Влияние Первой мировой войны на российскую государственность

земского собрания,
1 губернской земской управы)
Главный комитет
(10 членов)
во главе с Главноуполномоченным
Губернские

земские управы

санитарный

эвакуационный

заготовительный

продовольственный

врачебно-
питательных пунктов

отделы

губернских городских управ)
Главный комитет
(10 членов)
во главе с Главноуполномоченным
Губернские городские управы
санитарный
эвакуационный
заготовительный
продовольственный
врачебно-
питательных

пунктов

отделы

выполнены на 60%
Высшее достижение Земгора – поставка 100% заказанной рогожи

промышленности выдвинул лозунг мобилизации промышленности
Началось создание военно-промышленных комитетов (ВПК)
Всего было

создано 220 ВПК
Таким образом, в общую структуру были объединены все заводы и фабрики, работавшие на оборону.

А. И. Гучков,
лидер партии октябристов,
председатель
Центрального ВПК

за время войны выполнили только половину заказов, что составило 2-3%

от общей стоимости заказов военного ведомства
ВПК нужны были буржуазии не для налаживания военной экономики, а как форум для вторжения в политику

от Всероссийского земского
и городского союзов
По – 2 от городских дум

Петрограда и Москвы
2 от Всероссийской сельскохозяйственной палаты
5 – от Комитета военно-технической помощи

механический

взрывчатых веществ

металлургический

Бюро

рабочий

отделы

по отраслям, число которых всё время увеличивалось.
Были созданы секции:

механическая, химическая, по снабжению армии, вещевая, продовольственная, санитарная, по изобретениям, автомобильная, авиационная, перевозок, угольная, нефтяная, торфяная и лесная, мобилизационная, крупных снарядов, станков и пр.

получили как взнос от совета съездов представителей промышленности и торговли.

Из казны военно-промышленным комитетам было ассигновано 300 000 рублей.
Основной задачей ВПК стало централизованное получение правительственных заказов на поставку военного снаряжения и размещение их на промышленных предприятиях.
ВПК стали посредником между государством и частной промышленностью. Правительством ВПК было предоставлено отчисление в 1 % от всех казённых заказов, размещённых при участии военно-промышленных комитетов, что составило значительные суммы.

казны заказы на сумму около 400 000 000 руб., но

выполнили менее половины.
ВПК также участвовали в улаживании конфликтов между рабочими и предпринимателями (примирительные камеры).
По решению большевистского руководства 26 октября 1917 г. все члены рабочей группы Центрального ВПК были арестованы.
После 4-го съезда ВПК (17—29.3.1918 г.) их предприятия и часть аппарата преобразованы в Народно-промышленные комитеты, которые были окончательно упразднены в октябре 1918 г..

созданию новых предприятий и переустройство старых
распределение правительственных военных заказов и

надзор за их исполнением

Возникла необходимость в создании чрезвычайных органов. В 1915 г. Были

образованы межведомственные органы - особые совещания. Эти органы состояли из представителей различных учреждений, ведомств и организаций. Первым было учреждено Особое совещание по снабжению армии, которое несколько позднее было преобразовано в четыре особых совещания: по обороне, топливу, продовольственному делу, по перевозке топлива, продовольственных и военных грузов. 30 августа было создано Особое совещание по устройству беженцев.

Местными органами особых совещаний были их комиссий и уполномоченные. Комиссии особых совещаний были созданы в губернских городах, уполномоченные действовали как в губернских городах, так и в уездных.

объединения мероприятий по обороне, которое относилось к числу высших государственных

учреждений и не было подведомственно какому-либо другому органу управления. Оно было наделено широкими полномочиями. Председателем его являлся военный министр, в состав входили: председатели Государственного совета, Думы, по девять членов от этих же органов, по одному представителю по назначению от министерств - морского, финансов, путей сообщения, торговли и промышленности и государственного контроля, пять представителей от военного министерства, по одному представителю от Всероссийского земского и городского союза и четыре представителя от Центрального военно-промышленного комитета.

по обороне государства входили высший надзор за деятельность всех правительственных

заводов, арсеналов и мастерских, а также частных заводов и предприятий, изготовляющих предметы боевого и прочего материального снаряжения армии и флота, содействие образованию новых заводов и предприятий такого назначения, распределение законов между заводами.

Если последнюю функцию - распределение заказов выполняло Особое совещание, то все остальные должны были реализовать фактически его уполномоченные.

1915 г., уполномоченные Особого совещания и их заместители были назначены

не только в губернские города, но и в крупные промышленные центры с организацией при них заводских совещаний.

Особое совещания явились формой вовлечения представителей буржуазии во все звенья учетно-регистрационнго аппарата царизма, сращивания финансового капитала с правительственным аппаратом.