Слайд 1Тема лекции: Нормы экологического права и
экологические правоотношения.
Источники экологического
права.
Слайд 2РЕМОНТ
Вопросы лекции:
Понятие и признаки экологических правоотношений;
Нормы – принципы в Российском
законодательстве;
Источники экологического права.
Слайд 3РЕМОНТ
Вопрос 1:
Понятие и признаки экологических правоотношений.
Слайд 4РЕМОНТ
В Российской системе права
экологическое право - это особое комплексное
образование,
которое представляет собой совокупность правовых норм, которые
регулируют общественные отношения в
области взаимодействия общества и природы.
Слайд 5РЕМОНТ
Экологические правоотношения принято рассматривать с трех позиций:
экологические правоотношения как
предмет экологического права;
экологические правоотношения как разновидность правовых отношений;
экологические
правоотношения как общественные отношения в области охраны природопользования, окружающей среды
Слайд 6РЕМОНТ
Следует различать правовые отношения в сфере:
1.естественных экологических систем и озонового
слоя атмосферы;
2.земельных, водных, лесных отношений, отношений по поводу использования и
охраны
атмосферного воздуха;
3.микроорганизмов, животного генетического фонда, природных ландшафтов.
экологические правоотношения как предмет экологического права;
Слайд 7РЕМОНТ
Субъектами экологического права и экологических общественных отношений
являются Российская Федерация,
субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические лица (граждане РФ, иностранные
граждане и лица без гражданства) и юридические лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвующие в экологических отношениях от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в рамках своей компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих органов.
В качестве участников экологических отношений названные субъекты наделены законодательством комплексом прав и обязанностей.
Права и обязанности субъектов определяют содержание экологических правоотношений, являются средством реализации нормативных предписаний и в этом качестве составляют важнейшее звено механизма эколого-правового регулирования
Слайд 8РЕМОНТ
Права граждан в области охраны окружающей среды
создавать общественные объединения и
иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;
направлять
обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды в местах своего проживания, мерах по ее охране;
принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству Российской Федерации акциях;
выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;
оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;
Слайд 9РЕМОНТ
Права граждан в области охраны окружающей среды
обращаться в органы государственной
власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы
местного самоуправления и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;
предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;
осуществлять другие предусмотренные законодательством права.
Слайд 10РЕМОНТ
Обязанности граждан в области охраны окружающей среды
сохранять природу и окружающую
среду;
бережно относиться к природе и природным богатствам;
соблюдать иные требования законодательства.
Слайд 11РЕМОНТ
Имея в виду существующее в экологическом праве совпадение в
человеке свойств
объекта и субъекта экологически значимой деятельности, объекта и субъекта правовой
охраны, важно отметить, что с
точки зрения субъектного состава экологических правоотношений названные права граждан предопределены именно его качеством объекта,
охраняемого нормами экологического права. Учитывая ролевую вариативность субъектов правоотношений (совпадение в одном лице, например, носителя интереса в благоприятной окружающей среде и должностной обязанности по охране окружающей среды либо предпринимательского интереса в использовании ресурсов окружающей среды и
сохранении ее качества), идентификационным признаком, позволяющим относить физических лиц именно к данной категории субъектов
экологических правоотношений, следует считать исключительно личностный характер их экологического интереса.
Слайд 12Вопрос 2. Нормы – принципы в Российском законодательстве
Слайд 15РЕМОНТ
В ряде случаев природоресурсное законодательство устанавливает различного рода ограничения, которые
в литературе получили название «экологические ограничения», т.е. запрет причинять ущерб
окружающей среде, посягать на конституционное право каждого на благоприятную окружающую
среду (ст. 42 Конституции РФ) и др. Земельное и гражданское законодательства в целях сохранения особо ценных природных ресурсов категорически
запрещают их оборот. С этой целью введен особый публично-правовой режим некоторых объектов природы, объявлены особо охраняемые природные
территории и т.д.
Слайд 16РЕМОНТ
Вопрос 3. Источники экологического права.
Слайд 18РЕМОНТ
Законодательство в области охраны окружающей среды
Законодательство в области охраны окружающей
среды основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Федерального
закона «Об охране окружающей среды», других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации;
Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды как основы жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации, в целях обеспечения их прав на благоприятную окружающую среду, регулируются международными договорами Российской Федерации, ФЗ «Об охране окружающей среды», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования;