Слайд 1Учебная дисциплина: «Правоохранительные органы»
Тема лекции:
«Судебная власть и судебная система
Российской
Федерации»
Слайд 2План лекции:
1. Органы судебной власти (судебная система) РФ.
2. Система
судов общей юрисдикции. Понятие и принципы организации судов общей юрисдикции.
3. Понятие звена судебной системы, судебной инстанции, судебной компетенции.
4. Характеристика отдельных судов общей юрисдикции.
5. Специализированные суды.
6. Организационное обеспечение деятельности судов.
7. Органы судейского сообщества.
Слайд 3Нормативная основа:
ФКЗ РФ от 21. 07. 1994 г. «О
Конституционном Суде РФ»
ФКЗ РФ от 28. 04. 1995 г.
«Об арбитражных судах»
ФКЗ РФ от 23. 06. 1999 г. «О военных судах»
ФКЗ РФ от 07. 02. 2011 г. «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»
Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г.
(с учетом внесения изменений Законом РФ о поправке
к Конституции РФ от 5.02.2014г. №2-ФКЗ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ»)
ФКЗ РФ от 31. 12. 1996г. «О судебной системе РФ»
(в ред. ФКЗ от 5.02.2014 № 4-ФКЗ)
Слайд 4Нормативная основа:
ФЗ РФ от 21. 07. 1997 г. «О судебных
приставах»
ФЗ РФ от 17. 12. 1998 г. «О мировых судьях
в РФ»
Законы субъектов РФ о мировых судьях
ФЗ РФ от 8. 01. 1998 г. «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации»
ФЗ РФ от 14. 03. 2002 г. «Об органах судейского
сообщества в Российской Федерации»
Слайд 5Тема лекции:
«Судебная власть и судебная система Российской Федерации»
Первый вопрос:
«Органы
судебной власти (судебная система) Российской Федерации»
Слайд 6Часть 3 статьи 118 Конституции Российской Федерации
« Судебная система РФ
устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом.
Создание чрезвычайных
судов не допускается».
Слайд 7 Федеральный конституционный закон РФ от 31 декабря 1996г.
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»
Слайд 8ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Конституцион-ный Суд РФ
Верховный
Суд РФ
Высший Арбитражный Суд РФ
Другие суды
общей
юрисдикции
Другие
арбитражные
суды
Конституцион-ные (уставные) суды субъекта РФ
Мировые судьи
СУДЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
Дисциплинар-
ное судебное
присутствие
Органы судебной
власти (судебная система)
Российской Федерации до 2014 г.
Слайд 9ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Конституцион-ный Суд РФ
Верховный
Суд РФ
Система федеральных
судов общей
юрисдикции
Система
арбитражных судов
Конституцион-ные (уставные) суды
субъекта РФ
Мировые судьи
СУДЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
Органы судебной власти (судебная система)
Российской Федерации
после реформы 2014 г.
Слайд 10ФКЗ «О судебной системе РФ»
Статья 3. Единство судебной системы
Единство
судебной системы РФ обеспечивается путем:
- установления судебной системы РФ Конституцией
РФ и настоящим Федеральным конституционным законом;
- соблюдения всеми судами и судьями установленных правил судопроизводства; применения всеми судами общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, Конституции РФ, законов РФ и субъектов РФ;
- признания обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;
- законодательного закрепления единства статуса судей;
- финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
Слайд 11Недостатки отсутствия единой системы судов:
• Постановления и определения Конституционного Суда,
в частности, в сфере уголовного судопроизводства, не опираются на судебную
практику
Слайд 12Недостатки отсутствия единой системы судов:
• Постановления и определения Конституционного Суда,
в частности, в сфере уголовного судопроизводства, не опираются на судебную
практику
• Между арбитражными судами и судами общей юрисдикции существовало много споров о подведомственности дел, что приводило к разобщенности судов.
Слайд 13Федеральная судебная система США
Слайд 14ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Конституцион-ный Суд РФ
Верховный
Суд РФ
Система федеральных
судов общей
юрисдикции
Система
арбитражных судов
Конституцион-ные (уставные) суды
субъекта РФ
Мировые судьи
СУДЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
Органы судебной власти (судебная система)
Российской Федерации
после реформы 2014 г.
