Разделы презентаций
- Разное
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Теория и методология формирования социально-экономической политики государства
Содержание
- 1. Теория и методология формирования социально-экономической политики государства
- 2. Субъекты государственной социально-экономической политики – органы, ответственные
- 3. В широком смысле к субъектам государственной социально-экономической
- 4. По признаку уровня государственного управления выделяются
- 5. По признаку ветви власти выделяются субъекты ГСЭП, относящиеся к: исполнительной ветви,законодательной ветви,судебной ветви
- 6. По признаку отрасли выделяются типы субъектов ГСЭП, соответствующие отдельным видам деятельности (по Классификатору).
- 7. Среди субъектов ГСЭП федерального уровня выделяются:Президент РФ
- 8. Объекты ГСЭП – подвергающиеся в ней воздействию
- 9. Они могут быть сгруппированы по элементам и
- 10. Иногда объекты ГСЭП делят на следующие группы:
- 11. Принципы государственной социально-экономической политики Под ними понимаютили
- 12. Во 2-й трактовке выделяются следующие основные принципы:
- 13. 3. Демократизм – широкое участие
- 14. Инструменты ГСЭП -используемые в государственной социально-экономической политике методы воздействия на ее объекты
- 15. По признаку характера воздействия выделяются инструменты
- 16. Инструменты прямого воздействия – обязательные
- 17. Инструменты косвенного воздействия – изменения условий деятельности,
- 18. Организация процесса разработки и реализации СЭП РФ
- 19. В настоящее время организация данного процесса претерпевает
- 20. Проект ФЗ предусматривает определенный состав документов государственного стратегического планирования. На федеральном уровне разрабатываются:
- 21. 1. Прогноз научно-технического развития РФ на
- 22. 2. Прогноз социально-экономического развития РФ на
- 23. 3. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ
- 24. Разрабатывается с учетом прогноза НТР РФ на
- 25. 4. Долгосрочная бюджетная стратегия РФ
- 26. в целях финансового обеспечения достижения установленных в
- 27. 5. Отраслевые документы стратегического планирования
- 28. 6. Стратегии социально-экономического развития федеральных округов и
- 29. 7. Схемы территориального планирования РФ. Разрабатываются в
- 30. 8. Государственные программы РФ. (Госпрограмма – система
- 31. Перечень ГП утверждается Правительством РФ. Примеры:
- 32. 9. Федеральные целевые программы (ФЦП – увязанный
- 33. Входят в состав государственных программ как направления
- 34. 10. Прогноз социально-экономического развития РФ на среднесрочный
- 35. 11. Основные направления деятельности правительства РФ на
- 36. В субъектах РФ разрабатываются:Стратегия социально-экономического развития субъекта
- 37. 2. Государственные программы субъекта РФ.3.
- 38. В соответствии с действующей системой организации разработки
- 39. Функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
- 40. Скачать презентанцию
Субъекты государственной социально-экономической политики – органы, ответственные за разработку и организацию реализации государственной социально-экономической политики. Таковыми выступают, как правило, государственные органы
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1
Тема 2.
Теория и методология формирования социально-экономической политики государства
Автор:
д.э.н., профессор Будович Ю.И.
Слайд 2Субъекты государственной социально-экономической политики – органы, ответственные за разработку и
организацию реализации государственной социально-экономической политики. Таковыми выступают, как правило, государственные
органы
Слайд 3В широком смысле к субъектам государственной социально-экономической политики относят всех
лиц, принимающих участие в ее разработке и организации реализации. В
этом случае к ним относятся также общественность, научно-исследовательские организации, политические партии, НКО и т.д.
Слайд 4
По признаку уровня государственного управления выделяются субъекты ГСЭП:
федерального уровня,
уровня субъектов РФ,
местного уровня
Слайд 5
По признаку ветви власти выделяются субъекты ГСЭП, относящиеся к:
исполнительной
ветви,
законодательной ветви,
судебной ветви
Слайд 6
По признаку отрасли выделяются типы субъектов ГСЭП, соответствующие
отдельным видам
деятельности
(по Классификатору).
Слайд 7Среди субъектов ГСЭП федерального уровня выделяются:
Президент РФ
Администрация Президента
Правительство
РФ
Совет безопасности при Президенте РФ
Федеральные органы исполнитель-ной
властиСчетная палата
Государственная дума
Совет Федерации
Конституционный суд и др.
Слайд 8Объекты ГСЭП – подвергающиеся в ней воздействию элементы экономической и
социальной сферы жизни общества, выделяемые по разным признакам, и их
параметры
Слайд 9Они могут быть сгруппированы по элементам и далее направлениям ГСЭП.
