Тема:

1950-х – нач. 1990-х гг.)

органов
решение о нецелесообразности совмещения функций
Председателя Совета Министров
Секретаря ЦК

секретарь ЦК КПСС
Восстановление коллегиальности управления
Повышение роли Президиума ЦК КПСС:
Первый секретарь

(республиканские, региональные, городские,
районные, первичных организаций)
Съезд КПСС
Пленум ЦК КПСС
Стратегические решения
Текущие

реабилитация заключенных
силовые министерства разъединены на
Министерство внутренних дел,
Комитет ГБ

надзор - на Генерального прокурора СССР.
обязанность всех работников прокуратуры:
обеспечение

состава РСФСР была выведена Крымская область и передана Украине.
восстановлены в

«Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связи

была разделена на 105 экономических административных районов
в каждом из

уровня специализации регионов и их определенной кооперации,
развитие местного производства,

Негативные:
возникли затруднения в управлении предприятиями отраслей крупной промышленности общегосударственного значения,
развивался местный бюрократизм и корпоративизм,
нарушение пропорций развития регионов и их внутренних связей друг с другом в рамках всего народнохозяйственного комплекса.
резко ослабло использование достижений НТП

совнархозов до 43
создание в республиканских совнархозов
создание ВСНХ СССР

Итог:
многоступенчатость

мер Хрущева
укрупнение колхозов, совхозов,
артельная форма колхозов определена ведущей формой

г.

Новые положения:
возможности референдумов
право законодательной инициативы получали профсоюзы и комсомол.
комиссии

в 1964 г. была повышена заработная плата работникам, занятым в социальной

к политике Н.С.Хрущева
Первые сигналы зарождающегося кризиса советской системы.
«Оттепель» не переросла

I пол. 1980-х гг.:
от развития к застою

палат ВС СССР - новые комиссии
по направлениям деятельности Верховного Совета

правах райкома
Освобожденные секретари парткомов

М.И. Суслов,
К. У. Черненко
А.Н.Косыгин

СССР от 4 октября 1965 г.:
Цель: повышение эффективности промышленного производства.
основной

ликвидировались
устанавливалась трехзвенная схема управления:

МИНИСТЕРСТВА
Производственные объединения
П р е д

1988 г. общее промышленное производство
в СССР возросло в 2,38

Объем законченного общественного продукта в СССР 1960 г. был превышен
в 1970 г. в 2,1 раза,
в 1980 г. — в 3,5 раза,
в 1988 г. — в 4,7 раза.

благосостояния населения,
реализацию конституционных прав
на труд,
отдых,
бесплатное образование

консервация основных фондов,
сверхмилитаризация хозяйства,
кризис системы управления, проявлявшийся в

ПРИЗНАКИ ЗАСТОЯ

гг.

сочетание единоначалия и коллегиальности,
интернационализм,
социалистическая законность,
научное предвидение.
Они

На деле
Бюрократизация государственного аппарата
Партийный аппарат взял на себя практически все функции государственных органов управления
Формализм
Протекционизм и кумовство
Отчуждение псевдокоммунистической элиты от народа
Престарелое руководство
Нарастало понимание необходимости обновления политической элиты.
Появление новых представителей партийной элиты

Политбюро ЦК избирает генеральным секретарем Ю.В.Андропова

громких уголовных дел, свернутых при Л.И.Брежневе
усиление ответственности за антисоветскую, антигосударственную

на основе экономических реформ,
развитие многоукладной экономики
введения рыночных отношений под бдительным

1983 г.:
вводились новые критерии по выполнению плановых заданий
по объему

Основные направления реформирования
территориально-отраслевые программы интенсификации экономики отдельных регионов
расширялись права производственных объединений.
расширения самостоятельности низовых структур — хозрасчетные бригады
развивалась кооперация
межотраслевая интеграция в с/х-агропромышленные объединения

Не реализовано

Тормозилось

кадров
сменено 18 министров СССР,
переизбрано 37 первых секретарей обкомов

Генеральным секретарем ЦК КПСС избран К.У.Черненко

ЦК КПСС избран М.С.Горбачев –
«архитектор перестройки»