Слайд 15Тема лекции: «Судебная власть и судебная система Российской Федерации»
Второй вопрос:
«Система судов общей юрисдикции. Понятие и принципы организации
судов общей юрисдикции»
Слайд 16Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд РФ
Окружные (флотские)
суды
Верховные
Суды республик, областные, краевые, городские суды, суды автономных округов и
автономной области
Районные (городские) суды
III (II)
I
Мировые судьи
II (I)
Система арбитражных судов
Гарнизонные суды
I
II
Слайд 17Принципы организации системы судов общей компетенции
1) Единство судебной системы;
2) Соответствие
судебной системы административно-территориальному делению страны при учете ее федеративного устройства;
3) Нижестоящие суды (районные суды и мировые судьи) являются основными звеньями системы судов общей юрисдикции.
Слайд 18Тема лекции: «Судебная власть и судебная система Российской Федерации»
Третий вопрос:
«Понятие звена судебной системы, судебной инстанции, судебной компетенции. Подсудность»
Слайд 19Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд России
Верховные Суды
республик; областные, краевые, городские суды; суды автономных округов и автономной
области
Районные (городские) суды
III
I
Мировые судьи
II
Слайд 20Звеном считается совокупность судов, обладающих равной компетенцией
– Понятие «звено»
- является судоустройственным,
его следует отличать от понятия “инстанция”, которое в
значительной степени носит судопроизводственный характер.
Слайд 21Судебная инстанция
понятие судопроизводственное (преимущественно) и отражает
порядок производства по делу.
Слайд 22Судебная инстанция
понятие судопроизводственное (преимущественно) и отражает порядок производства по
делу.
Первая инстанция
Апелляционная инстанция
Кассационная инстанция
Надзорная инстанция (производство)
Возобновление (пересмотр) дел ввиду новых
или
вновь открывшихся обстоятельств
Слайд 23Суд первой инстанции
– суд, рассматривающий уголовное дело по существу
и правомочный выносить приговор, а также принимать решения в ходе
досудебного производства по уголовному делу (п. 52 ст. 5 УПК).
– доказательства исследуются непосредственно.
Понятие «производство в суде первой инстанции» не верно отождествлять с очередностью рассмотрения дела.
Суд первой инстанции определяется в соответствии
с подсудностью.
Слайд 24Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд России
Верховные Суды
республик; областные, краевые, городские суды; суды автономных округов и автономной
области
Районные (городские) суды
III
I
Мировые судьи
II
Слайд 25Судом первой инстанции
может выступать:
Мировой судья;
Районный суд;
Суд субъекта Российской Федерации
(областной, краевой и равные им);
Слайд 26Суд второй инстанции – суд апелляционной инстанции (п. 53 ст.
5 УПК РФ)
Апелляционная инстанция – суд, рассматривающий в апелляционном
порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления суда (п. 2 ст. 5 УПК РФ)
1. Решение, не вступившее в силу;
2. Поводом для пересмотра является жалоба участника процесса;
3. Апелляционной инстанцией является вышестоящий суд.
Слайд 27Кассационная инстанция
– суд, рассматривающий уголовные дела по жалобам и
представлениям
на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов
(п. 14 ст. 5 УПК РФ).
Слайд 28Судом кассационной инстанции выступают:
Президиум суда субъекта Российской Федерации;
Судебная коллегия (напр.,
по уголовным делам) Верховного Суда Российской Федерации;
Слайд 29Надзорная инстанция
– Президиум Верховного Суда Российской Федерации, рассматривающий уголовные дела
по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу
приговоры,
определения и
постановления судов
(п. 16 ст. 5 УПК).
Слайд 30Возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
имеет место, когда после вступления приговора в законную силу появляются
обстоятельства, которые не были известны суду при постановлении приговора.
В силу исключительности возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, как правило, не называют инстанцией.
Слайд 31Судебная компетенция
- совокупность полномочий суда, определяющих характер
и степень его участия в осуществлении правосудия
Слайд 32Подсудность
- совокупность признаков уголовного дела, на основе
которых закон определяет какой суд первой инстанции должен рассматривать дело.
Слайд 33Виды подсудности:
1) Предметная
2) Территориальная
3) Персональная
4) Исключительная ???
Слайд 34Виды подсудности:
Предметная – определяется по квалификации содеянного.
В соответствии с этим
уголовные дела подсудны
- мировому судье;
- районному суду;
- суду субъекта РФ
(областному и равного ему)
Значительная часть всех дел рассматривается в районном суде и мировыми судьями.
Слайд 35Виды подсудности:
Территориальная – определяется в зависимости от места совершения
преступления.
Дело может быть рассмотрено по месту совершения большинства преступлений или
наиболее тяжкого из них.
В случае совершения длящегося преступления территориальная подсудность определяется по месту окончания деяния.
Органы предварительного расследования не могут влиять на определение территориальной подсудности.
Слайд 36Виды подсудности:
Персональная – зависит от лица (персоны), являющегося
подсудимым.
К таким лицам относятся:
- военнослужащие;
- члены Совета Федерации
и депутаты Государственной Думы;
- судьи.
Персональный признак подсудности является приоритетным по отношению к предметному.
Слайд 37Вывод по третьему вопросу лекции
понятия «звено судебной
системы», «судебная инстанция», «подсудность» являются необходимой предпосылкой для уяснения компетенции
судов общей юрисдикции.
Слайд 38Тема лекции:
«Судебная власть и судебная система в Российской Федерации»
Четвертый
вопрос
«Характеристика отдельных судов
общей юрисдикции»
Слайд 39Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд РФ
Окружные (флотские)
суды
Верховные
Суды республик, областные, краевые, городские суды, суды автономных округов и
автономной области
Районные (городские) суды
III (II)
I
Мировые судьи
II (I)
Система арбитражных судов
Гарнизонные суды
I
II
Слайд 40Типовая характеристика суда
законодательные акты, регламентирующие организацию и компетенцию суда.
место суда в судебной системе;
порядок формирования суда;
структура суда;
компетенция
суда в целом и его отдельных структурных подразделений;
Слайд 41Мировые судьи
Нормативная основа:
Федеральный конституционный закон РФ
от 07 февраля 2011 г.
«О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»;
Федеральный закон РФ от
17 декабря 1998 г. № 118-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»;
Законы субъектов Российской Федерации о мировых судьях (в частности, Закон Омской области от 8 октября 2001 г. № 303-ОЗ « О мировых судьях Омской области»
Слайд 42Мировые судьи
Мировые судьи – самое низшее звено системы судов общей
юрисдикции.
Слайд 43Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд России
Военные суды
Верховные
Суды республик; областные, краевые, городские суды; суды автономных округов и
автономной области
Районные (городские) суды
III
I
Мировые судьи
II
Система арбитражных судов
Слайд 44Мировые судьи
Мировые судьи – самое низшее звено системы судов общей
юрисдикции.
Мировые судьи назначаются в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Мировые
судьи получают зарплату из федерального бюджета, но все остальные расходы, связанные с их содержанием, ложатся на местный бюджет.
Слайд 45Мировые судьи
Мировой судья действует единолично. .
Особой
структуры нет.
Мировому судье помогает секретарь.
Существует архив, канцелярия, охрана и другие
вспомогательные службы.
Мировой судья работает в рамках участка, который устанавливается при определении судьи на должность.
Слайд 46Мировые судьи
Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовного дела разрешается председателем
вышестоящего суда или его заместителем
А
В
Б
Район 1
Район 2
Слайд 47Мировые судьи
Компетенция устанавливается
статьей 3 Федерального закона
« О мировых судьях в
Российской Федерации»
Слайд 48Районный (городской) суд
- второе звено в системе судов общей
юрисдикции и первое звено в системе федеральных судов.
Слайд 49Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд России
Военные суды
Верховные
Суды республик; областные, краевые, городские суды; суды автономных округов и
автономной области
Районные (городские) суды
III
I
Мировые судьи
II
Система арбитражных судов
Слайд 50Районный (городской) суд
- второе звено в системе судов общей
юрисдикции и первое звено в системе федеральных судов.
Действуют на территории
района (города).
Могут создаваться межрайонные суды.
Районные суды (в лице председателей судов, их заместителей, судей) назначаются Президентом Российской Федерации.
Слайд 51Районный суд
Районный суд не имеет структуры.
Суд функционирует в составе председателя
суда, его заместителя (заместителей), судей.
Имеет место специализация судей.
Обеспечивают деятельность районного
суда: секретари, архив, канцелярия, другие вспомогательные службы.
Слайд 52Районный суд
Рассматривают уголовные дела по первой инстанции.
Осуществляют апелляционное производство.
Пересматривают решения
мировых судей по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Осуществляют контроль за
досудебным производством.
Слайд 53Контроль за досудебным производством
Предварительный судебный контроль:
- дача разрешения на заключение
лица под стражу и другие меры пресечения, ограничивающие конституционные права
граждан;
- дача разрешения на производство отдельных следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан.
Последующий судебный контроль:
– проверка судом законности и обоснованности проведения следственных действий, выполненных в случаях не терпящих отлагательств;
– рассмотрение жалоб на действия и решения органов, осуществляющих досудебное производство.
Слайд 54Районный суд
- дают разрешение на производство оперативно-розыскных мероприятий, связанных с
ограничением конституционных прав граждан.
- рассматривают гражданские дела, отнесенные законом к
их компетенции.
