ТЕМА 5 Система управления, связи и оповещения гражданской обороны и РСЧС Второй

РСЧС
Второй вопрос
Организация оповещения и информирования органов управления и населения в

чрезвычайных ситуациях

Третий вопрос
Система оповещения гражданской обороны и РСЧС, состав, построение и порядок применения

из основных функций органов управления на всех уровнях РСЧС
Общий контроль

за созданием и поддержанием в готовности систем оповещения и информирования населения осуществляется КЧС и ОПБ соответствующих уровней РСЧС

Организация оповещения и информирования населения входит в перечень основных способов защиты населения от опасностей мирного и военного времени

В системе подготовки работающего и неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС особое внимание уделено умению граждан правильно действовать по сигналам оповещения

Общие положения

Система оповещения и информирования населения применяется как в мирное так и в военное время

в соответствии с установленными требованиями, устойчивое и непрерывное функционирование соответствующих

систем оповещения.

Руководитель обеспечивает прием сигналов управления и оповещения ГО и РСЧС и их доведение (дублирование) до населения в соответствии с установленными зонами оповещения и с использованием всех доступных средств.

Руководитель применяет все доступные меры (способы защиты) работников организации при получении сигналов оповещения о возникновении (угрозе) ЧС в мирное и военное время.

Руководитель принимает решение на задействование системы оповещения в соответствии со складывающейся обстановкой.

каналов связи и сетей проводного и эфирного вещания;

устройств приема и отображения информации…
обеспечивающих гарантированное доведение информации и сигналов оповещения в установленное время.

Основные понятия по оповещению населения

Системы оповещения должны обеспечивать циркулярное (общее), групповое или выборочное доведение сигналов оповещения и служебной информации до органов управления, сил и средств, а так же населения.

возникающих при ведении военных действий, а также угрозе или возникновении

ЧС природного и техногенного характера.

Основные понятия по оповещению населения

Система оповещения предназначена для своевременного доведения служебной информации и сигналов оповещения до:

Органов управления ГО, РСЧС

Сил и средств ГО, РСЧС

Работающего и неработающего населения

Муниципальном (местные АСЦО)
Объектовом (локальные системы

оповещения ЛСО)

Построение системы оповещения

Проведение оповещение населения о внезапном применении противником ОМП за 10 – 15 минут до его начала обеспечивает снижение людских потерь с 85% до 5-7%

Системы оповещения создаются заблаговременно на всех пяти уровнях РСЧС:

системы оповещения объектов экономики (ЛСО) Размещаются на потенциально-опасных объектах экономики

В систему АСЦО Московской области входят следующие подсистемы:

Региональная система оповещения МО.
Размещена на ЗПУ (загородном пункте управления) Правительства Московской области в г. Звенигород

На территории Московской области действует автоматизированная система централизованного оповещения (АСЦО)

Объектовые системы оповещения сопряженные с местной системой АСЦО

(СЦВ)
Радиотрансляционный узел (РТУ) и блок перехвата эфирного вещания 104FM
Блок перехвата

эфирного вещания «ТВ Серпухов»

Аппаратура сопряжения с региональной системой оповещения МО П-160

Аппаратура приема-передачи сигналов оповещения местной АСЦО П-164

Блок сопряжения с электросиренами

Приемо-передатчики локальных систем оповещения

Оповещение МО

Оповещение руководителей ГО и РСЧС по телефону

Оповещение населения по радио

Включение электросирен

Оповещение населения по телевидению

ЛСО «СерХолт»

ЛСО
ЖД Станция Серпухов

системой оповещения в зависимости от поставленных задач по оповещению.
Местная система

оповещения г.о. Серпухов (АСЦО)

Порядок проведения оповещения с использованием автоматизированной системы централизованного оповещения

Решение на задействование местной системы оповещения принимает Глава г.о. Серпухов, а в экстренном случае оперативный дежурный ЕДДС

Непосредственные действия по техническому задействованию системы оповещения осуществляет оперативный дежурный ЕДДС г. о.Серпухов с привлечением работников связи и телерадиовещания, действующих на территории г.о. Серпухов.

Для доведения речевой информации используются заранее заготовленные тексты, которые хранятся на рабочем месте оперативного дежурного ЕДДС.

Возможно проведение оповещения непосредственно с пункта управления Московской области с задействованием региональной системы оповещения. В этом случае все управляющие команды и речевые сообщения выдаются оперативным дежурным «Спеццентра «Звенигород».

«Звенигород») предназначена для приема сигналов оповещения гражданской обороны (ГО) и

информации о чрезвычайных ситуациях (ЧС) мирного и военного времени ЕДДС г. Серпухова, передаваемых с загородного пункта управления Правительства Московской области СЦ «Звенигород».

Приемо-передатчик П-160-11 - для организации каналов связи с пунктом управления Правительства Московской области СЦ «Звенигород» по приему и передачи служебной информации

Линейное устройство П-160-31Р для обработки полученных сигналов

Блок питания П-160-41

Табло отображения принимаемых сигналов П-160-12 - для отображения принимаемых сигналов оповещения, режимов работы электросирен, прослушивания голосовых сообщений и подтверждения полученных сигналов оповещения.

оповещения гражданской обороны (ГО) и информации о чрезвычайных ситуациях (ЧС)

мирного и военного времени от ЕДДС г.Серпухова органам управления и населению г.о. Серпухов посредством передачи управляющих сигналов на электросирены, речевых сообщения на телефоны, радио и телевидение.

Три приемника П-164-П - для организации приема сигналов оповещения от ЛСО организаций (объектов)

Шести командный передатчик П-164-Д - для организации каналов связи для передачи речевых сообщений на РТУ и СЦВ, а так же для включения электросирен системы оповещения населения

Табло отображения передаваемых сигналов П-164-Т

Пульт управления передачей сигналов оповещения П-164-У – для передачи управляющих сигналов на включение электросирен системы оповещения населения; голосовых сообщений на РТУ и СЦВ, проверочных команд

пульта управления последовательно.
КОМАНДА №1 (ПРОВЕРКА ВЫЗОВА, ОБЩИЙ СБОР) - циркулярный

вызов абонентов (руководителей) по телефонам, подключенным к системе оповещения и передачи им речевой информации «Внимание, общий сбор».
КОМАНДА №2 (ВНИМАНИЕ ВСЕМ) - включение электросирен в непрерывном режиме звучания. Время работы 3 мин.
КОМАНДА №3 (ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА) - включение электросирен в режиме прерывистого включения (6-9 сек.). Время работы 3 мин., а так же передача по радио и ТВ речевого сообщения «Внимание, граждане, воздушная тревога».
КОМАНДА №4 циркулярный вызов абонентов (руководителей) по телефонам, подключенным к системе оповещения и передачи им подготовленной речевой информации (команд, сигналов).
КОМАНДА №5 перехват вещания радио и ТВ и передача подготовленной речевой информации для оповещаемого населения.
КОМАНДА №6 (ПРОВЕРКА СБРОС) – техническая команда для сброса предыдущей команды, а так же для проведения проверки готовности системы оповещения.

Управляющие команды, используемые для проведения оповещения

адреса
Оболенск, ул.Биологов
д. 1
п. Большевик, ул. Ленина д. 36
д.

Большое Грызлово, д. 61

с. Липицы, пл. 178 авиаполка, д1

д. Васильевское, д. ЗБ

г.о. Пущино
8(шт.)

Дислокация электросирен местной системы оповещения на территории Серпуховского района и г.о. Пущино

15 электросирен
Зона покрытия:
район - 60%
Пущино – 90%

д.1
ООО «Ростелеком»
ул. Чехова д.40
МУП «Серпуховская теплосеть»
Котельная № 21
Звездная д.4
ЖД ст.

Серпухов
Привокзальная пл. д. 1
в.т.ч. развернута ЛСО

ОАО «СеАЗ»
Пушкина д.45

ООО «Восход»
Пролетарская д.134

МУП «Серпуховская теплосеть»
Котельная №30
Глазовская д.20а

МУП Водоканал-Сервис.
Подольская д.4

МУП «Электросеть»
Подольская д.2

ООО «Ока»
Ворошилова д.128

ОАО «Металлист»
Луначарского 32

ОАО «Квар»
Ул. Чехова д.87

МУП «Серпуховская теплосеть»
Котельная №1
Космонавтов д.17

МУ «АСС «Юпитер»
Ситценабивная д.17

ЗАО «Левел»
Борисовское шоссе д. 17

ОАО «Ратеп»
Ул. Дзержинского ,д.11

ОАО «Серпуховхлеб»
Фестивальная, д. 3

ОАО «Целтвег Бау»
Московское шоссе д. 96

ЗАО «Серпуховский литейный завод»
2-я Московская д.102

ЗАО «АК «СМЗ»
Северное шоссе д.1

ФГУ комб. «Окский»
Северное шоссе д.3/1а

Филиал академии РВСН им. Петра Великого
Бригадная д. 17

Администрация
Советская д.88

МУП «Серпуховская теплосеть»
Котельная № 50
ул. Стачек, д. 30а

Дислокация электросирен местной системы оповещения на территории г. Серпухова

27 электросирен
зона покрытия 90%

ОАО «75 Арсенал»
Московское шоссе

потенциально-опасных объектах I и II класса опасности.
(классы опасности определены

в 116-ФЗ «О промышленной безопасности Приложения 1 и 2)
Управление ЛСО осуществляется дежурно-диспетчерской службой организации
Решение на её задействование принимает руководитель, а в экстренных, нетерпящих отлагательство случаях решение принимает диспетчер ДДС.

Кто создает локальные система оповещения (ЛСО)?

ЛСО является одним из неотъемлемых элементов государственной автоматизированной системы централизованного оповещения (АСЦО)

радиусе 5 км вокруг объектов (включая рабочий поселок объекта);
в

районах размещения ХОО – в радиусе до 2,5 км вокруг объектов;
в районах размещения гидротехнических сооружений (в нижнем бьефе, в зонах затопления) – на расстоянии до 6 км от объектов.

Локальные системы оповещения

Локальная система оповещения должна обеспечивать оповещение населения не только на территории предприятия, но и на прилегающих территориях, которые называются зонами действия ЛСО:

Зона экстренного оповещения населения

это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

людей (одномоментным нахождением на объекте 50 человек и более);
- на

социально значимых объектах и объектах жизнеобеспечения населения (вне зависимости от одномоментного нахождения людей)

предназначены для доведения сигналов и информации оповещения до руководителей и персонала объекта, объектовых формирований и граждан (посетителей),
в пределах территории объекта.

ОСО должна быть сопряжена с местной АСЦО и способна дублировать передаваемые системой оповещения сигналы (информацию)

Объектовые системы оповещения

Режимы работы:
Автоматический – трансляция сигналов оповещения передаваемых местной АСЦО
Полуавтоматический – оповещение проводится дежурным персоналом

и сооружениях (СОУЭ)
СОУЭ – автономная система оповещения, действующая в пределах

территории объекта и предназначенный для своевременного доведения информации о возникновении пожара, необходимости эвакуироваться, путях и очередности эвакуации.

Способы оповещения:
ЗВУКОВОЙ
РЕЧЕВОЙ
СВЕТОВОЙ

Данная система оповещения может быть использована по решению руководителя для дублирования полученных сигналов передаваемых местной системой оповещения.

подачи звуковых сигналов с целью привлечения внимания.
Телевизионные и радиоприемники, уличные

внутридомовые и комнатные громкоговорители – для передачи речевых сообщений в соответствии с сигналами оповещения ГО и РСЧС

Телефоны стационарные и мобильные-
для передачи сигналов управления и оповещения ГО и РСЧС, а так же служебной информации для руководителей и должностных лиц ГО и ЧС.

информирования и оповещения населения в местах массового пребывания, сопряженных с

объектовыми системами оповещения
СМС рассылка населению информации с предупреждением об угрозе или возникновении ЧС

используются подвижные средства оповещения:
Автомобили экстренных оперативных служб, оснащенные громкоговорящей

аппаратурой.
Автомобили, оснащенные передвижными комплексами звукофикации.

РСЧС
Второй вопрос
Организация оповещения и информирования органов управления и населения в

чрезвычайных ситуациях

Пятый вопрос
Сигналы оповещения, сигнал оповещения «Внимание всем!», его предназначение и способы доведения до работников организации

командой для:
Немедленного включения населением устройств приёма информации (радио, телевидения).

Проведения необходимых мероприятий органами управления ГО (РСЧС), направленных на предупреждение и (или) ликвидацию ЧС.
Применения населением средств и способов необходимой защиты от опасных факторов ЧС.

СИГНАЛ ОПОВЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

этапа:
1 этап - привлечение внимания населения путем передачи звуковых сигналов

оповещения с использованием электросирен.
2 этап - передача речевых сообщений по доступным средствам трансляции и вещания.

Порядок проведения оповещения

С помощью системы оповещения организуется:
экстренное оповещение об угрозе возникновения (возникновении) ЧС, а так же при угрозе нанесения удара средствами поражения;
информирование о складывающейся обстановке и ее изменении;
передача рекомендаций по применению способов защиты для населения;
передача служебной и оперативной информации для руководителей, сил и средств ГО и РСЧС.

после сигнала «Внимание Всем» в форме речевых сообщений

перед передачей речевой информации
Для его подачи проводится включение электросирен

в непрерывном режиме производственных гудков (на 3 мин.) и других сигнальных средств.

При срабатывании электросирен в режиме непрерывного звучания работающее и неработающее население обязано приготовится прослушать речевое сообщение для чего:
1) включить радиоприемник на частоту 104 FM; телевизор настроить на канал ТВ «Серпухов».
2) находясь на улице или в местах массового пребывания подойти к громкоговорителям, электронным терминалам.

территория)
Когда произошло (время, дата)
Какие существуют угрозы и для каких территорий

(объектов)

Прогноз начала воздействия поражающих факторов

Рекомендации населению по организации защиты

Сообщение повторяется 2-3 раза

звучат непрерывно 3 мин.
Услышав сигнал, население обязано включить телевизоры, радиоприемники

FM для прослушивания голосового сообщения

Время перерыва вещания 5 минут
Нормативный срок проведения оповещения:
при угрозе ЧС – до 30 мин.
при возникновении ЧС до 20 мин.

