ТЕМА: Политический режим

и основные типы

средств и методов в осуществлении государственной власти. В политической науке

понятие политического режима очень тесно связано с категорией "политическая система" и рассматривается, как правило, только в связи с особенностями развития и функционирования политических систем, хотя соотношение этих понятий вызывает в политической науке существенные разногласия. Иногда их рассматривают как синонимы. Иногда понятие политического режима вообще не выделяют. Иногда политическую систему и политический режим разводят довольно далеко друг от друга. Французский политологЖ.Л. Кермоннон дал такое определение:
"Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период».

разных сторон: первый выявляет характер связей с внешней средой, а

«политический режим» определяет средства и методы реализации общезначимых интересов. Некоторые ограничивают его содержание формой правления. Согласно ей классификация политических режимов основывается на различии законодательной и исполнительной функций государства и выяснении их соотношения. Выделялись режим слияния властей (абсолютная монархия), режим разделения властей (президентская республика) и режим сотрудничества (парламентская республика). Акцентируя внимание на деятельности правительственных структур, подобное толкование игнорирует влияние других политических институтов (партийной и социальных систем, институтов, групп давления). Форму правления было бы точнее представить как один из компонентов политического режима.

управления обще-ством, соединяющий, с одной стороны, базовые модели выборов, голосо-вания

и принятия реше-ний, а с другой — спосо-бы политического участия партий и групп интересов, типы принятия решений

режим»:
Метод правления или политический строй в целом, то есть

комплекс элементов институционального, социального и идеологического порядков (режим-политический строй);
Открытые для изменений переменные параметры политического строя, характеризующие структуру государственной власти (режим-альтернатива);
Источник правления, властный авторитет, определяющий политический строй и/или его изменяющиеся составляющие (режим-власть).

институтов власти, взаимодействующих на основе единых норм и ценностей, с

целью реализации интересов доминирующих в конкретном обществе политических субъектов

институтов власти, система партий и движений, оппозиция

форма и роль

государства

граждан в правомерности власти);
Структура институтов (политические институты в социологической трактовке,

то есть как нормы и правила выборов, формирования правительства, принятия решений и т.д.);
Партийная система;
Форма и роль государства.

и способами организации властных институтов и непосредственным осуществлением власти;
-         

стилем принятия общественно-политических решений;
-          отношениями между политической властью и гражданами.
Понятия “политический режим” охватывает:
-          порядок формирования представительских учреждений;
-          положение и условия деятельности политических партий и общественных организаций;
-          правовой статус личности, права и обязанности граждан;
-          роль и порядок функционирования карательных и правоохранительных органов и суда
-          соотношение и регламентацию разрешенного и запрещенного

и воздействия
тип реальной демократии и особенности избирательного права и процесса,

тип правопорядка
роль исполнительной власти и степень её ответственности перед парламентов
степень представительства интересов различных групп в органах власти, учета их ожиданий и воли
формы разрешения социально-политических конфлик-тов в обществе
уровень децентрализации власти и развития самоуправления
реальные формы политического и идеологического плюрализма

в обществе;
-          уровня политической стабильности общества;
-          правовой системой, ее особенностями

и характером;
-          личности общенационального лидера и особенностей правящей элиты;
-          исторических и социокультурных традиций, обычаев народа;
-          политической культуры населения, религиозного фактора и др.

взаимодействия правительства и гражданина, включающий: соблюдение конституционных норм, соответствие мероприятий

административных органов государственно-правовым основам, значение официально-легальной сферы в общем объеме действий правительства;
-          степень политического участия населения и его включенность в процесс принятия политических решений, отражающая социальное представительство, народный контроль и волеизъявление;
-          уровень возможности свободного соперничества между правящей и оппозиционной группировками при формирование органов государственной власти;
-          роль открытого насилия и принуждения в государственном управлении.

на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении

некоторых экономических, гражданских, духовных свобод для граждан.

  монархии,
-          диктаторские режимы,
-          популистские системы правления,
-          военные хунты.

и принцип взаимоотношений в партийной системе;
-     соотношение управления и самоуправления;
-    

место и роль силовых структур в политической жизни общества;
-     степень разделения властей;
-     степень и характер вовлеченности граждан в политику;
-     уровень гласности в работе органов власти, их открытости для контроля и воздействия со стороны общественного мнения;
-     возможности выражения и реализации различных интересов;
-     способ формирования государственных органов, процедуры отбора правящих групп и политических лидеров.

плюрализм,
Идеологизация / деидеологизация,
Конституционность власти, означающая ограничение на применение своих полномочий

лидером.

Пять основных типов режимов:


-     Демократический;
-     Авторитарный;
-     Тоталитарный;
-     Посттоталиарный;
-     Султанистский.

главных критерия:

Субсистемная автономность, то есть самостоятельность подсистем;

Дифференцированность политической структуры (то

есть разделение, специализация, все большая самостоятельность ролей, появление их новых типов, создание новых структур и подсистем) и культурная секуляризации общества.

Алмонд Г. и Дж.Пауэлл

главных критерия:

Нравственные ценности и материальные интересы, формирующие политические задачи и

цели;

Власть государства над социальными группами, а в широком смысле -  влияние правительства на политический процесс;

Политическая дистанция между управляющими и управляемыми, поведение политиков и рядовых членов общества.

авторитарный (Южная Корея до 90-х)
Народный
Согласительный (плюралистический тип)

государства

демократия

Легальная демократия

Партиципаторная демократия (демократия участия)

как степень упорядоченности полити-ческих институтов, взаи-моотношений субъектов и целей

в виде целостного феномена, явления общественной жизни

целое и интегрированное, связи и их иерархию, функции субъектов, самые

существенные структурные компо-ненты, связи с внешней средой

влияющих на принятие и исполнение властных решений

, обеспечивая этим стабильность.
Три основных элемента системы: «вход – конверсия

– выход», т.е. требование масс, интерес – учет, обсуждение элитой импульса – решение, указ, закон.
Главное – целевой характер функциониро-вания политической системы

на стабилизацию политической власти и общества в целом.
Рассматриваются не только

институты власти, но и неформальные образования, прежде всего политическая культура общества и групп.
Политическая система – совокупность взаимодей-ствующих ролей, структур и подсистем, лежащая в их основе политическая культура общества, виды социализации и др.

норм, правил, ценностей
Политическая социализация общества
Распределение ресурсов и благ
Консолидация, интеграция общества
Артикуляция

и агрегация интересов

либерализм)
4.Мобилизационная (элитистско-авторитарная, популистская)