- дают разрешение на принудительную госпитализацию лиц в психиатрический стационар.
- рассматривают в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.
Слайд 55Областные, краевые и равные им суды
Эти суды относятся к третьему
звену системы судов общей юрисдикции.
Назначаются Президентом Российской Федерации.
Имеют структуру:
Президиум
(К,В)
Судебная коллегия
по
гражданским делам (I, А, В)
Деятельность областного суда обеспечивается также вспомогательными подразделениями, в том числе, администратором суда.
При областных судах (в частности, Омском) создаются научно-консультативные советы.
Судебная коллегия
по административ-ным делам (I, А, В)
Судебная коллегия
по уголовным
делам (I, А)
Слайд 56Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд РФ
Окружные (флотские)
суды
Верховные
Суды республик, областные, краевые, городские суды, суды автономных округов и
автономной области
Районные (городские) суды
Мировые судьи
Система арбитражных судов
Гарнизонные суды
I
II
Слайд 57Военные суды
Создание военных судов обусловлено:
1) Дислокацией вооруженных сил;
2) Тем, что
воинские подразделения могут находиться за пределами России;
3) Спецификой дел о
воинских преступлениях;
4) Необходимостью осуществления правосудия в военный период.
Слайд 58Военные суды
Военные суды имеют самостоятельную систему внутри системы судов общей
юрисдикции.
Окружные (флотские) военные суды
Гарнизонные военные суды
II звено
I звено
Слайд 59Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд РФ
Окружные (флотские)
суды
Верховные
Суды республик, областные, краевые, городские суды, суды автономных округов и
автономной области
Районные (городские) суды
Мировые судьи
Система арбитражных судов
Гарнизонные суды
I
II
Слайд 60Военные суды
Окружные (флотские) военные суды
Гарнизонные военные суды
II звено
I звено
Апелляционная коллегия
ВС РФ
Президиум ВС РФ
1, В, СК
1, А, К, В
1 (гражд)
А,
В
Н, В
Судебная коллегия по делам военнослужащих
ВС РФ
Слайд 61
Окружной (флотский) суд
К
I, А, В
I, А, В
Слайд 62Верховный Суд Российской Федерации
Является высшим судебным органом в системе судов
общей юрисдикции.
Судьи назначаются Советом Федерации ФС РФ по представлению Президента
РФ.
Имеет более сложную структуру.
Деятельность Верховного Суда РФ обеспечивается собственным аппаратом.
Слайд 63Пленум
Президиум
Судебная коллегия
по
админис-тративным делам
Н,В
А,В
1, А, К, В
Формирует судебную политику на территории
всего государства
Издает Бюллетень Верховного Суда РФ.
При Верховном Суде имеется научно-консультативный
совет.
Судебная коллегия по гражданс-ким
делам
Судебная коллегия по уголовным делам
Судебная коллегия по экономи-ческим
спорам
Судебная коллегия по
делам
военнослу- жащих
Дисципли-нарная коллегия
Апелляционная коллегия
1, А, К, В
1, А, В
1, Н
1 (гражд.)
Слайд 64Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд РФ
Окружные (флотские)
суды
Верховные
Суды республик, областные, краевые, городские суды, суды автономных округов и
автономной области
Районные (городские) суды
Мировые судьи
Система арбитражных судов
Гарнизонные суды
I
II
Слайд 65Тема лекции:
“Судебная власть и судебная система
Российской Федерации”
Пятый вопрос:
“Специализированные суды”
Слайд 66Статья 26. Специализированные федеральные суды
1. Специализированные федеральные суды по рассмотрению
гражданских и административных дел учреждаются путем внесения изменений и дополнений
в настоящий Федеральный конститу-ционный закон.
Федеральный Конституционный закон
“О судебной системе Российской Федерации”
Слайд 67ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Конституцион-ный Суд РФ
Верховный
Суд РФ
Система федеральных
судов общей
юрисдикции
Система
арбитражных судов
Конституцион-ные (уставные) суды
субъекта РФ
Мировые судьи
СУДЫ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
Органы судебной власти (судебная система)
Российской Федерации
после реформы 2014 г.
Слайд 68 Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г.
“Об арбитражных судах
РФ”
(в ред. от 23 июня 2014 г.)
