Угрозы национальной безопасности

безопасности
разведывательная и иная деятельность специальных служб и организаций иностранных государств,

а также отдельных лиц;
деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти;
уничтожение военных и промышленных объектов, предприятий и учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность общества;
устрашение населения, в том числе путем применения ядерного и химического оружия либо опасных радиоактивных, химических и биологических веществ;
экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране;
деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;
сохраняющийся рост преступных посягательств, направленных против личности, собственности, государственной власти, общественной и экономической безопасности, а также связанных с коррупцией.

стране нигде не учатся и не работают;
- к уголовной ответственности

привлекается в год более 1,5 млн. человек, из них за умышленные убийства более 29 тыс.
- 203 тысячи преступлений совершено несовершеннолетними, каждое 9 преступление;
- в местах заключения находится от 750 тыс. до 1 млн. человек;
- 5 млн. хронических алкоголиков.

объектов посредством
дистанционно-управляемых пусковых установок
Использование специальных средств
(химических, биологических и

др.)

Подрыв зарядов большой мощности в общественных
местах и на промышленных объектах

Попытки завладеть радиоактивными веществами,
ядерным, химическим, биологическим и другими
видами оружия массового уничтожения
или их компонентами

11

в области повышения качества жизни российских граждан являются снижение уровня

социального и имущественного неравенства населения, стабилизация его численности в среднесрочной перспективе, а в долгосрочной перспективе – коренное улучшение демографической ситуации.
Обеспечению национальной безопасности будут способствовать:
снижение уровня организованной преступности, коррупции и наркомании;
противодействие преступным формированиям в легализации собственной экономической основы;
достижение социально-политической стабильности и положительной динамики развития Российской Федерации;
устойчивость финансово-банковской системы;
расширенное воспроизводство минерально-сырьевой базы;
доступность современного образования и здравоохранения;
высокая социальная мобильность и поддержка социально значимой трудовой занятости;
повышение квалификации и качества трудовых ресурсов;
рациональная организация миграционных потоков.
Одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности в среднесрочной перспективе определяется продовольственная безопасность и гарантированное снабжение населения высококачественными и доступными лекарственными препаратами.

систем;
усиление конкуренции в борьбе за дефицитные сырьевые, энергетические, водные и

продовольственные ресурсы;
отставание в развитии передовых технологических укладов, повышающие стратегические риски зависимости от изменения внешних факторов.

происшествия
Другие причины травм
Другие причины травм
Другие причины травм
Рак трахеи, бронхов и

легкого

Рак желудка

Рак простаты

Бронхиальная астма и др.

Пневмония

Болезни печени

Язва желудка

Туберкулез

ВИЧ, гепатит

Диарея

ЗППП

В 2003 г. в России умерло 1 270 000 мужчин и родилось только 760 000 мальчиков.

2004 г.

из республик бывшего СССР, из них 10 млн. нелегально. Из-за неуплаченных

нелегалами налогов федеральный бюджет потерял 200 млрд. рублей. Российское гражданство по упрощенной схеме получили 507 тыс. чел.

Денежные переводы на родину в % от ВВП страны происхождения

Источник: ФМС России

Источник: МВД России

Сфера деятельности легальных мигрантов %

г. (тыс. чел.)

в среднесрочной перспективе в число пяти стран-лидеров по объему валового

внутреннего продукта, а также достижение необходимого уровня национальной безопасности в экономической и технологической сферах.
Обеспечение национальной безопасности за счет экономического роста достигается путем развития национальной инновационной системы, повышения производительности труда, освоения новых ресурсных источников, модернизации приоритетных секторов национальной экономики, совершенствования банковской системы, финансового сектора услуг и межбюджетных отношений в Российской Федерации.

являются
сохранение экспортно-сырьевой модели развития национальной экономики;
снижение конкурентоспособности и высокая зависимость

экономики от внешнеэкономической конъюнктуры;
потеря контроля над национальными ресурсами, ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики;
неравномерное развитие регионов и прогрессирующая трудонедостаточность;
низкая устойчивость и защищенность национальной финансовой системы;
сохранение условий для коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений;
сохранение незаконной миграции;
недостаточная эффективность государственного регулирования национальной экономики, снижение темпов экономического роста;
появление дефицита торгового и платежного баланса, сокращение доходных статей бюджета;
дефицит топливно-энергетических, водных и биологических ресурсов;
принятие дискриминационных мер и усиление недобросовестной конкуренции в отношении России;
а также кризисные явления в мировой финансово-банковской системе.

сфере науки, технологий и образования являются:
развитие государственных научных и

научно-технологических организаций, способных обеспечить конкурентные преимущества национальной экономики и потребности национальной обороны за счет эффективной координации научных исследований и развития национальной инновационной системы;
повышение социальной мобильности, уровня общего и профессионального образования населения, профессиональных качеств кадров высшей квалификации за счет доступности конкурентоспособного образования.

