Юридический Институт МИИТ

наук, профессор Казинский Н.Е.

2017
СПЕЦИАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА
ТЕМА 20:
Виды и тактика действий служебных

нарядов по охране общественного порядка и безопасности.

Юридический Институт МИИТ

задачи нарядов и групп патрульно-постовой службы полиции.
Тактика действий нарядов при

выполнении оперативно-служебных задач.

попр. N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)
Федеральный закон РФ

от 07.02.2011 № 3- ФЗ «О полиции».
Кодекс РФ об административных правонарушениях. N 195-ФЗ от 31 декабря 2001 г.
Приказ МВД РФ от 13 апреля 1993 г. № 166 “О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности”.
Приказ МВД РФ от 19 июня 1997 г. № 379 “О мерах по повышению эффективности работы комплексных сил милиции и внутренних войск в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности”.
Приказ МВД РФ от 7 марта 1998 г. № 170 “О предупреждении правонарушений со стороны сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск МВД России, укреплении дисциплины и законности в их деятельности, уважительном и внимательном отношении к гражданам”.
Приказ МВД РФ от 26 февраля 2002 г. № 174 “О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел Российской Федерации”.
Приказ МВД РФ от 29.01.2008 г. №80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности».
Приказ МВД РФ от 29.01.2008г. № 81 «Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах»
Войтенко В.А. Правовые и организационно-тактические основы применения специальных средств. Учебное пособие. / ВНИИ МВД России. – М., 1995.
Д.В. Артеменко, В.Е. Лаухин. Действия сотрудников ОВД при пресечении массовых беспорядков. Учебное пособие. – Н. Новгород., 2009г.
Начальная профессиональная подготовка: Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2007.

силы составляют части и подразделения полиции, специально предназначенные для несения

ППС, - это строевые подразделения территориальных органов внутренних дел и органов внутренних дел на транспорте, специальные моторизованные части полиции (отдельный батальон ППС, ОМОН и т.д.).

Силы и средства ПСС

с выполнением основных функций, в своей деятельности осуществляют функции ППС.
Дополнительные

силы

К ним относятся: личный состав вневедомственной охраны при органах внутренних дел, подразделения ДПС ГИБДД, оперативно-начальствующий состав органов и учреждений внутренних дел, привлекаемый к охране общественного порядка.

распоряжению начальника вышестоящего органа поступают в оперативное подчинение к начальнику

нижестоящего органа для усиления ППС при осложнении оперативной обстановки или при возникновении ЧО,ЧС,ЧП.

Приданные силы

К ним относятся: резервные части и подразделения МВД (УВД), личный состав учебных заведений и внутренних войск МВД РФ, часть сил территориальных органов внутренних дел, направленных для охраны общественного порядка в другой регион.

велосипеды, бронемашины, вертолеты, мотоциклы, катера и другие транспортные средства;
средства радио

и проводной связи, а также специальная техника (в том числе системы телевизионного наблюдения, электромегафоны и т.д.);
табельное огнестрельное оружие, снаряжение и специальные средства;
осветительные приборы, специальная аппаратура и другие технические средства;
служебные животные (собаки, лошади).

Средства ППС

задач наряды подразделяются на розыскные и наряды по охране общественного

порядка.

Наряд – наименьшая организационная структура, объединяющая сотрудников ОВД, назначенных для выполнения определённой служебно-боевой задачи.

сотрудников ОВД или военнослужащих ВВ МВД России (патрульных) и выполняющий

задачу по охране общественного порядка на маршруте патрулирования и прилегающей к нему территории.

на автомобиле;
патруль полиции на катере;
патруль полиции на вертолёте;
патруль полиции

конный;
патруль со служебной собакой;
патруль смешанный(ЧОП,ДНД).

дачных и курортных местностях, где движение других видов транспорта затруднено

или запрещено.

случаях отсутствия специального транспорта мотопатрули могут доставлять в медицинские учреждения

граждан, оказавшихся в беспомощном состоянии, а также лиц, находящихся в общественных местах в состоянии опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке либо могущих причинить вред окружающим и себе.

Наряды на автомобилях и мотоциклах при патрулировании двигаются со скоростью,

позволяющей вести наблюдение из машины, но не свыше 40 км/ч.

