Тема : Понятие и признаки (свойства) государства

определил термин государство как
царство,
империя,
королевство,
земля,
страна
под

управлением государя.

языке происходит от слова "государь" (князь, царь, обладающие властью).

"государство" ("stato" от лат. status), ввел в 16 в. в речевой

(научный) оборот итальянский политический деятель и историк Никколо Макиавелли (1469-1527).
Этот термин нашел свое отражение, в частности, в его работе "Государь" (изд. в 1532, рус. пер. 1973).

профессор Черданцев А.Ф., использовались более конкретные термины:
полис или civitas (государство-город),

res publica (дело народа) в Древнем Риме,
княжество,
королевство,
герцогство,
царство,
империя и т.д.

семантического соотношения различных определений понятия "государство" представляется рациональным классифицировать условно

эти дефиниции с точки зрения
социологического,
классово-экономического,
юридического и
политического подходов.

народной жизни на определенной территории и под одной высшей властью

(немецкий мыслитель Роберт фон Моль, первая половина 19 века); 2) "общественный союз свободных людей с принудительно установленным мирным порядком посредством предоставления исключительного права принуждения только органам государства" (Николай Михайлович Коркунов);

которой индивиды, принадлежащие к господствующему классу, осуществляют свои общие интересы

и в которой все гражданское общество данной эпохи находит свое сосредоточение" (немецкие философы Карл Маркс и Фридрих Энгельс);
2) "машина для поддержания господства одного класса над другим" (Владимир Ильич Ульянов (Ленин);
.

(древнеримский философ и политический деятель Марк Туллий Цицерон, 106-43 гг.

до н.э.).
2) "правовое управление семействами и тем, что у них есть общего с верховной властью, которая должна руководствоваться вечными началами добра и справедливости" (французский учитель по государственному праву Жан Боден, 1530-1596);4
3) "система норм", "нормативный порядок" (австрийский юрист Ганс Кельзен, 1881-1973).

понятия государства,
которые можно отнести
к политическому аспекту проблемы.

обладающая
государственным суверенитетом,
специальным аппаратом управления и
принуждения,
устанавливающей
правовой

порядок на
определенной территории"
(проф. Морозова Людмила Александровна).

целостность,
обладающая
суверенитетом,
осуществляющая
власть,
управление и
регулирование
в обществе"

(проф. Перевалов Виктор Дмитриевич).

обществе на определенной суверенной территории.
В этом определении отражены такие

признаки государства, как:
1) система государственных органов; 2) политическая власть, которую осуществляют государственные органы;
3) общество, население, народ, по отношению к которому эта власть осуществляется и
4) суверенная территория, в пределах которой реализуются властные полномочия органов государства.

принципах
взаимообусловленная совокупность государственных институтов (органов, учреждений, организаций),
имеющих
цели,

задачи и
соответствующие им определенные функции и компетенции.

и территориального устройства государства.
Система государственных органов представляет собой аппарат государства

и вместе с выполняемыми им функциями представляет собой механизм государства.

(власть родителей);
корпоративная власть (власть общественных, партийных или религиозных организаций);

власть организованных преступных групп;
власть средств массовой информации;
государственная власть (власть государственных органов, учреждений, должностных лиц).

социальных отношений,
характеризующуюся способностью одних людей влиять на характер и

направление деятельности и поведения других людей и социальных групп
посредством экономических, политических и правовых механизмов,
а также
с помощью авторитета, традиции, насилия.

властью, на все население страны может быть только при условии

наличия соответствующих
сил и средств.

всей своей системы органов посредством сил (управомоченных должностных лиц) и

средств (законодательства, денег, техники и т.д.) оказывает воздействие (информационное, психологическое, регулятивное, физическое и т.д.) на поведение, деятельность и отношения людей, всего населения и общества.
Целью такого воздействия является решение задач внутренней и внешней политики.

компетенция, полномочия, техника, оружие
воздействие
(информационное, психологическое, регулятивное, финансовое, физическое)
на поведение

на деятельность

на отношения

людей, всего населения и общества

цель -
решение задач внутренней и внешней политики

создание, формирование правового, демократического государства.
Эта цель может быть достигнута

только посредством решения соответствующих задач в экономической, политической, правовой, социальной и в других сферах жизнедеятельности общества.
В каждой из этих сфер государство принимает соответствующие решения и информирует о них население, которые затем контролируются компетентными государственными органами и, в случаях их невыполнения, ненадлежащего выполнения, нарушения, для лиц их допустивших наступают неблагоприятные последствия.
Такие последствия могут наступить не только в отношении так называемых "рядовых" граждан, но и в отношении должностных лиц органов публичной власти.
Другой вопрос – насколько принимаемые государством решения эффективны, какие социальные последствия в результате их реализации наступят?
Если решения государства не эффективны или повлекли за собой негативные социальные последствия, то в этом случае должны нести соответствующую юридическую ответственность должностные лица, их принявшие.

суды, пенитенциарные учреждения и принадлежащие им специальные средства, техника и

вооружение);
б) экономические ресурсы (налоги, золотовалютные запасы, деньги, банки и иное движимое и недвижимое имущество);
в) природные ресурсы (земля, недра, воды);

судна, автодороги и автомобильный транспорт, водные сообщения и водный транспорт);

д) информационные ресурсы (средства массовой информации, почта, технические и электронные средства связи и др.);
е) юридические ресурсы (законы и подзаконные акты, контроль за их выполнением, распределение прав и обязанностей, применение норм права, установление юридической ответственности и привлечение к ней правонарушителей и др.).

нравственных, религиозных, эстетических и философских взглядов и идей,

в которых

осознаются и оцениваются отношения людей к действительности.

свести к двум видам:
1) демократическая, правовая идеология, базирующаяся и de

jure и de facto на признании силы авторитета, верховенства права, закона;
2) недемократическая, неправовая идеология, базирующаяся на признании de jure демократических принципов, а de facto авторитета силы, беззакония, произвола.

на законодательную, исполнительную и судебную, а также ограничить власть законной

свободой подвластных и реально осуществить их защиту от произвола.
Реализация идеологии, основанной на недемократических принципах, позволяет сосредоточить власть в одних руках и существенно ограничить свободу подвластных, а также сделать их защиту от произвола декларативной, формальной, мнимой.

властью,
образуется
та либо иная форма государства (форма политического режима,

форма правления и форма территориального устройства государства),
а также
формируется
определенная система органов публичной власти, которая затем посредством правотворческой деятельности создает и соответствующую правовую систему.

без ее этической (моральной, нравственной) оценки.

Легальная власть – такая

власть, которая сформирована и функционирует на основе действующего законодательства.

оно принимает власть в качестве справедливого политически оправданного явления.
Легитимность

политического явления не означает его юридически оформленной законности, и потому данный термин не следует смешивать с легальностью, поскольку легитимность не обладает юридическими функциями и не является правовым процессом.

Легитимная власть – такая власть, которая принимается и оценивается населением

с этической точки зрения, с точки зрения целесообразности, справедливости, морали, нравственности.

(безнравственной), и наоборот, она может быть легитимной (необходимой, целесообразной), но

нелегальной (незаконной).
Следовательно, идеальная модель государственной власти та, при которой она и легальна, и легитимна.
Государственная власть воздействует на население, которое проживает, находится на его территории.

государства.

Население государства состоит из граждан данного государства, а также

находящихся (пребывающих, проживающих) в стране иностранных граждан, лиц без гражданства (апатридов) и лиц, имеющих двойное гражданство (бипатридов).

управляющие,
с другой, подвластные, управляемые.

При этом весьма важным правовым

инструментом, регламентирующим отношения между человеком и государством является институт гражданства.

признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений

с двойным гражданством – бипатриды, лица без гражданства – апатриды),

не имеющие властных полномочий и
обязанные выполнять решения, принимаемые органами публичной власти.

должности в органах публичной власти и
в силу закона имеют

соответствующие полномочия по принятию обязательных для всех решений.
При этом они имеют в своем распоряжении ресурсы власти, посредством которых ими осуществляется воздействие на подвластных.

2) внутренние (все водные объекты на территории Российской Федерации, за исключением

территориального моря России) и территориальные воды (прибрежные морские воды шириной 12 морских миль (англ. един. длины, 1,852 км. x 12 = 22,2 км.) от линии наибольшего отлива);

прилегает к нему и внешняя граница которого находится на расстоянии

24 морских миль, отмеряемых от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря);

4) недра (часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения);

5) воздушное пространство над ними

в пределах
установленных государственных границ.

вертикальная поверхность,
определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и

воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации
(статья 1 ФЗ РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 "О государственной границе Российской Федерации"

договорами и
федеральными законами.

соглашению между сопредельными государствами, зафиксированное в договоре и графически изображенное

на прилагаемых к договору картах) и
демаркации (установление линии государственной границы на местности путем сооружения пограничных знаков на основании документов о делимитации границ, определяются смешанными комиссиями, которые образуются договаривающимися сторонами).1
1 Новый энциклопедический словарь. М. 2004. С. 322, 323.

самостоятельность в пределах границ территории государства его органов в

соответствие со своей компетенцией, а также
независимость государства во взаимоотношениях с другими государствами.

(власть каких-либо социальных групп) не вправе выполнять государственные функции;
только

лица, владеющие государственной властью:
- формируют систему органов государства;
- наделяют их полномочиями;
- принимают нормативные правовые акты;
устанавливают в обществе правовой порядок.
(основан на принципе верховенства внутригосударственного права)

своих управомоченных органов:
самостоятельно осуществляет свою внешнюю политику, политику по

отношению к другим государствам,
по своей воле вступает в международные организации и выходит из них,
заключает международные договоры,
решает вопросы войны и мира и
осуществляет защиту своей территории.
(основан на принципе верховенства международного права).

не может, является его
БЮДЖЕТ,
представляющий собой форму образования и

расходования фонда денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Структура бюджета государства состоит из доходной и расходной частей.

безвозвратном порядке в распоряжение органов публичной (государственной) власти.
Доходы государственного

бюджета образуются за счет
налоговых и
неналоговых
финансовых платежей, а также
за счет безвозмездных перечислений.

обеспечение его задач и функций.
Эта часть бюджета делится на

расходы по содержанию государственного аппарата (органов государственной власти и управления) и выполнения им соответствующих функций,
а также на расходы, связанные с обязательствами государства перед другими субъектами (социальные, экономические, международные обязательства).

(герб, гимн, флаг).