После окончания сообщения население должно выполнить рекомендованные действия и оставаться в готовности прослушать следующие сообщения

звучание сирен немедленно настройтесь на частоту 104FM или переключитесь на

канал ТВ Серпухов, ожидайте речевого сообщения.

Прослушайте сообщение до конца и оцените сложившуюся обстановку. С этого момента оставайтесь на связи в готовности принять следующие сигналы оповещения. Имейте у себя автономный приемник в FM диапазоне.

Четко и последовательно выполняйте все рекомендации, передаваемые по сигналам оповещения.

Знайте, что при радиационном и химическом заражении необходимо срочно покинуть открытую местность и укрываться в помещениях, если у вас нет возможности быстро покинуть зону возможного заражения перпендикулярно направлению ветра.

Знайте, что медицинская маска не защищает от отравляющих веществ и радиоактивной пыли. Имейте у себя индивидуальные средства защиты.

Срочно герметизируйте помещение (окна, двери, вытяжки и т.д.), делайте запас воды, всегда имейте минимальный набор средств для выживания и продовольствие на 2-3 суток . Будьте готовы к экстренной эвакуации.

в прерывистом режиме 6-8 сек. в течении 3 мин.
При получении

сигнала Воздушная тревога населении должно немедленно покинуть улицы и квартиры (дома) и укрыться в ближайших укрытиях, убежищах, в подвала зданий, за естественными и искусственными неровностями на местности.

Население находится в укрытиях до момента подачи сигнала Внимание всем! и голосового оповещения «Отбой воздушной тревоги»

Сигнал оповещения Воздушная тревога подается непосредственно перед угрозой нанесения противником воздушного, ракетного или артиллерийского удара

При получении сигнала Воздушная тревога работники предприятий прекращают работу и немедленно укрываются в убежищах, укрытиях.

прерывистое звучание сирен немедленно покинуть квартиру и укрыться в ближайшем

убежище (укрытии), а находясь на улице срочно покинуть открытые участки местности и спрятаться в укрытие (подвал, капитальная стена и т.д.), или за искусственными (природными) неровностями (траншеи, путепроводы, придорожные кюветы, и т.д.).

Покидая квартиру отключите газ, воду, электроснабжение. Закройте окна и двери. Возьмите с собой документы, запас воды и еды, верхнюю одежду, медикаменты. Помните, вы можете больше не вернуться в квартиру, а в укрытии вы можете провести длительное время – будьте готовы к этому.

При движении к укрытию и при нахождении там не поддавайтесь панике, выполняйте установленные требования, помогайте старикам и детям. Не покидайте укрытие до отмены сигнала «Воздушная тревога».

При организации укрытия, необходимо выполнять указания и команды руководителей и ответственных работников.

Каждый работник организации (предприятия) должен знать порядок укрытия по сигналу «Воздушная тревога»

Перед укрытием работник обязан безаварийно остановить производственный процесс (цикл) на своем рабочем месте.

Для управления процессом укрытия работников организации могут использоваться объектовые системы оповещения, приборы и устройства звукофикации (мегафоны, громкоговорители). Внимательно слушаете информацию!

при занятии укрытий (убежищ), по сигналу «Воздушная тревога», а так

же при объявлении эвакуации.
Состав:
Фонарик и сменные батарейки.
Мини радиоприемник FM диапазона для прослушивания информации системы оповещения и сменные батарейки.
Универсальный нож с набором инструментов.
Смена нижнего белья и носков (на каждого члена семьи).
Спички (охотничьи) или зажигалка (лучше несколько).
Еда из расчета на 2-3 суток (продукты длительного хранения) и запас воды на сутки в емкостях.
Средства личной гигиены.
Деньги. Личные документы (и их копии).
Медицинские средства: перевязочные, жаропонижающие, обезболивающие, противоожоговые, обеззараживающие, антибиотики, а так же лекарства, прописанные врачом, принимаемые периодически или постоянно.
Ремкомплект (нитки, иголки).
Письменные принадлежности (карандаш, ручка, бумага).

Рекомендованный минимальный комплект средств и предметов первой необходимости

рабочем состоянии соответствующие системы оповещения. Организует эту работу объектовая КЧС

и ОПБ, руководитель непосредственно отвечает за решение этого вопроса.

Руководители всех уровней РСЧС обязаны обеспечить своевременное оповещение населения и осуществлять их информирование при угрозе или возникновении ЧС, а так же в ходе ликвидации последствий ЧС.

Население обязано знать сигналы оповещения и порядок действий по ним.

Оповещение это организационный способ защиты населения от опасностей мирного и военного времени. Население имеет право получать информацию о различных угрозах и складывающейся обстановке.