Слайд 1Выполнила: Жасұзақ Л.Т.
Группа: 504 “а” ОЗ
Приняла: Болешова Р.М.
№2
Формирование и
распределение средств оплаты труда медицинского учреждения. Расчет стоимости медицинских услуг
и пролечивания одного случая. Медико-экономические протоколы - составление
Южно-Казахстанская государственная фармацевтическая академия
Министерство здравоохранения и социального развития Республики Казахстан
1-кредит
Слайд 2
І. Введение
ІІ. Основная часть
1. Основные принципы формирования и распределения фонда
оплаты труда в здравоохранении.
1.1. Формы и системы оплаты труда.
1.1.1. Социально-экономическая
сущность и значимость заработной платы .
1.1.2. Повременная форма оплаты труда и ее разновидности.
1.1.3. Сдельная форма оплаты труда и ее разновидности.
1.1.4. Смешанная форма оплаты труда.
1.2. Формирование и распределение фонда оплаты труда в здравоохранении.
1.2.1. Понятие фонда оплаты труда.
1.2.2. Источники формирования фонда оплаты труда и его распределение
1.2.3. Расчет надтарифного фонда оплаты труда.
1.2.3.4. Формула медицинской услуги.
1.2.3.4.5. Калькулирование себестоимости медицинских услуг
ІІІ. Заключение
ІV. Список использованной литературы
План
Слайд 3 Принципиальную роль и особое место в регулировании труда
и трудовых отношений занимают вопросы оплаты труда. Проблема оплаты труда
— одна из самых трудноразрешимых в экономике любой отрасли. К тому же это не только экономическая, но и социальная проблема — постоянный источник социального напряжения в обществе.
Актуальность данной темы подчеркивается, современным положением дел в здравоохранении, а именно реализацией национального проекта «Здоровье», в котором одним из направлений является непосредственное повышение размеров оплаты труда медицинских работников.
Оплата труда — это главный источник формирования денежных доходов работника. Работодатель обязан компенсировать затраты умственного и физического труда работающего путем денежной выплаты в виде заработной платы. Другое дело, одна из самых вечных проблем экономики — в какой сумме компенсировать затраты труда работающего. Немаловажно и то, что заработная плата должна не только возмещать трудовые затраты работника, но и стимулировать его интерес к качественному производительному труду.
Введение
Слайд 4 Принципиальную роль и особое место в
регулировании труда и в трудовых отношениях занимают вопросы оплаты труда.
Проблема оплаты труда — одна из самых трудноразрешимых в экономике любого типа. К тому же это не только экономическая, но в не меньшей степени социальная проблема, источник социальных напряжений в обществе.
Оплата труда рассматривается многими экономистами как основной инструмент побуждения и непрерывного поддержания интереса работника к высокопроизводительной отдаче своих трудовых усилий.
Задачей данной работы является более глубокое изучение вопроса формирование и распределение фонда оплаты труда медицинских работников.
Слайд 5 Оплата труда — главный источник, основная форма денежных поступлений
работника, образующая основу его денежных доходов. Тот, кто нанимает работника,
обязан компенсировать ему затраты труда, расходование рабочей силы денежной выплатой в виде заработной платы.
Оплата труда призвана выполнять следующие функции:
1) воспроизводственную, заключающуюся в том, что денежные выплаты работникам в форме оплаты их труда должны обеспечивать возможность воспроизводить рабочую силу, воссоздавать трудовой потенциал;
2) компенсационную, состоящую в том, что денежное вознаграждение за труд должно возмещать, компенсировать затраты рабочей силы, энергии в процессе выполнения трудовой деятельности, возможный ущерб, наносимый здоровью работника;
3) стимулирующую, создающую материальную заинтересованность работника в повышении качества и эффективности работы, росте производительности труда;
4) распределительно-оценочную, в соответствии с которой часть денежных доходов, получаемых организацией, предприятием, учреждением, распределяется между работниками в форме оплаты их труда согласно их трудовому вкладу, вследствие чего заработная плата служит одним из способов оценки их трудовой деятельности.
1. Основные принципы формирования и распределения фонда оплаты труда в здравоохранении
1.1. Формы и системы оплаты труда
1.1.1. Социально-экономическая сущность и значимость заработной платы
Слайд 6 В зависимости от исходного принципа, закладываемого в основу определения величины
заработной платы отдельного работника, различают две основные формы оплаты труда:
·
повременная:
- простая повременная;
- повременно-премиальная;
· сдельная:
- прямая сдельная;
- сдельно-премиальная;
- сдельно-прогрессивная;
- косвенно-сдельная;
- аккордная;
· смешанная.
