Слайд 1
Тема № 2
Учреждения и органы, исполняющие наказания
Уголовно-исполнительная система
План темы:
1. Понятие
и виды учреждений и органов, исполняющих наказания
2. Федеральная служба исполнения
наказаний (ФСИН России)
3. Назначение и виды исправительных учреждений
4. Виды и формы контроля за деятельностью УиОИН
5. Правовое положение персонала УиОИН, взаимодействие с другими органами государственной власти
Слайд 2Вопрос 1
Понятие и виды учреждений и органов,
исполняющих наказания
Исполнение
уголовных наказаний является исключительной функцией государства и требует постоянного контроля
со стороны органов государственной власти за исполнением возложенных на осужденных ограничений и организацией деятельности уголовно-исполнительной системы
Перечень УиОИН регламентирован:
1. УК РФ – глава 9 (ст. 43-59)
2. УИК РФ – глава 3 (ст. 16-24) и ст. 74
В указанных нормах регламентированы основные характеристики системы УиОИН с привязкой к конкретному наказанию
Слайд 3Следует различать 2 понятия
Система учреждений и органов, исполняющих наказания
(система УиОИН)
Уголовно-исполнительная система
(УИС)
Все существующие учреждения и органы
Только
специализированные, входящие во ФСИН России
Слайд 4Система
УиОИН
Совокупность государственных органов, уполномоченных законом на исполнение уголовных наказаний
и применение иных мер уголовно-правового характер в отношении осужденных лиц
по вступившему в законную силу приговору суда
Слайд 5Уголовно-исполнительная система России
(УИС)
Совокупность специализированных федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Министерству
юстиции Российской Федерации, уполномоченных на исполнение уголовных наказаний и применение
иных мер УПХ, содержание лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осуждённых и осуждённых, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания
Слайд 6совокупность учреждений, органов, непосредственно исполняющих уголовные наказания и реализующих иные
меры уголовно-правового воздействия, а также комплекс органов и организаций, обеспечивающих
и содействующих исполнению уголовных наказаний.
Уголовно –исполнительная система -
Слайд 7Все учреждения УиОИН делятся на две основные группы
Специализированные:
Неспециализированные
Исправительные учреждения (ИУ)
Уголовно-исполнительные
инспекции (УИИН)
Исправительные центры (ИЦ)
Арестные дома (АРД)
Дисциплинарные воинские части (ДВЧ)
Следственные изоляторы
(СИЗО)
Суды, вынесшие приговор
Федеральная служба судебных приставов
(ФССП)
Командование воинских частей (КВЧ)
Гауптвахты (при военных гарнизонах)
Военная полиция
Слайд 9Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность УиОИН
Указ Президента РФ от 13.10.2004
№ 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний»
Закон РФ от 21.07.1993
№ 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы»
Приказ Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»
Приказ Минюста России от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы»
Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»
Приказ Минюста России от 11.10.2010 N 258 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказания в виде ограничения свободы»
Приказ Минюста России от 20.05.2009 N 142 «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества»
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 № 729 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности»
Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ
Указ Президента РФ от 25.03.2015 N 161 (ред. от 07.12.2016) "Об утверждении Устава военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2011 N 21 "О практике применения судами законодательства об исполнении приговора"
Слайд 1013 видов уголовных наказаний
Ст. 44 УК РФ
11 видов УиОИН
Ст. 16
УИК РФ
4 иных вида организаций (должностных лиц), исполняющих требование приговора
суда об уголовных наказаниях
ст. 16 и 43 УИК РФ
5 видов УиОИН
входят в УИС России
ч. 14 ст. 16 УИК РФ
Слайд 11Штраф
ст. 46 УК РФ
Федеральная служба судебных приставов
(ФССП России)
судебными приставами-исполнителями по
месту жительства осужденного
Слайд 12Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
ст. 47
УК РФ
Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства (работы) осужденного
Администрация организации, в
которой работает осужденный
Органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью
Слайд 13Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных
наград
ст. 48 УК РФ
Судом, вынесшим приговор
Должностным лицом, присвоившим звание, классный
чин или награду, либо соответствующим органом Российской Федерации
Слайд 14Обязательные
работы
ст. 49 УК РФ
Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного
Слайд 15Исправительные
работы
ст. 50 УК РФ
Уголовно-исполнительная инспекция
Слайд 16Ограничение
свободы
ст. 53 УК РФ
Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного
Слайд 17Принудительные
работы
ст. 53.1 УК РФ
Исправительный Центр
(ИЦ)
Слайд 18Арест
ст. 54 УК РФ
Арестный дом
(АРД)
В отношении военнослужащих – гауптвахты и
военная полиция
Слайд 19Лишение свободы
на
определенный срок
ст.56 УК РФ
Исправительные учреждения
ФСИН России
Слайд 20Пожизненное
лишение свободы
ст.57 УК РФ
Исправительные учреждения
ФСИН России
Слайд 21Смертная казнь
ст.59 УК РФ
Исправительные учреждения
(учреждениями УИС)
ФСИН России
Слайд 22Ограничение по ВС
ст.51 УК РФ
Учреждения и органы Минобороны России
Командование воинских
частей
Слайд 23Содержание в ДВЧ
ст.55 УК РФ
Учреждения и органы Минобороны России
Дисциплинарные воинские
части
и
военная полиция
Слайд 24Вопрос 2
Федеральная служба исполнения наказаний
(ФСИН России)
Слайд 26Основными задачами ФСИН России являются:
Слайд 35Краткая характеристика УИС
По состоянию на 2019 год в учреждениях уголовно-исполнительной
системы содержится 563 166 чел. (из них женщин – 45
143 чел.), в том числе:
- в 707 исправительных колониях отбывает наказание 460 923 чел., в том числе:
в 123 колониях-поселениях отбывает наказание 33 909 чел.;
в 7 исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы и лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы отбывает наказание 2 029 чел.;
- в 211 следственных изоляторах и 97 помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора при колониях, содержится – 99 722 чел.;
- в 8 тюрьмах отбывает наказание 1 212 чел.;
- в 23 воспитательных колониях для несовершеннолетних – 1 309 чел.
- в около 2000 уголовно-исполнительных инспекций состоит на учете около 500 тыс. человек.
Слайд 37Вопрос 3
Назначение и виды исправительных учреждений
ФСИН России
Слайд 40Система исправительных учреждений
Слайд 41Дадим краткую характеристику перечисленным видам мест лишения свободы.
В колониях-поселениях раздельно отбывают
лишение свободы лица:
- осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные
по неосторожности;
- осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести;
- положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, установленных пунктами «в» и «г» ч.2 ст. 78 УИК РФ
Слайд 42Колонии общего режима
предназначены для мужчин, отбывающих лишение свободы за тяжкие
преступления; впервые осужденные за рецидив и опасный рецидив преступлений, ранее
не отбывавшие лишение свободы;
также для осужденных женщин
Слайд 43В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины:
впервые осужденные к лишению
свободы за совершение особо тяжких преступлений;
при рецидиве преступлений и
опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы
Слайд 44В исправительных колониях особого режима
отбывают наказание осужденные мужчины при особо
опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная
казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненно.
Слайд 45В тюрьмах
отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы на срок свыше пяти
лет за совершение особо тяжких преступлений, при особо опасном рецидиве
преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.
Слайд 46В лечебных исправительных учреждениях
основным классификационным признаком является характер заболевания. В них отбывают
наказание осужденные, страдающие открытой формой туберкулеза, алкоголизмом, наркоманией и другими заболеваниями.
Слайд 47В воспитательных колониях
отбывают наказание лица, которым к моменту вынесения приговора
не исполнилось 18 лет.
Слайд 48Кроме названного распределения осужденных по видам учреждений, в отдельных исправительных
учреждениях содержатся осужденные – бывшие работники судов и правоохранительных органов.
Отдельно содержатся иностранные граждане и лица без гражданства.
Слайд 49Вид исправительного учреждения в соответствии с требованиями ст. 58 УК
РФ определяется судом
Слайд 50ч. 1 ст. 73 УИК осужденные к лишению свободы отбывают
наказание в ИУ, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации,
в котором они проживали или были осуждены.