СССР,

освобождаются из ссылки академик Сахаров и еще более 100

курс на ускорение развития экономики
Закон о государственных предприятиях
выборы директоров
создание системы

создание смешанных предприятий
создание кооперативов
разрешение долгосрочной аренды,
курс на деколлективизацию деревни.
право трудящихся на забастовки
создается Федерация независимых профсоюзов СССР

Не было единой комплексной программы реформ.
Итог: ЭКОНОМИЧЕСКИЙ КРИЗИС

было заменено
70% членов Политбюро,
60% секретарей обкомов КПСС,
40%

4. Изменения в Конституции СССР (1 декабря 1988 г).
5. Реформа судебной системы.
создается Комитет конституционного надзора
изменяется порядок выбора судей и срок их полномочий
арбитраж входит в систему судебных органов
6. Возрождение системы местного самоуправления:
9 апреля 1990 г. Закон СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»
6 июля 1991 г. Закон РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР».

СССР).
Апрель 1990 г. - Закон "О разграничении полномочий между

на забастовку
Появилась новая форма трудового договора – трудовой контракт

решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР»

2.

(1937—2010) — вице-президент СССР, председатель ГКЧП

Бакланов Олег Дмитриевич  — первый заместитель

Независимых Государств (СНГ).
роспуск Союза ССР,
прекращение действия законов СССР
ликвидацию

2 июля 1990 -
2. Правительство Ельцина-Гайдара
6 ноября 1991 года - 14

потребительских товаров и продовольствия (талоны).

отпущены цены - "шоковая терапия" Т. Гайдара.
Приватизация государственной собственности –

(Менатеп),
В. Гусинский (Мост),
П. Авен (Альфа)
М. Фридман (Альфа)
Б. Березовский

(Сургутнефтегаз),
4. Татнефть (Татарстан),
5. ТНК (Альфа-груп),
6. СИДАНКО (ОНЭКСИМ),

7. Сибнефть (ЛогоВАЗ),
8. Башнефть (Башкирия),
9. Роснефть (РФ),
10. Славнефть (РФ-Белоруссия),
11. ВНК (Менатеп),
12. ОНАКО (РФ),
13. КомиТЭК (РФ).

национальный доход и промышленное производство сократились на 20%
уменьшилось потребление

Приватизация
из-за инфляции обесценивание ваучера
Вместо приватизации за деньги - "номенклатурная» приватизация
раздел собственности
имущественное неравенство
рост преступности.

капиталом (МВФ):
Экономические убийцы
Шакалы (несистемная оппозиция, «оранжевые революции»)
Военное вмешательство
В 1990-е гг.

и КП РСФСР
право граждан России, придерживающихся коммунистической идеологии, на объединение

России
деятельность правительства Гайдара оценена как неудовлетворительная
Председателем Совета Министров РСФСР избран

Президенту Ельцину,
но не выступили за переизбрание состава Съезда народных

командой Ельцина

Советов и др.

депутатов и Верховного Совета,
проведении в декабре выборов в новые

от должности
избрал Руцкого исполняющим обязанности Президента
2.Руцкой начал формировать новое

и выборам в Государственную думу
Минимальным большинством была одобрена новая Конституция
Наделение

делам ГКЧП,, событий 21 сентября - 4 октября 1993.
члены оппозиции

органы власти не включены в эту систему – ликвидация советской

своей политикой дискредитировали себя,
коммунисты увеличили свое представительство до 22,3%

Выборы Президента РФ 16 июня 1996 г.:
Б. Ельцин - 34, 8%,
Г.Зюганов - 32,3%,
А. Лебедь - 14,4%,
Г. Явлинский - 7,4%,
В. Жириновский - 6%.
3 июля 1996 г. - второй тур выборов
Ельцин 53,8%,
Зюганов набрал 40, 7

борьба между
Кремлем - проправительственный блок "Единство"
и оппозиционным блоком

ОВР - 12,6%,
Союз правых сил - 8,7%,
Яблоко –

экономика.
75% экономики обслуживалось бартером,
40% экономики являлось теневой,
не