Слайд 7 При повременных формах оплата производится за определенное количество отработанного времени независимо
от количества выполненных работ. Повременная форма оплаты труда наиболее распространена
в здравоохранении, ей принадлежит ведущее место в бюджетной сфере, финансируемой из средств федерального, регионального и местных бюджетов и фондов обязательного медицинского страхования.
Сдельная форма оплаты труда основывается на установлении заработной платы в зависимости от объема (количества) выполненной работы, оказанных услуг за определенный период времени (чаще всего — за месяц).
Достоинство сдельной формы оплаты труда состоит в том, что величина заработной платы непосредственно связана с количеством затраченного труда, измеренным в виде объема выполненной работы.
Слайд 8 Однако в здравоохранении исключительно трудно измерить объем выполненных работ, услуг
в натуральном исчислении. К тому же, если выполненная работа носит
групповой, коллективный характер, приходится либо выделять долю объема работ или услуг, выполненных каждым работником, либо исчислять сдельную заработную плату в расчете на весь коллектив, а затем делить ее между членами коллектива в соответствии с мерой их участия в труде, определяемой так называемым коэффициентом трудового участия (КТУ).
А. И. Вялков отмечает, что «… сложна задача установления расценок, то есть уровня оплаты единичной работы, услуги или единицы объема в зависимости от их трудоемкости, сложности. При непосредственном расчете величины заработной платы не удается также учесть качество работ, услуг либо для этого необходимо вводить разные расценки в зависимости от качества»
Слайд 9 Повременная форма оплаты труда наиболее распространена в здравоохранении, ей
принадлежит ведущее место в бюджетной сфере, финансируемой из средств федерального,
регионального и местных бюджетов и фондов обязательного медицинского страхования. Это достаточно простая и удобная форма, но и ее применение порождает ряд проблем.
Если величина отработанного времени строго соответствует нормативно установленной для данной категории работников, то произведение этого времени на тарифную ставку представляет должностной оклад. Тарифные месячные оклады могут устанавливаться непосредственно и представлять тем самым месячную тарифную ставку.
1.1.2. Повременная форма оплаты труда и ее разновидности
Слайд 10 В общем случае тарифная ставка есть выраженный в денежной
форме абсолютный размер оплаты труда различных категорий работников в единицу
времени. Размеры тарифных ставок оплаты труда работников бюджетной сферы фиксируются в утверждаемой Правительством Российской Федерации Единой тарифной сетке, образующей основу тарифной системы оплаты труда (повременной системы, основанной на единых тарифах).
Тарифная сетка представляет совокупность разделенных по разрядам оплаты труда тарифных ставок (месячных окладов) и тарифных коэффициентов, представляющих отношение тарифной ставки данного разряда к ставке первого разряда.
Слайд 11Размеры тарифных коэффициентов тарифной сетки относительно устойчивы, тогда как тарифные
ставки постоянно меняются. Обычно такое изменение происходит в сторону повышения
ставок в целях индексации доходов, т.е. учета в доходах фактора инфляции, вызывающего снижение реальных доходов в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги. Повышение тарифных ставок призвано компенсировать рост цен и обусловленных ими расходов работников бюджетной сферы. В то же время повышение тарифных ставок происходит по мере появления в стране бюджетных возможностей увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы, которая в России чрезвычайно низка в сравнении с экономически развитыми странами.
Слайд 12 Минимальная тарифная ставка в тарифной сетке примерно соответствует существующему, законодательно
закрепленному во всех странах минимальному размеру оплаты труда, величина которого
также периодически пересматривается в сторону повышения. Следует, однако, иметь в виду, что в России минимальный размер оплаты труда представляет собой не столько наименьший тарифный оклад, сколько счетную единицу, используемую для определения величины пособий, выплат, штрафов, денежных санкций, назначаемых в МРОТах (минимальных размерах оплаты труда).
