Слайд 1Сущность и функции финансов
24.01.2014
Российская академия народного хозяйства и государственной службы
при Президенте РФ
Факультет экономики недвижимости
Олькова А.Е.
Слайд 3Финансы как отношения распределения (перераспределения)
Распределение – фаза общественного воспроизводства по
выделению доли каждого участника (владельца фактора производства) в процессе производства,
т.е. распределение дохода пропорционально этой доле. В результате владельцы факторов производства получают первичные (факторные) доходы.
Перераспределение доходов - функция государства - осуществляется через систему бюджетов и внебюджетных фондов. В результате перераспределения формируются вторичные доходы.
Финансы в узком смысле - отношения перераспределения (т.е. отношения, обусловленные государством).
Финансы в широкой трактовке - отношения распределения
Слайд 4Финансы как отношения по поводу создания и использования фондов денежных
средств
Фонд денежных средств – сумма денежных средств, имеющая целевое назначение.
Фонды
денежных средств:
государственный бюджет,
внебюджетные фонды,
резервы, создаваемые фирмами.
Финансовые ресурсы не всегда принимают форму фондов. Не являются фондами нераспределенная прибыль организации, амортизационные отчисления (формально данные средства могут быть использованы на любые цели).
Слайд 5Узкая и широкая трактовка понятия «финансы»
Финансы в узком смысле
Централизованные фонды
(государство)
Финансы в широком смысле
Децентрализованные фонды (фирмы и домашние хозяйства)
Слайд 6Узкая и широкая трактовка понятия «финансы»
Финансы в узком смысле -
часть денежных отношений, организованных государством и опосредующих неэквивалентное денежное обращение
на стадии перераспределения созданного продукта.
Финансы в широком смысле - отношения по поводу создания и использования денежных фондов в сфере публичных финансов, реального производства, финансовых рынков
Слайд 7Примеры финансовых отношений (в широкой трактовке)
Формирование и использование общегосударственных ресурсов
Перераспределение
временно свободных финансовых ресурсов между субъектами
Инвестирование
Формирование и использование страховых ресурсов
Формирование
и использование сбережений фирм и домашних хозяйств
Слайд 8Характерные черты финансов (в узкой трактовке)
Денежный характер
Перераспределительный характер
Обусловленность существованием государства
Опосредование
неэквивалентного обращения
Сфера реального производства как основа
Влияние на субъектов микроуровня
Слайд 9Финансовая система
Финансовая система – совокупность денежных отношений распределительного характера, дифференцированных
в зависимости от
источников и способов формирования финансовых ресурсов,
направлений
и целей их использования.
Слайд 12
Распределительная функция
ВВП (вновь созданная стоимость)
Амортизация
Факторные доходы (валовые)
Косвенные налоги
Социальные взносы
Прямые налоги
Косвенные
налоги
Социальные взносы
Амортизация
Нераспределенная прибыль
Трансферты организациям
Трансферты гражданам
Факторные доходы (чистые, располагаемые)
Слайд 13Финансовые ресурсы
Финансовые ресурсы – совокупность денежных средств, которые потенциально могут
быть использованы и используются для осуществления финансовой деятельности и выполнения
финансовых операций субъектами хозяйствования и органами государственной (муниципальной) власти и управления.
Капитал – часть финансовых ресурсов, которая участвует в обороте и приносит доходы (самовозрастающая стоимость).
Источники финансовых ресурсов:
на уровне национальной экономики - доходы и часть имущества субъектов;
на уровне отдельно взятого субъекта выделяют собственные и заемные. Формирование заемных источников связано с перераспределением финансовых ресурсов на финансовом рынке (отношения кредита).
Слайд 14Регулирующая функция
Инструменты регулирования
Слайд 17Методы финансового контроля
Проверка – контроль по отдельным вопросам финансовой деятельности
на основе отчетной документации
Обследование – системное изучение отдельных аспектов деятельности
предприятия
Надзор – периодическое наблюдение за осуществлением финансовых операций в целях их приведения в соответствие нормам и требованиям законодательства
Мониторинг – постоянное, систематическое наблюдение за использованием финансовых ресурсов и финансовым состоянием субъектов
Анализ финансового состояния – оценка результатов деятельности хозяйствующего субъекта, проводимая по данным отчетности
Ревизия – наиболее всеобъемлющий метод финансового контроля, включающий изучение документации (первичной, учетных регистров, бухгалтерской отчетности), проведение инвентаризации и прочие действия.
Слайд 18Управление финансами
Управление финансами – целенаправленное воздействие субъекта управления финансами на
финансовую систему.
Цели управления финансами:
Обеспечение макроэкономической стабильности
Повышение благосостояния граждан
Устойчивость цен
Устойчивость национальной
валюты и другие
Слайд 19Управление финансами
Субъекты управления :
Президент РФ, органы представительной (Федеральное собрание), исполнительной
(Правительство РФ, Минфин, федеральные службы) власти; ЦБ РФ (субъект с
особым статусом);
Главные распорядители бюджетных средств (органы власти, получающие бюджетные средства и впоследствии распределяющие их между подведомственными им организациями)
Бюджетополучатели
Внутрифирменные финансовые подразделения
Объект управления – финансовая система (т.е. финансы государства, фирм, финансовых посредников, в отдельных случаях персональные финансы)
Инструмент воздействия – финансовая политика (бюджетно-налоговая, кредитно-денежная, инвестиционная, таможенная, тарифная, валютная и т.п.)
Форма взаимодействия – финансовый механизм (система установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений)