Слайд 1Тема 40/2
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ
Слайд 2План лекции
Незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь (ст. 371 УК).
Организация незаконной миграции (ст. 371¹ УК). Анализ состава и его
квалифицирующих признаков. Отграничение от смежных преступлений (ст. ст. 181, 187 УК).
Подделка, изготовление, использование либо сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков (ст. 380 УК).
Самоуправство (ст. 383 УК). Принуждение к выполнению обязательств (ст. 384 УК).
Слайд 3Вопрос 1. Незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь (ст. 371
УК).
Объект: установленный порядок пересечения государственной границы Республики Беларусь.
Государственная граница
Республики Беларусь – линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы территории Республики Беларусь (суши, вод, недр, воздушного пространства) (Закон Республики Беларусь от 21.07.2008 N 419-З (ред. от 25.11.2011) «О Государственной границе Республики Беларусь»).
Слайд 4Объективная сторона: действие –незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь.
Незаконное
пересечение – перемещение через Государственную границу любым способом, в любом
направлении, в нарушение установленного порядка
(вне места, без соответствующего разрешения, без документов).
Криминализирован конкретный способ перемещения либо иной способ, но при наличии административной преюдиции.
Слайд 5 Способы, использование которых является преступлением без преюдиции: с использованием
механического
транспортного средства,
судна внутреннего плавания (самоходного),
судна смешанного (река -
море) плавания (самоходного),
маломерного моторного судна,
судна с подвесным двигателем,
гидроцикла,
воздушного судна с двигателем.
Незаконное пересечение Государственной границы иным способом признается преступлением, если оно совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
Слайд 6Состав формальный. Окончено с момента незаконного пересечения Государственной границы.
Субъективная сторона:
вина умышленная в виде прямого умысла.
Субъект общий, с 16
лет (при указанных в ст. 371 способах), специальный – лицо, подвергнутое административному взысканию.
Согласно примечанию к ст. 371, действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в Республику Беларусь с нарушением правил пересечения Государственной границы иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Слайд 7Квалифицированный состав. Ч. 2 – по признакам субъекта: совершенное лицом,
ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, либо иностранным гражданином,
лицом без гражданства, депортированными или высланными из Республики Беларусь, до окончания срока запрета въезда в Республику Беларусь, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий
Ч. 3 - совершенное организованной группой.
Если одновременно перемещаются товары – контрабанда (ст. 228 УК) – совокупность преступлений.
Слайд 8Организация незаконной миграции (ст. 371¹ УК).
Объект: порядок управления, регулирующий
процессы миграции в Республике Беларусь.
Незаконной миграцией следует понимать въезд
на территорию Республики Беларусь, транзитный проезд (транзит) через территорию Республики Беларусь, выезд из Республики Беларусь. В общем понимании пребывание на территории Республики Беларусь с нарушением действующего законодательства также незаконная миграция. Сам въезд-выезд (при наличии при наличии признаков) м.б. ст. 371 УК.
Слайд 9 Объективная сторона:
альтернативные действия – организация незаконной миграции:
Организация
Руководство
Содействие деятельности по незаконному
въезду в Республику Беларусь, пребыванию на территории Республики Беларусь, транзитному
проезду (транзиту) через территорию Республики Беларусь или выезду из Республики Беларусь иностранных граждан или лиц без гражданства.
Слайд 10Организация – действия на этапе подготовки незаконной миграции (поиск желающих,
план действий, обеспечение документами, транспортом и т.п.).
Руководство – управленческая деятельность
(взаимодействие, координация, инструктаж) во время осуществления незаконной миграции. Продолжение организаторской либо самостоятельное осуществление деятельности другими лицами.
Содействие – совершение действий, направленных на обеспечение деятельности (предоставление информации, сама перевозка, предоставление жилища, устранение препятствий, укрывательство иностранных граждан и ЛБГ и т.п.). Содействие – по сути пособничество, но выделено в самостоятельную форму. Лицо несет ответственность как исполнитель
Слайд 11Состав формальный. Окончено с момента совершения действия.
Субъективная сторона: вина умышленная
в виде прямого умысла.
Субъект общий, с 16 лет.
Квалифицирующие признаки
(ч. 2). Организация незаконной миграции, совершенная:
способом, представляющим опасность для жизни или здоровья иностранных граждан или лиц без гражданства,
связанная с жестоким или унижающим их достоинство обращением,
совершенная повторно,
совершенная группой лиц по предварительному сговору,
совершенная должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.
Слайд 12Вопрос 2. Подделка, изготовление, использование либо сбыт поддельных документов, штампов,
печатей, бланков
(ст. 380 УК)
Объект: установленный порядок в сфере обращения
официальной документации, штампов, печатей, бланков.
Предмет: удостоверения, иные официальные документы, штампы, печати, бланки.
1) Удостоверение – документ, удостоверяющий право, статус и (или) личность физического лица, изготовленный, выданный или подлежащий предъявлению в государственных органах, учреждениях, организациях и на предприятиях (удостоверение водителя, служебное удостоверение, военный билет, удостоверение права на определенные льготы и др.)
Слайд 132) Официальный документ – надлежащим образом оформленный материальный носитель информации,
свидетельствующий о наличии фактов или событий, имеющих юридическое значение. Официальными
признаются документы, исходящие из органов государственной власти и управления, или предприятий и организаций в пределах их компетенции, либо адресованные им. Официальный документ должен иметь все необходимые реквизиты и быть подписан уполномоченным лицом.
Предметом данного преступления являются официальные документы, предоставляющие права либо освобождающие от обязанностей.
Подделка документов, не отвечающих указанным признакам, не является данным преступлением.
Слайд 143) Штамп – печатная форма, служащая для производства оттиска на
письменных документах, который содержит информацию о наименовании юридического лица, его
местонахождении, дате отправления документа, исходящем номере и т.п.
4) Бланк – стандартный лист бумаги с воспроизведенными на нем реквизитами, содержащими постоянную информацию, и местом, отведенным для переменной (которую заполняют).
Слайд 155) Печать – печатная форма (прибор) с рельефным или углубленным
изображением рисунка, служащая для производства оттиска на бумаге или иных
материалах (сургуч), который содержит информацию о наименовании юридического или физического лица, его ведомственной принадлежности и т.п. Оттиск печати, в отличие от оттиска штампа, не подлежит исправлениям и дополнениям. Печать ставится рядом с подписью должностных лиц (слева) и удостоверяет подлинность документа. Особый порядок действует в Республике Беларусь в отношении печатей с изображением Государственного герба.
Слайд 16Объективная сторона:
подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или
освобождающего от обязанностей,
сбыт такого документа,
изготовление поддельных штампов, печатей,
бланков,
сбыт поддельных штампов, печатей, бланков,
использование заведомо подложного документа.
Слайд 17Подделка – полное изготовление подложного документа (удостоверения с вымышленными данными)
либо внесение в подлинный документ изменений, искажающих его содержание (уничтожение
или подделка подписи, исправления и т.п.).
Использование заведомо подложного документа – представление или предъявление его государственным органам, должностным или юридическим лицам, гражданам с целью получения каких-либо прав либо освобождения от обязанностей. Умышленное предъявление чужого подлинного документа (т.е. выданного другому лицу) также является использованием заведомо подложного документа.
Сбыт – любые формы отчуждения предмета преступления другому лицу (продажа, дарение, передача в уплату долга и т.п.).
Слайд 18Состав формальный.
Субъективная сторона: умышленная вина, умысел прямой. Обязательный признак подделки
и изготовления предметов преступления – цель: использование их самим исполнителем
или другим лицом.
Субъект общий, с 16 лет.
Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 380 УК): те же действия, совершенные повторно либо группой лиц по предварительному сговору.
Если подделка и последующее использование охватываются единым умыслом – это одно преступление.
Возможна малозначительность (ч.4 ст. 11 УК).
Слайд 19Если использование поддельного документа выступает способом совершения конкретного преступления, например,
мошенничества, оно охватывается полностью охватывается составом того деяния (ст. 209
УК). В целом применительно к хищениям ПВС разъяснил: в случае использования лицом изготовленных им фиктивных документов при совершении хищения дополнительной квалификации его действий по ст.ст. 380 и 427 УК не требуется. Аналогичный подход и в случаях с ч. 2 ст. 435, ч. 2 ст. 436 УК, ч. 2 ст. 445.
В иных случаях (если не способ): подделка – самостоятельное преступление, ответственность – по совокупности. ППВС: сокрытие совершенного хищения путем служебного подлога или подделки документов квалифицируется по совокупности преступлений.
Слайд 20Использование подложного документа для облегчения совершения другого преступления также образует
совокупность.
Фальсификация официального документа должностным или иным уполномоченным лицом при осуществлении
своих полномочий, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности, квалифицируется по ст. 427.
Фальсификация доказательств по гражданскому или хозяйственному делу лицом, участвующим в деле, или его представителем, фальсификация доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание, следователем, прокурором, судьей или защитником - по ст. 395 УК.
Слайд 213. Самоуправство (ст. 383 УК)
Объект: установленный порядок осуществления гражданами своих
прав и обязанностей. Дополнительный объект: законные права и свободы граждан
или государственные и общественные интересы.
Объективная сторона: деяние, последствие, причинная связь.
Действие – самовольное осуществление своего действительного или предполагаемого права, совершенное с нарушением установленного правовым актом порядка.
Самовольное осуществление своего права – это игнорирование установленного нормативным правовым актом порядка его реализации.
Слайд 22Действительное право принадлежит лицу на основании закона или иного правового
акта. Таким правом может быть, например, право занять квартиру на
основании ордера, гражданско-правовой договор.
Предполагаемое право имеет место, когда виновный ошибочно считает, что право у него есть, хотя на самом деле его у него нет или пока нет.
Обязательным признаком объективной стороны являются также общественно опасные последствия – причинение ущерба в крупном размере либо существенного вреда правам и законным интересам граждан или государственным и общественным интересам.
Слайд 23Крупным размером ущерба в настоящей статье признается размер ущерба на
сумму, в сто и более раз превышающую размер минимальной заработной
платы, установленный на день совершения преступления.
Существенный вред может выражаться в нарушении конституционных прав и свобод граждан, причинении государственным или общественным интересам значительного вреда (нарушение работы предприятия или организации, упущенная выгода и т.п.). Понятие существенного вреда является оценочным и определяется органами предварительного расследования и судом с учетом всех обстоятельств дела.
Состав преступления материальный. Преступление считается оконченным с момента наступления указанных последствий.
Слайд 24Субъективная сторона: вина умышленная, умысел прямой либо косвенный.
Субъект общий,
с 16 лет.
Если совершено несколько действий, но они объединены одним
умыслом – 1 преступление. Ст. 384 и 386 – специальные нормы по отношению к ст. 383 УК.
Если самоуправство сопряжено с насилием или угрозой его применения, уничтожением или повреждением имущества – совокупность преступлений (ст. 383 + ст. 147, 149, 153, 186, 218 УК).
Должностное лицо несет ответственность по ст. 426 либо 455 УК.
Слайд 25Принуждение к выполнению обязательств (ст. 384 УК)
Объект: установленный законодательством порядок
исполнения обязательств, осуществления своего действительного или предполагаемого права. Дополнительный объект:
законные права и свободы граждан, здоровые.
Потерпевший: должник.
Данный состав – видовой состав самоуправства.
Ст. 384 УК применяется при отсутствии признаков вымогательства (т.е. нет изъятия чужого имущества, нет корыстной цели). Отсутствие признаков вымогательства – условие наступления именно по данной статье.
Слайд 26Объективная сторона: действия в форме принуждения к выполнению договорных обязательств,
возмещению причиненного ущерба, уплате долга, штрафа, неустойки или пени. Принуждение
– психическое воздействие, подкрепленное угрозой совершения названных в статье действий, которые способны понудить потерпевшего к выполнению выдвинутых требований.
Слайд 27Способы принуждения:
угроза применения насилия,
угроза уничтожения или повреждения имущества,
угроза распространения
сведений, способных причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего
или его близких.
Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента выдвижения требования, подкрепленного угрозой.
Слайд 28Субъективная сторона: вина умышленная, умысел прямой. Понимание виновным, что нет
признаков хищения.
Субъект общий, с 16 лет. Нельзя полагать, что
только специальный, т.е. лицо, имеющее право в силу гражданско-правовых обязательств требовать от потерпевшего исполнения данного обязательства. К субъектам относятся и лица, которые действуют в их пользу.
Квалифицирующие обстоятельства: совершенное повторно, либо с применением насилия, либо организованной группой.