Тема 2.1 Возможная архитектура (состав инструментов) электронного правительства

ИТ в государственный сектор сопровождается инновационными изменениями не только в

деятельности государственных организаций, но и в их структуре и взаимоотношении с внешней средой

Классификация электронного правительства:

Взаимодействие с
гражданами
(Government to 
Citizen, G2C)

Взаимодействие с
коммерческим
сектором
(Government to
Business, G2B)

Внутригосударственное
взаимодействие
(Government to
Government, G2G)

сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году
обеспечивается

функционированием порталов органов государственной власти

Экономия государства

возможность отказаться от массового производства и сосредоточение на удовлетворении потребностей

каждого отдельного клиента

Для ряда задач инициатором решений на основе ИКТ должно стать государство от государства к бизнесу и обществу

Организация системы электронных закупок с целью понижения цены для поставщиков бюджетная экономия, повышение прозрачности бюджетных расходов, а также открытая публикация принципов и правил


Создание государственной базы кейсов, описывающих успешные проекты
Аутсорсинг (outsourcing) – способ построения отношений государства с бизнесом
Итог - качество предоставляемых услуг

силу определенной политической и информационной обособленности каждого в отдельности

От

бумажной обработки запросов и каталожного принципа к электронному документообороту
Дублирование функций и к возникновение проблем интеграции множества систем в единую компьютерную службу - legacy-системы (унаследованные системы)
Революционной web-технологией, позволившей решать проблему интеграции legacy-систем - язык XML
Проблемы мотивации служащих при работе в условиях обязательного использования информационных систем - меры:
развивать ИТ-инфраструктуру
улучшать навыки работы чиновников с компьютерами и ИТ
чиновник, ответственный за информатизацию в организации (Chief Information Oficer, CIO) должен внести вклад в создание организационной культуры
Централизация или децентрализация?

регулирования законов

В эпоху глобализации скорее верна гипотеза о том,

что сотрудничество и процессы интеграции между государствами будут набирать обороты

зрелости электронного правительства является качественная оценка уровня предоставления государственных услуг

в электронном виде

Классификация стадий зрелости электронного правительства, данная Д. Холмсом в своей книге «Электронное правительство: бизнес стратегии для государства»:
“информационное присутствие” - собственный информационный web-сайт
“интерактивное взаимодействие” - возможность коммуникации с представителями власти с помощью электронной почты, форума или чата
“транзакционное взаимодействие” - возможность получить сразу несколько государственных услуг в рамках одного визита (сессии) на портал
“трансформация государственных административных процедур” - интерактивное участие граждан в принятии государственных управленческих решений, в изменении структуры государственных процедур согласно нуждам клиента

на стадию, минуя некоторые из этих стадий?

Какое количество и

какие государственные услуги нужно реализовать в электронном виде в соответствии со стадией транзакционного взаимодействия?

электронного правительства, с точки зрения его зрелости
Этапы:
завершение размещения информации о

государственной услуге и государственной функции в сводном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)
завершение размещения на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (функции)
обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг (функций) представлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
обеспечение возможности для заявителей осуществлять с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода предоставления государственной услуги или исполнения государственной функции
обеспечение возможности получения результатов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), если это не запрещено федеральным законом

- понятие «архитектурный подход» или «архитектура»

- обобщенное описание структуры электронного

правительства на уровне основополагающих категорий ИКТ-компонентов и их взаимосвязей, а также принципов и руководящих материалов, определяющих управление развитием архитектуры во времени

элементы системы электронного правительства

При решении столь комплексных задач архитектурный

подход сравним с методом разбиения задачи «сверху вниз»

его развития
предложены классификации компонентов внутри каждого слоя
определены планы-графики и целевые

индикаторы реализации решений по каждому слою в отдельности

! Важно создать единую универсальную карту гражданина (уровень прикладных систем) и инфраструктуры электронно-цифровой подписи – без этого система электронного правительства никогда не заработает эффективно

особенностей и сложившихся практик структура управления электронным правительством существенно отличается

Ключевой критерий оценки качества структуры электронного правительства - возможность обеспечения лидерства в этом вопросе среди государственных ведомств, а также потенциала по получению приемлемых итоговых результатов
Самая «плохая» структура управления электронным правительством - ее полное отсутствие
Стратегические приоритеты и утверждение национальных перспектив в области электронного правительства, как правило, остаются за государственной комиссией или советом под руководством Президента или Премьер-министра страны