технологий и образования оказывают
отставание в переходе в последующий технологический уклад;
зависимость

от импортных поставок научного оборудования, приборов и электронной компонентной базы, стратегических материалов;
несанкционированная передача за рубеж конкурентоспособных отечественных технологий;
необоснованные односторонние санкции в отношении научных и образовательных организаций России;
недостаточное развитие нормативной правовой базы и слабая мотивация в сфере инновационной и промышленной политики;
низкие уровень социальной защищенности инженерно-технического, профессорско-преподавательского и педагогического состава;
качество общего среднего образования, профессионального начального, среднего и высшего образования.

ученых;
- ежегодно 25% выпускников элитных вузов эмигрирует;
- выезжающие их системы

РАН - 56% кандидатов, 16,2% - докторов наук;
- 48,5% - в возрасте до 40 лет;
- Прогноз Мин. Экономики РФ - выедет 200-250 тысяч специалистов.
Один специалист стоит около 300 тысяч, потери - 60-75 млрд $.

Норвегия, США);
высшее образование получил каждый пятый в возрасте от 25

до 64 лет;
менее 20% аспирантов защищается;
- в РФ в год защищается менее 3 тысяч диссертаций, в США около 40 тысяч;
- около 40% преподавателей вузов не имеют ученой степени и звания;
- средний возраст докторов наук в вузах - 58,2 года.

здоровья нации являются:
увеличение продолжительности жизни, снижение инвалидности и смертности;
совершенствование профилактики

и оказания своевременной квалифицированной первичной медико-санитарной и высокотехнологичной медицинской помощи;
совершенствование стандартов медицинской помощи, а также контроля качества, эффективности и безопасности лекарственных средств.

здоровья нации являются:
возникновение масштабных эпидемий и пандемий, массовое распространение ВИЧ-инфекции,

туберкулеза, наркомании и алкоголизма, повышение доступности психоактивных и психотропных веществ.
Прямое негативное воздействие на обеспечение национальной безопасности в сфере здравоохранения и здоровья нации оказывают:
низкие эффективность системы медицинского страхования и качество подготовки и переподготовки специалистов здравоохранения;
недостаточный уровень социальных гарантий и оплаты труда медицинских работников и финансирования развития системы высокотехнологичной медицинской помощи;
незавершенность формирования нормативной правовой базы здравоохранения в целях повышения доступности и реализации гарантий обеспечения населения медицинской помощью.

Стремление ряда стран к доминированию в мировом
информационном пространстве.

Вытеснение России с внешнего и внутреннего
информационного рынка.

Девальвация духовных ценностей, пропаганда массовой
культуры, основанной на культе насилия, на духовных и
нравственных ценностях, противоречащих нормам, принятым в
российском обществе.

Разработка рядом государств концепций «информационных
войн», предусматривающих создание средств опасного
воздействия на информационные сферы других стран мира
и нарушение их нормального функционирования.

доступа широких слоев населения к лучшим образцам отечественной и зарубежной

культуры и искусства путем создания современных территориально распределенных информационных фондов;
создание условий для стимулирования населения к творческой самореализации путем совершенствования системы культурно-просветительской работы, организации досуга и массового внешкольного художественного образования;
содействие развитию культурного потенциала регионов Российской Федерации и поддержка региональных инициатив в сфере культуры.

культуры, ориентированной на духовные потребности маргинальных слоев;
противоправные посягательства

на объекты культуры.
Негативное воздействие на состояние национальной безопасности в сфере культуры усиливают попытки пересмотра взглядов на историю России, ее роль и место в мировой истории, пропаганда образа жизни, в основе которого – вседозволенность и насилие, расовая, национальная и религиозная нетерпимость.

безопасности и рационального природопользования являются:
сохранение окружающей природной среды и обеспечение

ее защиты;
ликвидация экологических последствий хозяйственной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата.

мировых запасов минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов;
наличие в Российской Федерации

экологически неблагополучных регионов.
Состояние национальной безопасности в сфере экологии усугубляется:
сохранением значительного количества опасных производств, деятельность которых ведет к нарушению экологического баланса, включая нарушение санитарно-эпидемиологических и (или) санитарно-гигиенических стандартов потребляемой населением страны питьевой воды;
вне нормативного правового регулирования и надзора остаются радиоактивные отходы неядерного топливного цикла;
нарастает стратегический риск исчерпания запасов важнейших минерально-сырьевых ресурсов страны;
падает добыча многих стратегически важных полезных ископаемых.

Российской Федерации способствует активная внешняя политика, усилия которой сосредоточены на

поиске согласия и совпадающих интересов с другими государствами на основе системы двусторонних и многосторонних взаимовыгодных партнерских отношений.
Формирование благоприятных условий для устойчивого развития России на долгосрочную перспективу достигается за счет обеспечения стратегической стабильности, в том числе путем последовательного продвижения к миру, свободному от ядерного оружия, и создания условий равной безопасности для всех.
Россия в отношениях с международным сообществом опирается на принципы сохранения стабильности и предсказуемости в области стратегических наступательных вооружений, придает особое значение достижению новых полноформатных двусторонних договоренностей по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений.