Слайд 1Тема 16. Международная и национальная экономическая безопасность в условиях открытой
экономики.
16.1. Понятие, задачи и функции международной и национальной экономической безопасности
16.2.
Система национальной экономической безопасности
16.3. Угрозы экономической безопасности
16.4. Индикаторы экономической безопасности
Слайд 2 Под международной экономической безопасностью понимается такой режим
функционирования сообщества, который обеспечивает неуязвимость и независимость реализации его хозяйственных
интересов при воздействии реальных и возможных угроз, как внутренних, так и внешних.
24.1. Понятие, задачи, функции международной и национальной экономической безопасности.
Слайд 4 Сегодня международная ответственность распространяется на нарушение запретов,
прав другого государства, злоупотребление своими правами, а также неисполнение обязательств.
Внутреннее положение страны зависит от использования ресурсного потенциала и поддержания престижа в межгосударственных отношениях.
Слайд 6 Национальная безопасность — состояние, при котором надежно
защищены жизненно важные политические, экономические, социальные, экологические, духовные, военные и
другие интересы страны, до минимума снижается действие реальных и потенциальных внутренних и внешних вредных воздействий, кризисных ситуаций и обеспечиваются благоприятные возможности для прогрессивного развития личности, общества и государства.
Слайд 7 Ключевую роль в уяснении сущности безопасности играет социально-экономический
подход, реализация которого позволяет исследовать явление в контексте диалектики объективного
и субъективного, материального и духовного, его включенности в социокультурное пространство общества.
Безопасность как экономическая категория предполагает поддержание экономики на уровне развития, обеспечивающем нормальную жизнедеятельность населения, в частности его занятость, возможности дальнейшего экономического роста.
Слайд 8 Интенсивное развитие глобальных систем сопровождается всплесками миграционных
потоков на всех уровнях. Это ставит новые задачи управления человеческими
ресурсами. Разрыв в экономическом развитии между странами, группами стран, отдельными регионами не исключает социальной напряженности во внутри- и межгосударственных отношениях.
Слайд 9 В условиях, когда экономическая мощь транснациональных хозяйствующих
субъектов — корпораций уже превышает совокупный экономический потенциал целого ряда
стран, необходимо согласованное участие в управлении процессами глобализации с использованием принципов торговой политики и международного права.
Слайд 10Положение в мире характеризуется динамичной трансформацией системы международных отношений, в
нем выделяются две тенденции:
Слайд 12 Развитие международных отношений сопровождается борьбой за обеспечение
экономических преимуществ в использовании природных, технологических и информационных ресурсов и
конкуренцией за рынки сбыта и вложения капитала.
Глобализация экономических отношений создает условия для распространения экономической преступности — незаконного вывоза капитала и его “отмывания”, налоговых и таможенных манипуляций, противозаконного оборота наркотиков и оружия.
Слайд 13Нынешняя криминальная ситуация — качественно новое явление и по масштабам,
и по степени угрозы для функционирования и безопасности государства. Это
и коррупция, и сращивание криминальных слоев и государственного аппарата, и организованная транснациональная преступность, и терроризм, наркобизнес.
Слайд 17 Экономическую национальную безопасность следует рассматривать как способность
поддерживать последовательную реализацию национально-государственных интересов, устойчивую дееспособность хозяйствующих субъектов, нормальные
условия жизнедеятельности населения. Экономическая национальная безопасность охватывает совокупность действий по созданию и противодействию опасностям и угрозе экономическим интересам.
Слайд 18Экономическая безопасность — способность национальной экономики обеспечивать эффективное удовлетворение общественных
потребностей и нормальное экономическое развитие.
Слайд 19 Это способность сохранять высокий уровень стабильности при
внешних и внутренних экономических, политических, социальных, военных, природных и техногенных
дестабилизирующих воздействиях.
Пределы открытости национальной экономики в процессе интеграции в мировое сообщество являются сферой защиты национально-государственных интересов. С одной стороны, изоляция и замкнутость экономики “выталкивают” страну на обочину мирового развития.
Слайд 20 С другой стороны, полная открытость ведет к
деградации национальной экономики и оттоку ресурсов в финансовые центры узкой
группы стран.
Открытость экономики должна иметь определенные границы также по причине несовершенства современных финансовых рынков, их неустойчивости, дестабилизации и резких кризисных спадов.
С позиции геополитической стратегии и процессов глобализации важно представлять механизм взаимодействия внутренних и внешних угроз.
Слайд 21Экономическая национальная безопасность — это некоторый режим, состояние, правовая атмосфера,
превентивно и автоматически обеспечивающие и гарантирующие надежность эффективного функционирования хозяйствующих
субъектов страны.