Слайд 13 Тарифная сетка представляет средство дифференциации величины оплаты труда
работников в зависимости от их квалификации и квалификационного уровня выполняемых
ими работ, характеризуемого тарифным разрядом. При определении разряда оплаты труда медицинских работников используются сборники квалификационных характеристик, которыми должен обладать сотрудник медицинского учреждения, претендующий на данный разряд. Тем не менее определяющую роль в установлении разряда призвана играть аттестация медицинских работников с участием высокопрофессиональных экспертов и накопленные руководством медицинского учреждения сведения о реальном опыте и качестве работы персонала. Немаловажную роль играет и образовательный уровень работника.
Слайд 14 При сдельно-прогрессивной оплате расценки повышаются в соответствии с перевыполнением
норм выработки без снижения качества услуг.
Cдельно-премиальная система предусматривает увеличение
расценок или всей суммы заработной платы за высокое качество работы, экономное расходование материалов и энергии, применение прогрессивных методов труда, бережное отношение к оборудованию, оказание дополнительных услуг. Но наряду с премиями может применяться механизм депремирования в виде штрафов за нарушение правил, низкое качество работы, нанесение материального ущерба.
1.1.3. Сдельная форма оплаты труда и ее разновидности
Слайд 15 Применяя сдельную систему оплаты к вспомогательному медицинскому персоналу, обслуживающему основной
процесс, осуществляемый врачами, приходится использовать так называемую косвенно-сдельную оплату вспомогательного
персонала, чтобы стимулировать труд медицинских сестер и других работников. В такой системе вознаграждение вспомогательного персонала ставится в зависимость от объема медицинских услуг, оказываемых врачами, которых обслуживает вспомогательный персонал.
Слайд 16 Анализ систем оплаты труда медицинских работников в России свидетельствует, что
по мере вхождения страны в рыночные отношения целесообразно переходить к
смешанной форме оплаты труда, сочетающей признаки и свойства повременной и сдельной системы. Одновременно необходимо модернизировать повременную систему в направлении достижения большей вариантности тарифной части оплаты и дополнения тарифной части весомой нетарифной составляющей, отражающей текущую результативность работы.
1.1.4. Смешанная форма оплаты труда
Слайд 171) профессиональная подготовка (образование, квалификационная категория, стаж);
2) умственные требования (способность
ответить на вопросы теста и решить задачу в нестандартной ситуации);
3)
физические требования (возраст, фактор здоровья, выработка в единицу времени);
4) степень ответственности (за оборудование, за материалы, за соблюдение технологий, за персонал);
5) условия труда (нормальные, осложненные) и степень риска;
6) субъективные личностные оценки работника руководителем «по заслугам» (качество работы, рациональное использование материалов, бережное отношение к оборудованию, максимальное использование рабочего времени, надежность).
При многофакторной системе весь трудовой процесс подразделяется на ряд параметров, сгруппированных в определенном порядке, количество которых неограничено и нестандартизировано. Эти параметры могут быть представлены в следующем виде:
Слайд 18 1.2.2. Источники формирования фонда оплаты труда и его распределение
В самом общем случае медицинское учреждение может получать доходы в
денежной форме из трех основных источников:
1) бюджета;
2) средств обязательного медицинского страхования (ОМС) в соответствии с заключенными договорами на предоставление медицинских услуг
за счет ОМС;
3) средств, поступающих от организаций и лиц в счет оплаты услуг, предоставляемых на платных, коммерческих началах.
Слайд 19 В последующем средства этих фондов подлежат распределению между подразделениями
медицинского учреждения, а в рамках подразделений — между сотрудниками с
учетом их тарифных разрядов и текущих результатов выполненной работы, оцениваемых руководителями учреждения и его подразделений.
В последующем эти средства подлежат распределению между подразделениями организации здравоохранения, а в рамках подразделений — между сотрудниками с учетом тарифных разрядов и достигнутых показателей объема и качества выполненной работы.
Слайд 201.2.3. Расчет надтарифного фонда оплаты труда
Фонд должностных окладов (тарифный
фонд) (далее - ФДО) - фонд денежных средств, направляемых на
оплату труда работников, включающий систему окладов с учетом повышающих коэффициентов. Фонд должностных окладов определяется как сумма должностных окладов, полученных в результате проведения тарификации должностей, предусмотренных штатным расписанием (занятые и вакантные).
Надтарифный фонд (фонд надбавок и доплат) - сумма превышения планового фонда оплаты труда над плановым фондом должностных окладов, направленная на компенсацию дополнительных трудозатрат работника, которые связаны с условиями труда, характером отдельных видов работ, а также включающая дополнительные выплаты к окладам, носящие стимулирующий характер.
