Тема 14. Участники производства

АП
предусмотренных законами субъектов РФ
судьи (мировые судьи)
комиссии по делам
несовершеннолетних и
защите

федеральные органы
исполнительной власти,
их учреждения,
структурные подразделения,
территориальные органы

иные государственные органы

полномочны рассматривать дела об
административных правонарушениях,
исходя из задач и функций, возложенных
на эти органы ФЗ либо НПА
Президента РФ или Правительства РФ

комиссии по делам
несовершеннолетних и
защите их прав

судьи (мировые судьи)

уполномоченные органы и
учреждения органов
исполнительной власти
субъектов РФ

административные комиссии,
иные коллегиальные органы,
создаваемые в соответствии с
законами субъектов РФ

имени федеральных органов
исполнительной власти, их учреждений,
структурных подразделений,
территориальных органов, иных
государственных

руководители и заместители
руководителей федеральных органов
исполнительной власти, их учреждений

руководители и заместители руководителей
структурных подразделений и
территориальных органов соответствующих
федеральных органов исполнительной власти

иные должностные лица, осуществляющие
надзорные и контрольные функции

от имени органов и
учреждений органов
исполнительной власти

уполномоченные должностные
лица органов исполнительной
власти субъектов РФ

пределах полномочий, определенных
Конституцией РФ об административных
правонарушениях
в переделах полномочий, определенных
Кодексом РФ

ПРАВОНАРУШЕНИИ
лицо, в отношении которого
ведется производство по делу
дело рассматривается
с участием

вправе:

знакомиться со всеми материалами дела

давать объяснения

пользоваться юридической помощью
защитника

заявлять ходатайства и отводы

пользоваться иными процессуальными
правами в соответствии с КоАП РФ

рассмотрение дела об АП, влекущем
административный арест или
административное выдворение за
пределы РФ иностранного гражданина
или лица без гражданства

в отсутствии данного лица дело может быть
рассмотрено лишь в тех случаях, если имеются
данные о его надлежащем извещении о времени
и месте рассмотрения дела и если от него
не поступило ходатайство об отложении
рассмотрения дела либо такое
ходатайство оставлено без удовлетворения

присутствие данного лица при рассмотрении
дела обязательно в случаях:

если судья, орган, должностное лицо,
рассматривающие дело, признали
обязательным присутствие данного лица

несовершеннолетнее лицо, в отношении
которого ведется производство по делу, может
быть удалено на время рассмотрения
обстоятельств дела, обсуждение которых может
оказать отрицательное влияние на него

административным
правонарушением причинен
физический, имущественный
или моральный вред
дело об административном
правонарушении
рассматривается

в отсутствии данного лица
дело может быть
рассмотрено лишь в тех
случаях, если имеются
данные о его надлежащем
извещении о времени
и месте рассмотрения дела
и если от него не поступило
ходатайство об отложении
рассмотрения дела либо
такое ходатайство оставлено
без удовлетворения

физические лицо

юридическое лицо

потерпевший вправе

знакомиться со всеми материалами дела

давать объяснения

представлять доказательства

пользоваться юридической помощью представителя

обжаловать постановление по делу

заявлять ходатайства и отводы

пользоваться иными процессуальными права в соответствии
с КоАП РФ

интересов
физического лица
имеют права и несут обязанности,
предусмотренные КоАП РФ в отношении
представляемых

в отношении которого ведется
производство по делу об АП

потерпевшего

являющихся

несовершеннолетними

по своему физическому или психическому
состоянию лишены возможности
самостоятельно осуществлять свои права

в отношении которого ведется
производство по делу об АП

ЗАКОННЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ

соответствии
законом
с учредительными документами
данного юридического лица
осуществляют
защиту права и
законных интересов
юридического лица
дело

или защитника

полномочия законного
представителя подтверждаются
документами, удостоверяющими
его служебное положение

в отношении которого ведется
производство по делу об АП

потерпевшего

в отсутствии данных лиц дело может
быть рассмотрено лишь в тех
случаях, если имеются данные о
надлежащем их извещении о времени
и месте рассмотрения дела и если от
них не поступило ходатайство об
отложении рассмотрения дела либо такое
ходатайство оставлено без удовлетворения

для оказания юридической
помощи лицу, в отношении
которого ведется
производство по делу
в качестве

может участвовать в производстве
по делу об административном
правонарушении для оказания
юридической помощи
потерпевшему

адвокат

иное лицо

полномочия удостоверяются ордером,
выданным юридической консультацией

полномочия удостоверяются доверенностью,
оформленной в соответствии с законом

в случае административного задержания
физического лица в связи с АП защитник
допускается к участию в производстве по
делу с момента задержания

допускаются к участию в производстве по делу с
момента составления протокола об АП

защитник и представитель вправе:

знакомиться со всеми
материалами

представлять
доказательства

заявлять ходатайства
и отводы

участвовать в
рассмотрении дела

обжаловать
постановление по делу

обжаловать применение мер
обеспечения производства по делу

пользоваться иными процессуальными
правами в соответствии с КоАП РФ

которому могут быть известны
обстоятельства дела,
подлежащие установлению
свидетель вправе:
свидетель обязан:
не свидетельствовать

давать показания на родном
языке или на языке, которым
владеет

пользоваться бесплатной
помощью переводчика

не свидетельствовать против
своего супруга

делать замечания по поводу
правильности занесения его
показаний в протокол

не свидетельствовать против
близких родственников

родителей

детей

усыновителей

внуков

усыновленных

родных братьев и сестер

дедушек и бабушек

давать правдивые
показания

явиться по вызову судьи, органа,
должностного лица, в производстве
которых находится дело

сообщить все
известное ему по
делу

ответить на
поставленные
вопросы

удостоверить своей подписью
в соответствующем
протоколе правильность
занесения его показаний

свидетель предупреждается
об административной
ответственности за дачу
заведомо ложных показаний

за отказ или уклонение от исполнения
данных обязанностей свидетель несет
административную ответственность,
предусмотренную КоАП РФ

при опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего
возраста 14 лет, обязательно присутствие педагога или психолога

в случае необходимости опрос производиться в присутствии
законного представителя несовершеннолетнего свидетеля

правонарушениях, должностным лицом, в
производстве которого находится дело об административном

число понятых
должно быть
не менее двух

присутствие понятых
обязательно в случаях,
предусмотренных КоАП РФ
при применении мер обеспечения
производства по делам об АП

в случае необходимости понятой
может быть опрошен в качестве
свидетеля по правилам,
предусмотренным КоАП РФ,
для опроса свидетелей

понятой вправе делать замечания
по поводу совершаемых
процессуальных действий

замечания понятого подлежат
занесению в протокол

участие понятых в производстве по
делу об АП фиксируется в протоколе

понятой удостоверяет в протоколе
своей подписью факт совершения в
его присутствии процессуальных
действий, их содержание и результаты

АП может быть привлечено любое
не заинтересованное в исходе дела

специалист обязан:

специалист вправе:

явиться по вызову судьи, органа, должностного
лица, в производстве которых находится дело

участвовать в проведении действий, требующих
специальных показаний, в целях обнаружения,
закрепления и изъятия доказательств, давать
пояснения по поводу совершаемых им действий

специалист предупреждается об
административной ответственности за дачу
заведомо ложных пояснений

удостоверить своей подписью факт совершения
им соответствующих действий, их
содержание и результаты

за отказ или уклонение от исполнения данных
обязанностей специалист несет
административную ответственность,
предусмотренную КоАП РФ

знакомиться с материалами дела об АП,
относящихся к предмету действий,
совершаемых с его участием

делать заявления и
замечания по поводу
совершаемых им
действий

заявления и
замечания
подлежат
занесению в
протокол

с разрешения судьи, органа, должностного
лица, в производстве которых находится
дело об АП, задавать вопросы,
относящиеся к предмету
соответствующих действий

лицу, в отношении которого ведется
производство по делу

потерпевшему

свидетелям

исходе дела
совершеннолетнее лицо, обладающее показаниями в науке, технике, искусстве

эксперт вправе:

эксперт обязан:

знакомиться с материалами дела об АП,
относящихся к предмету экспертизы

заявлять ходатайства о предоставлении ему
дополнительных материалов, необходимых
для дачи заключения

указывать в своем заключении имеющие
значение для дела обстоятельства, которые
установлены при проведении экспертизы и
по поводу которых ему не были
поставлены вопросы

с разрешения судьи, органа, должностного
лица, в производстве которых находится
дело об АП, задавать вопросы,
относящиеся к предмету экспертизы

лицу, в отношении которого ведется производство по делу

потерпевшему

свидетелям

явиться по вызову судьи, органа, должностного
лица, в производстве которых находится дело

за отказ или уклонение
от исполнения данных
обязанностей эксперт несет
административную
ответственность,
предусмотренную КоАП РФ

дать объективное заключение по поставленным
перед ним вопросам, а также требуемые
объяснения в связи с содержанием заключения

эксперт
предупреждается об
административной
ответственности за
дачу заведомо
ложных пояснений

поставленные вопросы выходят за
пределы его специальных познаний

предоставленных ему материалов не
достаточно для дачи заключения

отказаться от
дачи заключения
если

исходе дела
совершеннолетнее лицо, владеющее языками или навыками сурдоперевода (понимающее

переводчик обязан:

переводчик назначается судьей, органом, должностным
лицом, в производстве которых находится дело об
административном правонарушении

явиться по вызову судьи,
органа, должностного
лица, в производстве
которых находится дело

выполнить полно и точно
порученный ему перевод

удостоверить верность
перевода своей подписью

переводчик предупреждается об
административной ответственности
за выполнение заведомо
неправильного перевода

за отказ или уклонение от исполнения данных
обязанностей переводчик несет административную
ответственность, предусмотренную КоАП РФ

полномочий вправе:
совершенном
несовершеннолетним
возбуждать производство по делу об
административном правонарушении
участвовать в рассмотрении дела

заявлять ходатайства

приносить протест на постановление
по делу об административном
правонарушении независимо
от участия в деле

давать заключения по вопросам,
возникающим при рассмотрении дела

совершать иные, предусмотренные
законом действия

дела, возбужденного по
инициативе прокурора

ПРАВОНАРУШЕНИИ
К участию в производстве по делу об АП в качестве:
защитника
представителя
специалиста
эксперта
переводчика
не

не допускаются

сотрудники
государственных органов,
осуществляющих надзор
и контроль за соблюдением
правил, нарушение
которых явилось
основанием для
возбуждения данного дела

лица, которые ранее
выступали
в качестве
иных участников
производства по делу

лица, которые ранее
выступали
в качестве
иных участников
производства по делу

лица, состоящие в
родственных
отношениях с:

законными представителями

защитником

потерпевшим

лица,
привлекаемого
к
ответственности

потерпевшего

лицом, привлекаемым
к административной
ответственности

судьей, членом коллегиального
органа или должностным
лицом, в производстве которых
находится данное дело

прокурором

ПРАВОНАРУШЕНИИ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ
При наличии предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях
обстоятельств,

защитника

переводчика

эксперта

специалиста

представителя

заявление о самоотводе подается в суд, органу, должностному лицу,
в производстве которых находится дело об административном
правонарушении

рассмотрев заявление о самоотводе судья, орган,
должностное лицо

выносят определение

об удовлетворении заявления

об отказе в удовлетворении
заявления

в связи с явкой в суд, орган, к должностному лицу,

потерпевшему

свидетелю

специалисту

эксперту

переводчику

понятому

труд оплачивается в порядке,
установленном Правительством России