ТЕМА 6.ИНСТИТУТ ПРЕЗИДЕНТА В РФ

порядок избрания
2. Основные функции и полномочия Президента РФ
3. Прекращение полномочий

Президента РФ

п.3 и ст. 86);
Гарант Конституции, прав и свобод человека и

гражданина (ст.80 п.2);
Верховный Главнокомандующий (ст.87 п.1);
Субъект законодательного процесса (издавая обязательные для исполнения на всей территории указы и распоряжения (ст. 90).

Президент (от латинского praesidens - «сидящий впереди») - в современном понимании - это единоличный глава государства, получающий свои полномочия путем выборов.

полномочий Президента РФ не более 6 лет
одно и тоже лицо

не может быть избрано президентом РФ более, чем на два срока ПОДРЯД

гражданин РФ не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации».

Выборы назначает Совет Федерации ФСРФ. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.

вступает в должность по истечении четырех лет со дня вступления в должность Президента РФ, избранного на предыдущих выборах Президента РФ

гос власти
не входит в систему разделения властей
обеспечивает консолидацию и

согласование действий всех ветвей власти в России
наделен конституционными полномочиями как в законодательной, так и в исполнительной и судебной областях
наделен особым ключевым в государстве статусом

Особенности института президентства в России.
Установленная Конституцией РФ 1993 г. модель «фактической» президентской республики, модель не только представительствующего, но и властвующего президента, заменила его прежний статус «высшего должностного лица» и «главы исполнительной власти» на статус главы государства.

нормативный и ненормативный характер.
Назначение представителей Президента по особым поручениям
формирование Администрации

Президента РФ ( исполнительный аппарат)

Взаимодействие Президента РФ с Федеральным Собранием
Ежегодные послания Федеральному Собранию
Послания парламенту по отдельным проблемам
Выступление на совместном заседании палат парламента с посланием о положении дел в стране
Назначение представителей в ГД и Совете Федерации ФС РФ
назначение выборов ГД РФ
право роспуска ГД РФ согласно Конституции
По ряду назначений должностных лиц Президент обязан испрашивать согласие соответствующей палаты парламента.
По его представлению назначаются: Председатель Правительства РФ, Председатель Центрального Банка - Государственной Думой; С комитетами ГД по международным делам и геополитике согласовывает назначения чрезвычайных и полномочных послов
Генеральный прокурор и судьи высших федеральных судов - Советом Федерации.

состав их руководителей.
назначает с согласия ГД РФ Председателя Правительства

РФ
назначает и освобождает от должностей заместителей Председателя Правительства РФ, министров и других руководителей федеральных органов исполнительной власти
председательствует на заседаниях Правительства РФ;
отправляет Правительство РФ в отставку.
определяет главные цели государственного развития, контролируя их осуществление правительством

Взаимодействие с судом и органами исполнительной власти субъектов РФ
Назначение представителей в Конституционном Суде РФ
Назначение полномочных представителей в федеральных округах РФ
Назначение губернаторов областей и краев
приостановление действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случаях их противоречий федеральному или международному законодательству до решения суда

СТРУКТУРА АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия (по причине не

зависящей ни от какой воли);
отрешение от должности (по инициативе Федерального Собрания).

Процедуры отрешения от должности Президента РФ

Президент РФ прекращает осуществление своих полномочий с истечением срока избрания

Государственная Дума выдвигает обвинение на основании совершения Президентом РФ государственной измены или иного тяжкого преступления. Заключение о наличии в действиях признаков преступления дает Верховный Суд РФ, а Конституционный Суд РФ - о законности соблюдения процедурного порядка. Окончательное решение выносит Совет Федерации.

защищенности от различных видов общей юридической ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной,

гражданской).
Конституция РФ не предусматривает ответственность Президента РФ за ее нарушение. Он не может быть арестован, задержан в административном порядке, подвергнут обыску и личному досмотру, против него нельзя возбудить уголовное дело. НО ПОДВЕРЖЕН государственно-правовой ответственности - отрешение от должности.

1. Статус, структура Парламента РФ и порядок формирования
2. Основные полномочия

и порядок прекращения деятельности Совета Федерации РФ
3. Основные полномочия и порядок прекращения деятельности Государственной Думы РФ

- говорить) — это общее название высшего выборного представительного органа

законодательной власти государства.
Конституция ст. 10 - принцип разделения властей, гл. 5 «Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации».

их представительство, причем не национально-территориальное, а региональное. Обновление Совета Федерации

происходит по принципу ротации: по мере переизбрания должностных лиц, представляющих субъекты федерации
Государственная Дума представляет интересы народов России в целом.

сотрудничество палат Федерального Собрания РФ.

РФ

Срок полномочий членов Совета Федерации соответствует сроку полномочий назначившего его

органа государственной власти субъекта РФ Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации

Республики в составе РФ (21), Края (7), области (48), города федерального значения (2), Автономные округа (9) и автономная область (1).

Каждая из палат образует из числа депутатов комитеты и комиссии, специализирующиеся на определенных сферах законодательного регулирования. В них ведется основная законотворческая и иная текущая работа

границ между субъектами РФ
Утверждение указа Президента о чрезвычайном положения
Решение вопроса

о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ
Назначение выборов Президента РФ
Участие в процессе отрешения Президента РФ от должности
Назначение на должность судей Конституционного и Высшего арбитражного суда РФ
Назначение и освобождение от должности
8. Генерального прокурора РФ
9. Заместителя председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов

полномочий 5 лет

3.  Только по пропорциональной системе
Порядок выборов депутатов

устанавливается Федеральным законом от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Деятельность регулируется федеральным законом «О статусе депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» в редакции от 5 июля 1999 г.

Президенту на назначение Председателя Правительства
Решение вопроса о доверии Правительству
Назначение

и освобождение от должности:
Председателя ЦБ РФ
Председателя Счетной палаты и половины ее аудиторов
Уполномоченного по правам человека
Объявление амнистии
 Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности

ее избрания по второму из указанных оснований;
с момента выдвижения

ею обвинения против Президента РФ до принятия соответствующего решения Советом Федерации;
в период действия на территории государства военного или чрезвычайного положения;
в течение шести месяцев до окончания срока полномочий Президента РФ.

1.  В случае трехкратного отклонения кандидатур на должность Председателя Правительства

2.  В случае вынесения вотума недоверия Правительству (повторное в течение 3 месяцев, или когда вопрос о доверии поставлен по инициативе Председателя Правительства РФ

распорядка.

Для организационного руководства палатами из среды их депутатов на

пленарных заседаниях избираются председатели (Государственной Думы и Совета Федерации), их заместители.

Для обеспечения профессиональной деятельности палат парламента большое значение имеют аппараты ГД и СФ РФ. Их сотрудники оказывают научно-аналитическую, организационную и техническую помощь в работе парламенту в целом, его палатам, комитетам (комиссиям), фракциям, депутатам.