Тема 2. Конституция как источник конституционного права

ее сущность
Виды конституций
История конституционного развития России
Свойства и функции Конституции РФ

1993 г. Особенности ее структуры и содержания

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

устройство государства и государственной власти;


устройство, основанное на ограничении государства и

государственной власти правом (конституцией)

В юридическом (формальном) смысле:
основные законы об организации власти в государстве;

Основной юридический документ, ограничивающий власть в пользу народа, выше закона, связывающий как законодателя, так и все другие государственные органы (теория конституционализма)

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

теория (Рудольф Иеринг, Георг Еллинек, Ганс Кельзен)
Социологическая теория (Фердинанд Лассаль)
Марксистско-ленинская

(классовая) теория
Теория социального договора (конституция как социальный компромисс)

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

поколения (этап становления либеральной конституционной идеи: Конституция США (1787), Польши

(1791), Франции (1791),);
Конституции второго поколения (с нач. 20 в. до нач. Второй мировой войны) (Веймарская конституция 1919 г.);
Конституции третьего поколения (послевоенные конституции) (Франции 1946, 1958 гг., Италии 1947 г., Германии 1949 г.);
Конституции четвертого поколения (с конца 80-ых гг. после распада социалистической системы) (напр.: Венгрии 1989, Болгарии 1991, Румынии 1991, России 1993)

2) По предмету и пределам конституционного регулирования:

Либеральные конституции;
Этатистские конституции;
Либерально-этатистские

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

стран развитого конституционализма;
Конституции стран, следующих по пути конституционализма;
Конституции (основные законы)

стран, не поддерживающих идею конституционализма западного типа

4) По происхождению:

оригинальные;

заимствованные

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

конституционных норм):
Кодифицированные (писаные)
Не кодифицированные (неписаные) (Великобритания /Великая хартия вольностей, Билль

о правах/, Канада, Новая Зеландия, Швеция, Израиль)
Ср.: классификации по критерию развития (преобразования) конституции в процессе ее толкования:
Писаная («мертвая») - сам текст (буква конституции)
Неписаная конституция – «живая конституция» (преобразование, но не изменение конституции)

6) По способу принятия:
Принятые учредительным органом (США – Филадельфийский конвент; Франция – Конституция Второй республики 1848 г.- Учредительное Собрание; ОЗ ФРГ 1949 г. – Парламентский совет);
Принятые на референдуме (Эстонии 1992 г., Литвы 1992 г., Армении 1995 г., Азербайджана 1995 г., Ирака 2005 г., Таиланда 2007 г., Египта 2012 г.);
Принятые парламентом (Чехии 1992 г., ; Беларуси 1994 г., Украины 1996 г., Киргизии 2010 г., Венгрии 2011 г.)
Принятые путем октроирования (Конституция Японии 1889 г.; Конституция Австралии 1990 г. – Королева Виктория)
Принятые на основе договора (между монархом и выборным органом: Билль о правах 1689 г.; конституция Греции 1844 г.)

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

г.; Основные государственные законы 1906 г.)
II. Советский этап
III. Этап перехода

от советской конституции к Конституции 1993 г. (1988 – 1993 гг.)
IV. Современный этап конституционного развития

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

переходного периода от капитализма к социализму;
Декларация и Договор об образовании

СССР 1922 г., Конституция СССР 1924г., Конституция РСФСР 1925г.;
Конституция СССР 1936г. и Конституция РСФСР 1937г. – конституции победившего социализма (построение основ социализма);
Конституция СССР 1977г. и Конституция РСФСР 1978г. – конституции «развитого социализма»

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

характер социальной основы;
Советский характер политической основы;
Руководящая роль коммунистической партии; отрицание

идеологического и политического плюрализма;
Отождествление государства и общества, государственного и общественного интереса; подчинение личного интереса общественному;
Марксистско-ленинская теория личности, ее прав и обязанностей;
Государственная собственность как экономическая основа; приоритет государственной собственности над иными формами собственности

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

гг.: Реформа избирательного права (принцип альтернативных выборов народных депутатов) и

реформа Советов (реализация принципа полновластия Советов на общесоюзном и общероссийском уровнях путем сочетания идеи широкого социального представительства /Съезд народных депутатов/ и идеи парламентаризма /постоянно действующий Верховный Совет/).
1989-1990 гг.: «парад суверенитетов» союзных республик; Декларация о суверенитете РФ 12.06.1990
8.12.1991 – распад СССР, Договор о создании СНГ

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

гг. – конституционная реформа в РФ:
введение и развитие института Президента

РФ как главы исполнительной власти;
переход к принципу единоначалия в руководстве исполнительными органами на местах;
отказ от руководящей роли компартии; прекращение деятельности ее организационных структур в органах и организациях;
провозглашение приоритета прав и свобод человека и гражданина: Декларация от 22.11.1991;
признание частной собственности; многообразия и равенства форм собственности;
федеративная реформа: Федеративный договор от 31.03.1992;
оформление функции судебного конституционного контроля: учреждение Конституционного Суда РФ;
организация низового уровня публичной власти на началах местного самоуправления (Закон РСФСР от 6.07.1991);
отказ от характеристики Российского государства как советского и социалистического

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

депутатов РСФСР
Указ Президента РФ от 20.05.1993 №718: созыв Конституционного совещания
Конституционный

кризис: Указ Президента РФ от 21.09.1993 №1400 «О поэтапной конституционной реформе»
Прекращение полномочий СНД, Верховного Совета и Советов на местах; Положения о выборах новых представительных органов
Указ Президента РФ от 15.10.1993 № 1633: назначение всенародного голосования по проекту Конституции РФ на 12.12.1993

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

его соотношения с реальными политическими отношениями:
Демократизм или антидемократизм
Фиктивность или

реальность

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

конституционализма
Программность
Преемственность

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013

Идеологическая (воспитательная)
Программная

© Гриценко Е.В., СПбГУ, 2013