СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ хронологических сроков прохождения периодов эволюции

государства к лицам с отклонениями в развитии в З.Е. и

в России

Период Западная Европа Россия
I IX-VIII вв. д н.э. - н XII в. 996 - 1715
II XII в. - к XVIII в. 1706 - 1806
III к XVIII в. - н XX в. 1806 - 1927
IV нXX в. - 70-е гг. XX в. 1927 - 1991
V 70-е гг. - ? 1991 - ?

этапов становления ССО в Западной Европе и в России
Период

Этап Хронологические сроки
эволюции становления в Западной Европе и в России
отношения системы
I 0 VIII вв. до н.э. - н XII в. 996 - 1715
II 0 н XII в. - к XVIII в. 1706 - 1806
III I к XVIII в. - н XX в. 1806 - 1927
IV II н XX в. - 70-е гг. XX в. 1927 - 1991
V III 1971-75гг. - ? 1991 -

и странах Западной Европы (II этап)
В Западной Европе
на основе развития

права граждан на образование;
наличия общественных инициатив;
финансовой поддержки благотворительных движений.

В России
в момент смены государственного строя и идеологии, экономического кризиса, разрухи, гражданской войны;
при отсутствии как закона об образовании, так и законодательных актов о праве на специальное образование;
вне диалога с общественными движениями, при запрещении благотворительной деятельности и наличии единственного источника финансирования - госбюджета.

особенности становления отечественной ССО.

- отсутствие закона о специальном образовании;
-

цензовый характер обучения в специальных школах;
- более высокий уровень образовательного стандарта;
- единообразие системы на всей территории страны;
- исключение из ССО «необучаемых» аномальных детей;
- неравномерное распределение по территории страны С(К)ОУ, дефектологических кадров;
- неукомплектованность специальных образовательных учреждений кадрами специалистов-дефектологов
- ограничение взаимодействия родителей и специалистов в процессе обучения и воспитания аномального ребенка;
- полная закрытость системы специального образования для средств массовой информации.

России в отличие от ситуации 70-х гг. в Западной Европе,

оказался незавершенным.

Показателями незавершенности:
отсутствие закона о специальном образовании, гарантирующего право на специальное образование всем категориям нуждающихся детей;
отставание уровня подготовки дефектологических кадров от уровня дифференциации ССО;
крайне неравномерное распределение по территории страны С(К)ОУ, дефектологических кадров, центров подготовки этих кадров.

функционирования ныне действующей государственной ССО всех категорий детей с нарушениями

в развитии;
проектирование системы специального образования XXI века, что соответствует подготовке планомерного перехода системы на третий этап своего развития.

раннего выявления и ранней коррекции нарушений в развитии.

разработка единой

обязательной системы раннего (с первых месяцев жизни ребенка) выявления детей с отклонениями в развитии по месту жительства и создание механизма их направления на комплексную медико-психолого-педагогическую диагностику;
- разработка системы ранней дифференциальной диагностики нарушений в развитии у всех категорий детей с целью выявления особых образовательных потребностей каждого ребенка и создания индивидуализированных комплексных программ реабилитации, начиная с первых месяцев жизни;
- создание государственной системы ранней педагогической коррекции отклонений в развитии и системы организованной помощи семье.

о специальном образовании, регулирующего действие государственной образовательной системы для детей

с нарушениями в развитии, начиная с первого года жизни ребенка и обеспечивающего гарантию прав ребенка на реализацию общих и специальных образовательных потребностей. (Ст.79)

государственной системы непрерывного образования детей с нарушениями в развитии (Проект

– Дефектология №1 2009год)

- определение целей и задач образовательной системы, соотношение норм образованности и норм жизненной компетентности для учащихся на всех ступенях образовательной системы, начиная с первых месяцев жизни;
- проектирование вертикальной и горизонтальной структур общеобразовательной системы с учетом вариативности достигнутого к началу целенаправленного обучения уровня общего и речевого развития;
- проектирование типов образовательных учреждений для всех возрастов и всех категорий детей;
- определение степени и механизма взаимодействия систем массового и специального образования на всех ступенях проектируемой системы;
- определение уровня и качества профессиональной компетентности кадров;
- степень включенности родителей или лиц их заменяющих в систему образования.

с особыми образовательными потребностями:
разработка концепции содержания раннего обучения разных категорий

детей с нарушениями в развитии;
разработка концепции содержания дошкольного образования разных категорий детей применительно к новым типам учреждений и вариативным формам организации дошкольного образования детей в возрасте от 2-3 до7 лет;
разработка концепции содержания школьного образования разных категорий детей применительно к новым типам учреждений и вариативным формам организации школьного образования;
разработка концепции содержания программы личностного и профессионального самоопределения в постшкольный период для всех категорий подростков с нарушениями в развитии;
разработка проекта специализированного образовательного стандарта, определяющего соотношения норм образованности и норм жизненной компетентности для разных возрастных групп и разных категорий детей независимо от типа образовательного учреждения и формы организации обучения.

примере отдельных категорий детей:
создание пробных учебников и учебных пособий, соответствующих

содержанию образования учащихся данной категории и данной возрастной группы, включая компьютерные обучающие и развивающие среды;
разработка методов и средств обучения, соответствующих содержанию образования учащихся данной категории и данной возрастной группы, включая компьютерные обучающие и развивающие среды;
подготовка кадров специалистов для полной экспериментальной апробации спроектированного содержания и методов образования (на отдельных категориях детей и отдельных возрастных группах).

центра в ИКП РАО) с целью обеспечения подготовки учителей для

проектируемой системы специального образования.

исключена возможность военных конфликтов с использованием средств массового поражения.
Усиление международного

терроризма.
Усиление экологического кризиса.
Обострение противоречий в жизнедеятельности самого человека.
Усиление детской преступности.
Ослабление института семьи.
Конфликт «отцов» и «детей».
Наличие демографических проблем.

исторически сложившийся тип одухотворенного мыслящего человека, ведет мир к катастрофе.
Невозможно

преодолеть кризис цивилизации только преобразованиями социально-экономических отношений и политических систем.
Для прогрессивной трансформации общественных отношений необходимы изменения в сознании и поведении самого человека.
В достижении этой цели огромная ответственность лежит на образовании.

современного этапа общественного развития.
2. Углубление разрыва между растущими социальными потребностями

в образовании и возможностями их удовлетворения.
3. Углубление противоречия между требованием к качеству современных знаний и традиционной системой образования.

неграмотных).
Распространение функциональной неграмотности (в США – 20млн, в РФ –нет

данных).
Отсутствие системы непрерывного образования.
Усиление разрыва между массовым и элитарным образованием (50% в РФ не усваивают половины разделов физики, химии и биологии).
Усиление второгодничества.
Проблемы образования взрослых

учащихся и их индивидуальными способностями и интересами;
Между тенденциями к специализации

обучения и задачей разностороннего развития личности;
Между господствующей в школьном обучении репродуктивной деятельностью и потребностью общества в людях с развитыми творческими способностями.

– важный аспект социальной политики современных государств
Условие эффективной реализации реформ

образования – прогрессивное обновление всех сфер жизни.

1975, 1989
Великобритания – 1944, 1988, 1998
США – 1958, 1983,1994
Россия –

1958, 1983, 1992

На рубеже 1980-90-х г.г. изменения в политике, идеологии, культуре обусловили почти одновременное принятие образовательных реформ в странах Восточной Европы.

Задача реформ образования –
найти верный баланс между традициями и новациями.

и методов учебной и воспитательной работы;
установление новых форм связи между

образованием и миром труда.

эффективных форм и методов управления (соотношение роли центральных, региональных и

местных властей)
Централизация: Франция, Япония, Россия.
Децентрализация: США (50 штатов), Великобритания (Англия, Уэльс,Шотландия, Ирландия), Германия.
2. Усиление участия общественности в управлении образованием.
3. Модернизация содержания общего образования (стандарт).
4. Осуществление дифференциации обучения в общеобразовательной школе (Франция -11и12 классы 4 направления; США – элективные курсы, академический и практический тип); Россия – 12 лет и три типа ОУ: гуманитарные гимназии, естественно научные лицеи и реальные училища: организация профильных классов в одном ОУ)
5. Изменения в развитии высшей школы: трехступенчатая структура послесреднего образования (бакалавр, магистр, доктор), университеты и 3 или 4-х годичные профессиональные школы, последипломное образование).
6. Организация последипломного образования.
Приоритетна подготовка управленческого персонала

2. Европейский Союз – деятельный орган (программа «Эразмус», «Лингва»).
1961

– конференция министров образования государств, входящих в Совет Европы.
1961 – европейское общество сравнительной педагогики.
1985 – европейская сеть по исследованиям в области образования.

образовательного пространства. 2001г. – Программа реализации этой концепции
Создание нормативной базы развития

интеграционных процессов в сфере образования;
Согласование государственных образовательных стандартов всех уровней образования;
Обеспечение признания документов об образовании, ученых степенях и званиях;
Согласование порядка аттестации и аккредитации ОУ;
Научное и учебно-методическое обеспечение единого (общего) образовательного пространства.