Слайд 1
Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
Слайд 2
Правовую основу таможенно-тарифного регулирования составляют:
Таможенный кодекс
ТС,
Закон РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 года,
федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» от 8 декабря 2003 года,
федеральный закон“О таможенном регулировании в Российской Федерации” от 27 ноября 2010 года ,
налоговый кодекс РФ,
система нормативно-правовых актов подзаконного характера, издаваемых Правительством РФ и ФТС России.
Слайд 3
Нормативный документ, содержащий систематизированный перечень товаров с указанием
ставок таможенных пошлин, взимаемых при перемещении товаров через границу, называется
таможенным тарифом.
Слайд 4
Таможенный тариф состоит из следующих элементов:
таможенных пошлин, их
ставок и видов;
системы группировки товаров;
таможенной стоимости товаров и методов ее
определения;
тарифных льгот, преференций и привилегий.
Слайд 5
Простой (одноколонный) и сложный (двух- и многоколонный):
Простой (одноколонный)
таможенный тариф предусматривает для каждого товара одну ставку таможенных пошлин,
которая применяется вне зависимости от страны происхождения товара.
Сложный (многоколонный) таможенный тариф по каждому товару устанавливает две или более число ставок таможенных пошлин.
Слайд 6
Таможенная пошлина – это обязательный взнос (платеж), взимаемый таможенными
органами при ввозе товаров на таможенную территорию страны или при
их вывозе с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
Слайд 7
Назначение таможенной пошлины характеризуется двумя аспектами: фискальным (пошлина
служит источником пополнения бюджета) и регулятивным (с ее помощью государство
регулирует внешнеторговый оборот – ввоз в страну и вывоз из нее тех или иных товаров).
Слайд 8
Выделяется ряд экономических функций таможенных пошлин:
Протекционистская – для
защиты национального производства от притока в страну иностранных товаров
Преференциальная –
для стимулирования импорта товаров из определенных стран
Статистическая – для более точного учета внешнеторгового оборота
Уравнительная – для выравнивания цен на импортные товары и товары местного производства.
Слайд 9
Ставка таможенной пошлины – это указанный в таможенном тарифе
денежный размер платежа, подлежащий взиманию таможенными органами за конкретный товар,
ввозимый на таможенную территорию России или вывозимый с ее таможенной территории.
Слайд 10
В зависимости от способа исчисления ставки таможенных пошлин
подразделяются на адвалорные, специфические и комбинированные.
Слайд 11
Адвалорные ставки устанавливаются в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров.
Специфические ставки исчисляются в установленном размере за единицу веса (объема
и т. д.) облагаемого товара.
Ставки, сочетающие в себе адвалорный и специфический виды таможенного обложения, называются комбинированными.
Слайд 12
Система группировки товаров – это распределение товаров по
определенным группам в соответствии с разработанной на основе общемировой практики
классификации товаров – Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
Слайд 13
Функции классификатора товаров в Российской Федерации выполняет Товарная
номенклатура внешнеэкономической деятельности России.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН
ВЭД) России представляет собой определенным образом построенный перечень товаров с присвоенными им десятизначными цифровыми кодами.
В его основу положена Номенклатура Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), которая на сегодняшний день в качестве классификатора товаров получила наибольшее распространение в мире.
Слайд 14
Таможенная стоимость товара – это цена сделки, фактически
уплаченная или подлежащая уплате за товар на момент пересечения им
таможенной границы Российской Федерации .
Слайд 15
Тарифные льготы – это льготы, предоставляемые в форме возврата
ранее уплаченной таможенной пошлины, в форме освобождения от уплаты пошлины,
в форме снижения ставки таможенной пошлины либо в форме установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товаров.
Слайд 16
Тарифная льгота является разновидностью таможенных льгот
Под
таможенной льготой понимается любое изъятие (исключение, льгота) из таможенных правил,
например, льготы по таможенному оформлению и таможенному контролю, в том числе и льготы по уплате таможенных платежей, к которым помимо таможенной пошлины отнесены налог на добавленную стоимость, акцизы, таможенные сборы и иные обязательные платежи, связанные с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.
Слайд 17
Тарифные преференции – это разновидность таможенных льгот в виде
специальных преимуществ, предоставляемых при обложении таможенными пошлинами всех или нескольких
видов товаров отдельных стран и не распространяющихся на аналогичные товары других стран.
Слайд 18
Таможенные привилегии – это преимущества, предоставляемые определенным физическим
либо должностным лицам при перемещении через таможенную границу России товаров,
транспортных средств, ценностей, личных вещей и других предметов.
Слайд 19Таможенные платежи, порядок их исчисления и уплаты
Под таможенными
платежами следует понимать налоги, сборы и иные обязательные платежи, взимание
которых в соответствии с действующим законодательством отнесено к компетенции таможенных органов.
Слайд 20
Действующим Таможенным кодексом РФ предусмотрены следующие виды
таможенных платежей:
таможенная пошлина;
налог на добавленную стоимость;
акцизы;
сборы за выдачу лицензий таможенными
органами и сборы за возобновление действия лицензии;
сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению и за возобновление действия аттестата;
таможенные сборы за таможенное оформление;
таможенные сборы за хранение товаров;
таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров
Слайд 21
Наиболее распространенным и в некотором роде «главным» (с
точки зрения интереса к этой правовой и экономической категории со
стороны участников ВЭД) видом таможенных платежей является таможенная пошлина.
В соответствии с ТК РФ под таможенной пошлиной понимается «платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза». Уплата таможенной пошлины носит обязательный характер и обеспечивается мерами государственного принуждения.
Слайд 22
Классификацию таможенных пошлин можно проводить по различным основаниям.
Так, в зависимости от направления и характера перемещения товаров через
границу таможенные пошлины подразделяются на
импортные (ввозные),
экспортные (вывозные) и
транзитные.
Слайд 23
Импортные пошлины выполняют протекционистскую функцию, защищая внутренний рынок от иностранных
конкурентов. Их действие не ограничивается только удорожанием импортных товаров, но
и дает возможность повышать внутренние цены на отечественные товары до уровня мировых цен, увеличенных на размер таможенных платежей.
Экспортные пошлины служат, в основном, для ограничения вывоза за пределы страны товаров и сырья, необходимых для ее национальной экономики, а затем – для пополнения доходной части федерального бюджета.
Слайд 24
Транзитные пошлины, которые в настоящее время практически нигде, в том
числе и в России, не используются, взимаются с товаров, провозимых
через таможенную территорию страны транзитом в другие страны и служат, как правило, неким регулятором сдерживания транзитных грузопотоков.
Слайд 25
По способу исчисления таможенные пошлины, как уже отмечалось,
подразделяются на адвалорные, специфические и комбинированные
Слайд 26
Ставки таможенных пошлин могут быть дифференцированы в
зависимости от кода товара по ТН ВЭД и страны его
происхождения.
При ввозе товаров из стран, которым Россия в торгово-политическом отношении предоставляет режим наибольшего благоприятствования, применяются так называемые базовые (или минимальные) ставки таможенных пошлин.
В отношении товаров, происходящих из развивающихся стран, действуют преференциальные ставки таможенных пошлины, размер которых не превышает 75% от базовых ставок.
Слайд 27
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар
был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке.
Слайд 28
В зависимости от страны происхождения товаров выделяют
максимальные (или генеральные) применяются в отношении товаров, происходящих из государств,
которым Россия в торгово-политическом отношении не предоставляет режим наибольшего благоприятствования, либо страна происхождения которых не установлена.
карательные ставки таможенных пошлин.Ими принято именовать особо высокие пошлины (в 3–5 раз превышающие генеральные), и их применение предусмотрено в отношении товаров, происходящих из государств, осуществляющих в отношении России всевозможного рода недружественные акты, в том числе дискриминацию на своем внутреннем рынке российских товаров.
Слайд 29
В отдельную группу принято выделять так называемые особые
виды таможенных пошлин, применяемые с целью защиты внутреннего рынка от
импорта определенного вида товара или видов товаров. К ним относятся специальные, антидемпинговые, компенсационные и сезонные пошлины.
Слайд 30
Специальные пошлины используются либо в качестве защитной меры от ввоза
в Россию товаров в количестве и на условиях, способных нанести
непоправимый ущерб российским производителям подобных товаров, либо в качестве ответной меры на дискриминационные и иные действия, ущемляющие интересы России со стороны других государств или их союзов.
Слайд 31
Антидемпинговые пошлины предназначены для защиты внутреннего рынка России от импорта
товаров по демпинговым ценам и применяются в случаях ввоза на
таможенную территорию России товаров по цене более низкой, чем их нормальная стоимость в стране вывоза в момент этого вывоза, если такой ввоз наносит или угрожает нанести материальный ущерб отечественным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению производства подобных товаров в России.
Слайд 32
Компенсационные пошлины применяются к ввозимым на таможенную территорию России товарам,
при производстве или вывозе которых прямо или косвенно использовались государственные
субсидии, если такой ввоз наносит или угрожает нанести ущерб отечественным производителям подобных товаров или препятствует организации или расширению производства подобных товаров в Российской Федерации.
Слайд 33
В целях оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров Правительством РФ
могут устанавливаться сезонные пошлины.
Сезонные пошлины применяются, как
правило, в отношении сельскохозяйственных продуктов и некоторых других товаров. Они связаны с так называемыми «сезонными ценами», под которыми понимаются закупочные и розничные цены на некоторую продукцию сельского хозяйства (овощи и фрукты), циклически меняющиеся по временам года.
Слайд 34
Таможенные сборы за таможенное оформление можно определить как
вид таможенных платежей, взимаемых за таможенное оформление товаров и транспортных
средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации.
Слайд 35
Сборы за таможенное оформление взимаются в российских рублях
в размере, установленном решением правительства, и зависят от таможенной стоимости
товаров.
Слайд 36
Основной принцип таможенно-тарифного регулирования – это принцип одностороннего
установления государством таможенных пошлин, запрещающего субъектам таможенно-тарифных отношений заключать какие-либо
соглашения по вопросам размера, оснований и других аспектов уплаты пошлин.