Слайд 1ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИИ
Д.э.н., проф. Будович Ю.И.
Социальная политика
государства в ближайшей и долгосрочной перспективе.
Слайд 2 Социальная политика – это деятельность государства по созданию и
регулированию социально-экономических условий жизни общества с целью повышения его благосостояния,
устранение негативных последствий рыночных процессов, обеспечение социальной справедливости и стабильности в стране
Слайд 3Цель социальной политики государства
обеспечение стабильной жизнедеятельности общества,
достижение социального согласия и социальной целостности, надлежащего уровня благосостояния людей.
Слайд 4Объекты социальной политики государства
- рынок труда,
- трудовые
отношения,
- доходы населения,
- потребители,
- социальная инфраструктура
-
система социальной защиты.
Слайд 5Субъекты социальной политики государства
органы государственной власти и местного
самоуправления, ответственные за разработку и выполнение социальной политики государства, а
также общественные организации, работодатели и рабочие
Слайд 6Принципы социальной политики государства
Социальной справедливости.
Социальной солидарности (при
проявлении социальных затруднений общество действует как единая система, внутри которой
происходит перераспределение социальной состоятельности от более сильных к менее сильным).
Социального партнерства (предполагает равноправие сторон при переговорах, равную для всех сторон обязательность исполнения договоренностей и ответственность за невыполнение).
Слайд 7Социальной компенсации (создание доступной сферы жизнедеятельности, предоставление определенных льгот и
соответствующего социального обслуживания).
Социальных гарантий (предоставление гражданам гарантированного минимума социальных услуг).
Субсидиарности
(оказание предпочтения общественным инициативам по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов при финансировании мероприятий в сфере социальной политики).
Слайд 8 Способом реализации государственной социальной политики являются:
- система социальной защиты
- социальные гарантии,
- социальные нормы и нормативы,
-
социальные стандарты.
Слайд 9
Средства государственной социальной политики
- нормативно-правовое регулирование, направленное
на обеспечение социальных гарантий и социальную защиту населения;
- разработка демографических
и социальных прогнозов;
- формирование и реализация целевых программ социального раздела;
- бюджетная деятельность;
- государственное регулирование цен на товары и услуги и т.п.
Слайд 10Развитие человеческого потенциала включает системные
преобразования двух типов:
1. Направленные на повышение
конкурентоспособности кадрового потенциала, рабочей силы и социальных секторов экономики;
2. Улучшающие
качество социальной среды и условий жизни людей.
Слайд 11Индекс развития человеческого потенциала
Средняя продолжительность предстоящей жизни при рождении
-оценивает долголетие.
Уровень грамотности взрослого населения страны (2/3 индекса) и совокупная
доля учащихся (1/3 индекса).
Уровень жизни, оценённый через ВВП на душу населения по паритету покупательной способности в долларах США
Слайд 12
Демографическая политика и политика народосбережения
ЦЕЛЬ:
снижение темпов естественной
убыли населения, стабилизация численности населения и создание условий для ее
роста, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
Слайд 13Приоритетные направления
Снижение смертности населения (прежде всего высокой смертности мужчин
в трудоспособном возрасте от внешних причин).
Сохранение и укрепление здоровья населения,
увеличение роли профилактики заболеваний и формирование здорового образа жизни.
Повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей).
Слайд 14Управление миграционными процессами в целях снижения дефицита трудовых ресурсов в
соответствии с потребностями экономики.
Обеспечение защиты от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Слайд 15Развитие здравоохранения
ЦЕЛЬ:
формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение
эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать
уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Слайд 16Приоритетные направления
Обеспечение государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи
в полном объеме
Модернизация системы обязательного медицинского страхования и развитие системы
добровольного медицинского страхования
Повышение эффективности системы организации медицинской помощи.
Слайд 17Улучшение лекарственного обеспечения граждан.
Информатизация системы здравоохранения
Развитие медицинской науки и инноваций
в сфере здравоохранения, повышение квалификации медицинских работников и создание системы
повышения мотивации к качественному .
Совершенствование системы охраны здоровья
Слайд 18Развитие образования
ЦЕЛЬ:
повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития
экономики, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Слайд 19Приоритетные направления
Обеспечение инновационного характера базового образования.
Модернизация институтов системы образования
как инструментов социального развития.
Слайд 20Создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров.
Формирование
механизмов оценки качества и востребованности образовательных услуг с участием потребителей
Слайд 21Развитие культуры и средств массовой информации
ЦЕЛЬ:
развитие и реализация культурного
и духовного потенциала каждой личности и общества в целом, и
в условиях перехода экономики России на инновационный путь развития достижение этой цели становится особенно важным.
Слайд 22Приоритетные направления
Обеспечение максимальной доступности для граждан России культурных благ
и образования в сфере культуры и искусства.
Создание условий для повышения
качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры.
Слайд 23Сохранение и популяризация культурного наследия народов России.
Использование культурного потенциала России
для формирования положитель-ного образа страны за рубежом.
Совершенствование организационных, экономи-ческих и
правовых механиз-мов развития сферы культуры.
Слайд 24Жилищная политика
ЦЕЛЬ:
обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а
также соответствия объема комфортного жилищного фонда
потребностям населения.
Слайд 25для малоимущих и других установленных законом отдельных категорий граждан -
создание эффективной системы обеспечения жильем как на основе социального использования
муниципального жилищного фонда, так и с использованием других инструментов, включая государственные жилищные сертификаты
Слайд 26для граждан с умеренными доходами (то есть доходами ниже
средних, но
не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) - создание
системы мер государственной поддержки (в том числе за счет средств Федерального фонда содействия развитию
жилищного строительства) и развития кооперации, позволяющих им обеспечивать себя жильем в соответствии с социальными
стандартами, в основном рыночными методами
Слайд 27для граждан с доходами выше средних –
поддержка развития и
стабильного функционирования рынка жилья, позволяющего удовлетворять их платежеспособный спрос на
жилье.
Слайд 28Приоритетные направления
Создание условий для роста предложений на рынке жилья,
соответствующих потребностям различных групп населения
Создание условий для повышения доступности жилья
для всех категорий граждан РФ
Обеспечение соответствия объема комфортного жилищного фонда потребностям населения и формирование комфортной городской среды и среды сельских поселений
Слайд 29Экологическая безопасность экономики и экология человека
ЦЕЛЬ:
значительное улучшение качества природной
среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной
модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств.
Слайд 30Приоритетные направления
Экология производства – поэтапное сокращение уровней воздействия на
окружающую среду всех антропогенных источников.
Экология человека - создание экологически безопасной
и комфортной обстановки в местах проживания населения, его работы и отдыха.
Слайд 31Экологический бизнес - создание эффективного экологического сектора экономики.
Экология природной среды
- сохранение и защита природной среды.
Слайд 32Рынок труда
Занятость (экономическое определение) - участие населения в трудовой деятельности,
включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за
детьми и престарелыми.
Слайд 33 Занятость (законодательное определение) – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных
и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как
правило, им заработок, трудовой доход (ст. 1 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»).
Слайд 34Трудовые ресурсы - часть населения страны,
обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, которые необходимы для
работы в народном хозяйстве.
Слайд 35Государственное регулирование рынка труда и занятости
- законодательное обеспечение условий
труда в зависимости от его видов, места выполнения, личности работника;
-
создание государственной системы исследования и прогнозирования состояния общенациональных и региональных рынков труда;
- создание сети служб занятости;
- создание фондов содействия занятости;
- разработка программ государственной помощи в подготовке кадров и новых рабочих мест;
- создание системы материальной помощи в связи с временной безработицей.
Слайд 36Развитие социальных институтов и социальная политика
достижение социального согласия, содействие развитию
механизмов социальной адаптации и социальной поддержки населения, снижение социального неравенства.
гармонизация действий рынков, государства, семьи в области повышения уровня и качества жизни населения, создание в России общества равных возможностей.
Слайд 37Приоритетные направления
Улучшение социального климата в обществе, снижение бедности и уменьшение
дифференциации населения по уровню доходов.
Повышение эффективности государственной поддержки семьи.
Реабилитация
и социальная интеграция инвалидов.
Слайд 38Социальное обслуживание граждан старших возрастов и инвалидов.
Развитие сектора негосударственных некоммерческих
организаций в сфере оказания социальных услуг.
Формирование эффективной системы социальной поддержки
лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, и системы профилактики правонарушений