятельности всех направлений деятельности государства.
Государственный совет фактически сам стал противником реформ, затягивая их обсуждение. Вскоре он переключился на рассмотрение многочисленных финансовых, судебных и административных вопросов.

судебных дел. Сенат был разделён на два особых учреждения:
1.Сенат правительствующий(

сосредоточивавший в себе правительственные дела). Состоял из министров с их товарищами и начальниками особых (главных) частей управления, это прежний комитет министров.
2. Сенат судебный (распадался на четыре местных отделения, которые размещены по четырем главным судебным округам империи: в Петербурге, Москве, Киеве и Казани. )
Особенностью этого судебного Сената была двойственность его состава: одни члены его назначались императором, других должно было избирать дворянство.
Этот проект вызвал резкие возражения в Государственном совете.
Можно сделать вывод, что из трех отраслей высшего управления - законодательной, исполнительной и судебной - были преобразованы только две первые, третьей реформа так и не коснулась.

направления во внешней политике России:
1.ближневосточное – стремление укрепить свои позиции

в Закавказье. На Черном море и на Балканах;
2. европейское – участие в коалиционных войнах 1805-1807 против наполеоновской Франции.

армия» Наполеона четырьмя потоками вторглась в пределы России. Центральная группа

во главе с Наполеоном двигалась на Ковно и Вильну, специально выделенные корпуса действовали —слева в направлении Рига — Петербург, справа — на Гродно—Несвиж, а на киевском направлении наступали два корпуса австрийского генерала К. Шварценберга.

свой авторитет, Александр и во внутренней политике послевоенного времени предпринял

очередную серию реформаторских попыток.

Царем польским объявлялся российский император, который назначал для управления краем

своего наместника;
Законодательную власть осуществлял выборный Сейм.
Провозглашалась свобода печати и личности
Создавался Польский корпус в составе российских вооруженных сил.
При открытии Сейма в Варшаве в марте 1818 г. Александр I недвусмысленно заявил о своем намерении в будущем дать такую же конституцию и Российской империи. Действительно, в том же году он дал секретное поручение министру юстиции Н.Н. Новосильцеву подготовить Государственную Уставную грамоту для России. К 1820 г. она была готова. В ней были широко использованы принципы польской конституции 1815 г.

императора разработать проекты отмены крепостного права. Одним из таких проектов

подготовил А.А.Аракчеева, который предусматривал постепенный выкуп помещичьих крестьян в казну. Но Александр I,встретив сопротивление реакционного дворянства, не решился пойти даже на выработанные авторами проектов весьма умеренные и выгодные для помещиков условия освобождения крестьян.

всех направлениях. Изданными в 1822, 1823 и 1824 гг. указами

крестьянам запрещалось жаловаться на жестокость помещиков, восстанавливалось право последних ссылать крестьян в Сибирь «за предерзостные поступки».
в армии началась жестокая палочная муштра, ответом на которую стали волнения в октябре 1820т. в гвардейском Семеновском полку, шефом которого был сам Александр I.
усилились гонения на просвещение и печать. Цензура преследовала всякую свободную мысль. В1819—1821гг. попечители учебных округов МЛ. Магницкий и Д.П. Рунич с благословения властей подвергли разгрому Казанский и Петербургский университеты.

жестокой из них явилось учреждение Военных поселений. Оно диктовалось:
необходимостью

изыскания наряду с рекрутчиной иных форм комплектования армии
разрешения острых финансовых проблем путем перевода части армии на «самоокупаемость».
Солдат поселяли на землю с тем, чтобы они наряду с военной службой занимались земледелием и таким образом содержали себя.
Военные поселения стали широко вводиться с 1816 г.; крестьяне обращались в военных поселян.