Так, социальной политике соответствуют такие объекты, как безработица, миграция, здравоохранение,
внешнеэкономической – экспорт и импорт, платежный баланс
Слайд 10Иногда объекты ГСЭП делят на следующие группы: 1)
макроэкономические (экономический рост, секторная и отраслевая структура экономики, инвестиционный климат,
цены, наука и техника, предпринимательство, теневая экономика и т.д.), 2) денежно-финансовые (государственный долг, экспортно-импортные операции и т.д.), 3) социально-экологические (занятость, безработица, образование, здравоохранение, состояние окружающей среды и т.д.).
Слайд 11Принципы государственной социально-экономической политики
Под ними понимают
или основные задачи и
приоритеты СЭП,
или требования к самой деятельности по разработке и
осуществлению ГСЭП 
Слайд 12Во 2-й трактовке выделяются следующие основные принципы: 1. Целенаправленность –
направленность на достижение конкретных целей, решение определенных задач и т.д. 2.
Научный характер – научная обоснованность целей, задач, приоритетов, способов достижения, мероприятий и т.д.
Слайд 13 3. Демократизм – широкое участие разных заинтересованных лиц в разработке
ГСЭП и контроле за ее реализацией, в частности, общественное обсуждение
проектов документов ГСЭП. 4. Ответственность (субъектов ГСЭП за эффективность своих действий).
Слайд 14Инструменты ГСЭП -
используемые в государственной социально-экономической политике методы воздействия на
ее объекты
Слайд 15По признаку характера воздействия выделяются инструменты
1) прямого
воздействия
2) косвенного
воздействия
Слайд 16Инструменты прямого воздействия – обязательные для
исполнения предписания, касающиеся направлений, объемов и приемов деятельности, используемых в
ней ресурсов, цен на товары и ресурсы, соответствующие непосредственные воздействия на деятельность (например, запрет торговли спиртными напитками после 23 часов, отзыв лицензии у банка, снос коммерческих палаток)
Слайд 17Инструменты косвенного воздействия – изменения условий деятельности, влияющие на нее
через решения самих субъектов экономики (например, увеличение налогов на товары,
уменьшение нормы обязательного резервирования)
Слайд 18Организация процесса разработки и реализации СЭП РФ включает: 1) определение
состава документов ГСЭП, 2) формирование системы органов, ответственных за
разработку и организацию реализации ГСЭП на федеральном и региональном уровнях, 3) установление их функций и порядка взаимодействия.
Слайд 19В настоящее время организация данного процесса претерпевает радикальное совершенствование. Ее
будущие контуры определены в Проекте Федерального закона «О государственном стратегическом
планировании», который должен вступить в силу с 1 января 2014 г. Речь идет о планировании СЭР и обеспечения национальной безопасности
Слайд 20Проект ФЗ предусматривает определенный состав документов государственного стратегического планирования. На
федеральном уровне разрабатываются:
Слайд 21 1. Прогноз научно-технического развития РФ на долгосрочный период (прогноз –
система научно-обоснованных представлений о направлениях и ожидаемых результатах развития). Разрабатывается
на основе решений Президента РФ, Правительства РФ и Совета Безопасности РФ, содержащих цели и приоритетные направления научно-технического развития, каждые 6 лет на 12 и более лет
Слайд 22 2. Прогноз социально-экономического развития РФ на долгосрочный период. Разрабатывается с
учетом прогноза НТР РФ на долгосрочный период, каждые 6 лет
на 12 и более лет
Слайд 233. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ (Концепция – система научно
обоснованных представлений о целях, задачах и приоритетах развития)
Слайд 24Разрабатывается с учетом прогноза НТР РФ на долгосрочный период
на основе прогноза СЭР РФ на
долгосрочный период, послания Президента РФ Федеральном Собранию РФ, иных актов Президента и Правительства РФ, содержащих основные направления и цели государственной политики в сфере СЭР РФ и комплексного территориального развития, каждые 6 лет на период, не превышающий периода прогноза СЭР РФ на долгосрочный период
Слайд 25 4. Долгосрочная бюджетная стратегия РФ (Стратегия – приоритеты политики и
способы их эффективного достижения) Разрабатывается на основе прогноза СЭР РФ
на долгосрочный период, концепции долгосрочного СЭР РФ, бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ и иных актов Президента и Правительства РФ, содержащих основные направления бюджетной политики РФ,
Слайд 26в целях финансового обеспечения достижения установленных в концепции долгосрочного СЭР