АРБИТРАЖНЫЕ СУДЫ
Слайд 69Основные задачи арбитражных судов
(ст. 5 ФКЗ «Об арбитражных судах»)
- защита
нарушенных или оспариваемых прав предприятий, учреждений, организаций, а так же
граждан в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности;
- содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
Слайд 71Арбитражный суд субъекта Российской Федерации
Слайд 72Система административных судов
Часть 2 статьи 118 Конституции РФ:
«Судебная власть осуществляется
посредством
конституционного,
гражданского, административного
и уголовного судопроизводства»
Слайд 73Суды для несовершеннолетних
(Ювенальная юстиция)
Слайд 74Ювенальная юстиция – это система:
Специализированные судебные органы;
Слайд 75Система судов общей юрисдикции (компетенции) в России
Верховный Суд РФ
Окружные (флотские)
суды
Верховные
Суды республик, областные, краевые, городские суды, суды автономных округов и
автономной области
Районные (городские) суды
Мировые судьи
Система арбитражных судов
Гарнизонные суды
Слайд 76Ювенальная юстиция – это система:
Специализированные судебные органы;
Особый статус
суда в органах, занятых н/л;
Слайд 77Ювенальная
юстиция
Суд
Органы
опеки
Спец. образ.
учреждения
Психологи
ПДН
Воспита-
тельные
колонии
Инспекции
по делам н/л
Слайд 78Ювенальная юстиция – это система:
Специализированные судебные органы;
Особый статус
суда в органах, занятых н/л;
Уточнение круга лиц;
Слайд 79Ювенальная юстиция – это система:
Специализированные судебные органы;
Особый статус
суда в органах, занятых н/л;
Уточнение круга лиц;
Особая процедура
судопроизводства;
Слайд 80Ювенальная юстиция – это система:
Специализированные судебные органы;
Особый статус
суда в органах, занятых н/л;
Уточнение круга лиц;
Особая процедура
судопроизводства;
Особые меры наказания.
Слайд 81Вопрос 6.
Организационное обеспечение деятельности судов
Слайд 82Организационное обеспечение
деятельности судов
Слайд 83Организационное обеспечение
деятельности судов
– это мероприятия
кадрового,
финансового,
материально-технического
и иного характера,
направленные на создание
условий для
полного и независимого
осуществления правосудия
Слайд 84Организационное обеспечение
деятельности судов
1.
Собственный
специальный
аппарат
2.
Исполнение
судебных
решений
НЕЗАВИСИМОСТЬ
Слайд 85Организационное обеспечение
деятельности судов
1.
Собственный
специальный
аппарат
2.
Исполнение
судебных
решений
НЕЗАВИСИМОСТЬ
Слайд 86Организационное обеспечение судей
Верховный Суд РФ
Областные и равные
ему суды
Районные (городские) суды
Мировые
судьи
Судебный департамент при Верховном Суде РФ
Слайд 87Организационное обеспечение судей
Верховный Суд РФ
Областные и равные
ему суды
Районные (городские) суды
Мировые
судьи
Судебный департамент при Верховном Суде РФ
Управления судебного департамента при ВС
РФ
в субъектах РФ
Слайд 88Организационное обеспечение судей
Верховный Суд РФ
Областные и равные
ему суды
Районные (городские) суды
Мировые
судьи
Судебный департамент при Верховном Суде РФ
Управления судебного департамента при ВС
РФ
в субъектах РФ
Органы исполнительной власти субъекта РФ
Слайд 89Конституционный суд Российской Федерации
Верховный суд Российской Федерации
Организационное обеспечение
осуществляется
аппаратом суда
Слайд 90Организационное обеспечение
деятельности судов
1.
Собственный
специальный
аппарат
2.
Исполнение
судебных
решений
НЕЗАВИСИМОСТЬ
Слайд 91Судебные приставы
по обеспечению
порядка
исполнители
Слайд 92Вопрос 7.
Органы судейского сообщества
Слайд 93Судейское сообщество в РФ
образуют
судьи федеральных судов
всех видов и уровней,
судьи судов
субъектов РФ
Судья – член судейского сообщества
Слайд 94Органы судейского сообщества:
Всероссийский
съезд судей
Совет судей РФ
Высшая
Квалификационная
коллегия судей РФ
Конференции
судей субъектов РФ
Советы
судей
субъектов РФ
Квалификационные
коллегии судей
субъектов РФ
Общие собрания судей судов
Высшая экзаменационная
комиссия по приему
квалификац.
экзамена на должность судьи
Экзаменационные комиссии
субъектов РФ по приему квалиф.
экзамена на должность судьи
Слайд 95Основные задачи
органов судейского сообщества
Содействие в совершенствовании
судебной системы и
судопроизводства;
Защита прав и законных интересов судей;
Участие в организационном,
кадровом и
ресурсном обеспечении судебной деятельности;
Утверждение авторитета судебной власти,
обеспечение выполнения судьями требований,
предъявляемых кодексом судебной этики.