Слайд 21В состав надтарифного фонда (фонда надбавок и доплат) входят средства
на следующие цели:
♦ расходы на замену лиц, уходящих в отпуск;
♦
оплата праздничных дней;
♦ оплата работы в ночное время;
♦ оплата 2 дней временной нетрудоспособности;
♦ расходы на замену лиц, уходящих на учебу;
♦ премии и надбавки стимулирующего характера;
♦ оплата дежурств на дому;
♦ выплата разницы в окладах.
Слайд 221.2.3.4. Формула медицинской услуги
Простая медицинская услуга классифицируется как неделимая
услуга, выполненная по формуле: «Пациент» + «Специалист» = «Один элемент
профилактики, диагностики или лечения».
Сложная медицинская услуга классифицируется как набор простых услуг, которые требуют для своей реализации определенного состава персонала, комплексного технического оснащения, специальных помещений и т.д., отвечающих формуле: «Пациент» + «Комплекс простых услуг» = «Этап профилактики, лечения или диагностики».
Слайд 23 Комплексная услуга – это завершенный набор сложных и
(или) простых услуг, обеспечивающий полный потребительский пакет, заканчивающийся либо проведением
профилактики, либо установлением диагноза, либо окончанием проведения определенного этапа лечения по формуле: «Пациент» + «Простые + сложные услуги» = «Проведение профилактики, установление диагноза или окончание проведения определенного этапа лечения.
Согласно методике расчет себестоимости и цены предложено вести по калькуляционным статьям. Расчеты стоимости простых и сложных услуг осуществляются на основании фактических затрат за период, предшествующий расчетному или на основании нормативных расходов и затрат времени на проведение каждой услуги. Это позволяет формировать сметы расходов лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ) с учетом полного возмещения технологически обусловленных затрат.
Слайд 241.2.3.4.5. Калькулирование себестоимости медицинских услуг
‑ начисления на
оплату труда основного персонала;
где
‑ основная заработная плата основного персонала, оказывающего услугу;
‑ доля износа мягкого инвентаря, потребляемого в процессе оказания услуги;
‑ доля износа медицинского оборудования и инструментов со сроком использования более 12 месяцев, потребляемых в процессе оказания услуги;
‑ затраты на питание больного, находящегося на стационарном лечении.
Так, например, прямые затраты в стоимости медицинской услуги рассчитываются по формуле:
‑ затраты на медицинские расходы, потребляемые в процессе оказания услуги;
Слайд 25Заключение
В основных систем системы оплаты труда медицинских работников
повременной и сдельной положены три основных фактора:
1) объем работы врача,
определяемый условными единицами трудоемкости (УЕТ), при лечении заболевания определенной нозологической формы;
2) время работы в зависимости от продолжительности рабочей недели;
3) квалифицированная категория (высшая, I, II, врач-специалист).
Но затраты труда врача невозможно измерить только этими показателями. Врачебная деятельность многофакторная, включает затраты и умственной, и физической, и нервной энергии, но при этом всегда индивидуальна, а результат имеет сложную структуру, распадается на множество под результатов и зачастую не связан с величиной затрат (неизлечимые болезни, запущенные случаи).
Слайд 26СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Андреева И. М. Системы управления кадрами в
здравоохранении. – 2-е изд., перераб. и доп. – Киев: Здоровье,
2006. – 168 с.
2. Вялков А. И., Райзберг Б. А., Шиленко Ю. В. Управление и экономика здравоохранения: Учебное пособие / Под ред. А. И. Вялкова. – М.: ГЭОТАР-МЕД, 2007. – 328 с.
3. Загородняя Е. Е.. Современные тенденции в развитии форм и систем оплаты труда работников здравоохранения // Вестник Волгоградской Медицинской Академии. – 2005. - № 6. – с. 242 – 243.
4. Иорданян А. В. Методика расчета дополнительной оплаты труда медицинских работников в условиях ОМС // Экономика здравоохранения. – 2008. - № 6. – с. 40 – 43.
5. Кадыров Ф. Н. Важнейшие изменения в Трудовом Кодексе РФ: вопросы оплаты труда // Менеджер здравоохранения. – 2008. - № - с.
6. Митронин В. К. О системе материального стимулирования результатов трудовой деятельности персонала медицинской организации на основе профессионализма и конкурентоспособности // Экономика здравоохранения. – 2007. - № 7. – с. 31 – 35