РФ приоритетов и целей СЭР на долгосрочную перспективу, каждые 6
лет на период, не превышающий периода прогноза СЭР РФ на долгосрочный период, в течение 6 месяцев после утверждения концепции долгосрочного СЭР РФ
Слайд 275. Отраслевые документы стратегического планирования на долгосрочный период
(доктрины, концепции, стратегии). Разрабатываются на основе прогноза НТР РФ и
прогноза СЭР РФ, в целях обеспечения реализации концепции долгосрочного СЭР РФ, на период, не превышающий периода прогноза СЭР РФ на долгосрочный период
Слайд 286. Стратегии социально-экономического развития федеральных округов и территорий. Разрабатываются на
основе прогноза СЭР РФ на долгосрочный период в целях реализации
концепции долгосрочного СЭР РФ и обеспечения согласованности реализации в территориальном и временном разрезах мероприятий, предусмотренных отраслевыми документами стратегического планирования, стратегиями СЭР субъектов РФ на долгосрочный период, плановыми документами крупных компаний, контролируемых государством, в том числе, естественных монополий, на долгосрочный период
Слайд 297. Схемы территориального планирования РФ. Разрабатываются в целях пространственного отображения
стратегий СЭР федеральных округов и территорий, отраслевых документов стратегического планирования
на долгосрочный период, на долгосрочный период
Слайд 308. Государственные программы РФ. (Госпрограмма – система мероприятий, взаимоувязанных по
задачам, срокам осуществления и ресурсам, и инструментов, обеспечивающих достижение приоритетов).
Разрабатываются в целях определения путей и методов решения приоритетных социально-экономических задач, определенных в концепции долгосрочного СЭР РФ, отраслевых документах стратегического планирования на долгосрочный период, основных направлениях деятельности Правительства РФ на среднесрочный период, на долгосрочный период
Слайд 31Перечень ГП утверждается Правительством РФ. Примеры: Развитие здравоохранения, Доступная среда
(Отв. исп. Минздравсоцразвития), Обеспечение качественным жильем и услугами ЖКХ населения
России (Отв. исп. Минрегион)
Слайд 329. Федеральные целевые программы (ФЦП – увязанный по задачам, ресурсам и
срокам комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных и пр. мероприятий, обеспечивающих решение
проблем развития). Разрабатываются на основе прогноза СЭР РФ на долгосрочный период, отраслевых документов стратегического планирования на долгосрочный период, стратегий СЭР федеральных округов и территорий, схемы территориального планирования РФ, в целях реализации концепции долгосрочного СЭР РФ
Слайд 33Входят в состав государственных программ как направления их реализации, например,
в программу «ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ И УСЛУГАМИ ЖКХ НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ»
входят ФЦП «ЧИСТАЯ ВОДА» на 2011–2017 гг., «ЖИЛИЩЕ» на 2011–2015 гг., «ДОСТУПНОЕ И КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ – ГРАЖДАНАМ РОССИИ»
Слайд 3410. Прогноз социально-экономического развития РФ на среднесрочный период. Разрабатывается на
основе анализа и прогноза внешних и внутренних условий СЭР РФ,
ежегодно на период от 3 до 6 лет.
Слайд 3511. Основные направления деятельности правительства РФ на среднесрочный период.
Разрабатывается на основе концепции долгосрочного СЭР РФ,
прогноза СЭР РФ на среднесрочный период, раз в 3 года на 6 лет. 12. Иные документы.
Слайд 36В субъектах РФ разрабатываются:
Стратегия социально-экономического развития субъекта РФ на долгосрочную
перспективу.
Разрабатывается в соответствии с приорите-тами СЭП, определенными концепцией долгосрочного
СЭР РФ, на основе прогноза СЭР РФ на долгосрочный период, отраслевых документов стратегического планирования на долгосрочный период, стратегий СЭР федеральных округов и территорий, на период, определяемый высшим органом государственной власти субъекта РФ. 
Слайд 372. Государственные программы
субъекта РФ.
3. Схема территориального
планирования субъекта РФ.
4. Прогноз социально-
экономического
развития субъекта РФ.
5. Программа социально-
экономического развития
субъекта РФ.
6. Иные документы
Слайд 38В соответствии с действующей системой организации разработки и реализации ГСЭП
сроки делятся на
короткие (до 3 лет),
средние (от 3
до 12 лет) идолгие (свыше 12 лет).
Ранее была градация 3-5, 5-10, 10-20 лет соответственно
Слайд 39Функции по выработке
государственной политики и
нормативно-правовому
регулированию в сфере анализа и прогнозирования СЭР закреплены за МИНЭКОНОМИРАЗВИТИЯ.
Оно, в частности, разрабатывает концепцию долгосрочного СЭР РФ и было автором концепции до 2020 г.