24.2. Система национальной
экономической безопасности.
Слайд 23 Угрозы технологического, политического, законодательного, экологического характера неминуемо
приводят к снижению уровня экономического потенциала народного хозяйства страны.
Экономическая национальная безопасность обеспечивается, когда состояние экономики делает возможным рост инвестиций в человеческий капитал, создает условия для развития гражданского общества, гарантирует независимость выбора стратегии развития с учетом национальных ценностей и приоритетов, с одной стороны, и международных норм — с другой.
Слайд 24 Экономическая национальная безопасность — это такое состояние
экономики страны, которое по объемным и структурным параметрам достаточно для
поддержания существующего статуса государства, его независимости от внешнего давления, политического и социально-экономического развития, обеспечения абсолютному большинству населения благосостояния, соответствующего стандартам цивилизованных стран.
Слайд 25Экономическая национальная безопасность — важнейшая составляющая безопасности страны.
Слайд 26В систему национальной экономической безопасности включаются следующие составляющие элементы:
Слайд 2924.3. Угрозы экономической безопасности.
Слайд 30 Длительное сохранение внутренних угроз без проведения эффективной
экономической политики делает страну более уязвимой перед внешними угрозами. Это
связано с тем, что внутренние угрозы для экономического и особенно финансового положения государства мешают ему поддерживать свой статус на мировой политической арене.
Неспособность отечественных товаропроизводителей удовлетворять внутренний спрос повышает зависимость экономики от импорта.
Слайд 32Наиболее существенными внутренними угрозами экономической безопасности Российской Федерации являются:
Слайд 33 Нерегулируемый отток капиталов вызывают благоприятные условия хранения
денежных средств, возможность эффективного кредитования и инвестирования, защищенность от инфляции,
доступность возврата и свобода использования, политическая стабильность в странах–адресатах оттока денежных средств, неуверенность владельцев капитала в политическом курсе государства, а также незаконное приобретение денежных средств многими предприятиями и физическими лицами, страх перед возможной экспроприацией финансового капитала и др.
Слайд 34 Решить проблему оттока капиталов можно, если создать
правовое, нормативное, фискальное поле, при котором будет выгодно оставлять денежные
средства в своей стране, где сосредоточено производство. Для этого необходимо разработать спектр налоговых и банковских льгот, особенно если денежные средства инвестируются в реальную экономику, а возвращаемый финансовый капитал должен быть защищен специальным законом. При таком подходе экономическая выгода государства очевидна.
Слайд 35Отличительная особенность ближайших лет — сочетание острой фазы угроз в
финансовой сфере, прежде всего — непомерно высокая нагрузка выплат по
внешнему долгу на ВВП, на финансово-банковскую систему, рост негативных тенденций в воспроизводстве основного капитала.
Это порождает сбои в работе жизнеобеспечивающих отраслей и производств.
Непредсказуема по силе своего воздействия смена положительной для российской экономики динамики цен на энергоносители на противоположную.
Слайд 36 Одной из самых опасных угроз следует считать
возможные резкие изменения курса рубля — его девальвацию и ревальвацию.
Эти тенденции разрушительны из-за двойственного характера российской денежной системы, базирующейся на отечественной и иностранной валютах. Поэтому очень важны меры по регулированию внешнеэкономической деятельности с точки зрения их возможного влияния на курс рубля.
Слайд 37 Центром финансово-банковских исследований Института экономики РАН предложены
четыре группы пороговых значений индикаторов экономической безопасности:
24.4. Индикаторы экономической
безопасности.
Слайд 39 С учетом геостратегических задач России, опыта осуществления
государственной стратегии экономической безопасности других стран важно оценить новые вызовы
и угрозы экономической безопасности и на этой основе создать государственную стратегию, а также механизм ее реализации.
Слайд 401. Что понимается под международной экономической безопасностью и безопасностью как
экономической категорией?
2. В чем заключаются основные задачи и функции международной
и национальной экономической безопасности?
3. Какие две главные тенденции определяют положение государств в мире?
4. Что понимается под экономической национальной безопасностью?
5. При каких условиях возможна реализация задач экономической национальной безопасности?
Слайд 416. Какие элементы включает система национальной экономической безопасности Российской Федерации?
7.
Какие национальные интересы в сфере экономики Российской Федерации считаются главными?
8.
Каковы внутренние угрозы экономической национальной безопасности Российской Федерации?
9. Каковы внешние угрозы экономической национальной безопасности Российской Федерации?
10. Какие показатели могут использоваться как индикаторы экономической национальной безопасности Российской Федерации?