летательные аппараты (БЛА). Время полета - до 1 ч, высота

полета - до 3 км, радиус действия - до 2 км.

Состав группы включает
1-3 вертолета с экипажами

населенных пунктов, в лесопарковых зонах, при проведении спортивных, культурно-зрелищных и

других массовых мероприятий.

розыска и задержания преступников, пресечения хулиганских групповых действий, конвоирования арестованных

и задержанных, охраны объектов собственников.

При температуре свыше +30 и ниже -20 градусов продолжительность работы собак на улице не должна превышать 4-х часов.

патрулям привлекаются добровольных народные дружины (ДНД, ЧОП).

двух или более патрулей, объединённых для несения службы по охране

общественного порядка под единым руководством, для несения, службы которого назначаются несколько маршрутов или участок территории муниципального образования, на котором проводится мероприятие с большим количеством граждан, зона массового отдыха.

Патрульная группа может также использоваться в целях одновременной отработки определенной территории (2-4 квартала) за небольшой промежуток времени (15-30 минут).

участке местности, на котором необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников органов

внутренних дел и военнослужащих внутренних войск (постовых), с учётом обеспечения ими визуального контроля за территорией и расположенными на ней объектами, при этом обозначение в плане единой дислокации удаления границ от центра поста не должно превышать 300 метров.

Пост

пост ДПС ГИБДД;
наблюдательный пост;
контрольный пост полиции.
Основные виды постов:

составе 2-х человек, назначенный для обеспечения общественного порядка.

нарядами, видеонаблюдения и связи помещений, устанавливаемых в местах массового пребывания

людей, местах наиболее часто подверженных криминогенным проявлениям, а также наиболее удалённых от горрайлиноргана внутренних дел, где необходимо обеспечить постоянное присутствие сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск.

Пост охраны объекта

Пост охраны объекта бывает стационарный и подвижной пост полиции

парный наряд милиции, обеспечивающий безопасность дорожного движения на определенном участке

местности. В его обязанности входит розыск водителей, скрывшихся с места дорожно-транспортного происшествия, выявление угнанного транспорта, а также используемого не по назначению и в преступных целях.

безопасности дорожного движения и направления потоков транспортных средств в объезд

района проведения оперативно-служебных задач.

определенном месте, оборудованном специальными служебными помещениями, оснащенном оперативно-техническими и специальными

средствами, инженерными и иными сооружениями.
Посты бывают стационарные или передвижные.

мероприятия и изменениях обстановки. Он устанавливается в месте, обеспечивающем хороший

обзор территории, и оснащается необходимыми техническими средствами.

Пост наблюдения

эффективного взаимодействия между различными подразделениями полиции по предупреждению, пресечению и

раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыска преступников, выявлению и задержанию похищенного и используемого в преступных целях автомототранспорта и лиц, их совершивших, а также проведения контртеррористических и специальных операций.

Контрольный пост полиции

В состав наряда КП полиции включаются сотрудники ГИБДД - 4 человека и более:
старший инспектор по розыску - старший наряда;
инспектор по розыску;
старший инспектор ДПС;
инспектор ДПС.

или ограничения движения транспорта и пешеходов в определенном районе (при

проведении массовых мероприятий, возникновения стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий и других ЧС).
Количество на КПП: от 5-7 чел.

назначается в целях поддержания общественного порядка и обеспечения безопасности, предупреждения

и пресечения правонарушений в пути следования этих транспортных средств.

внутренних дел, выполняющего задачу по контролю за определенным участком местности

или перекрытию отдельных транспортных направлений. Численность может быть 10-30 чел.

Заслон

оцепления определенного района, перекрывания участка местности в целях недопущения в

этот район неорганизованного прохода граждан, посторонних лиц, а также создание направляющих коридоров для движения колонн, и разграничительных квадратов в местах размещения участников массовых мероприятий. В состав цепочек могут входить сотрудники полиции, военнослужащие, представители общественности. В основном цепочки комплектуются из сотрудников строевых подразделений ППСМ, в/сл ВВ МВД РФ, курсантов учебных заведений МВД России.

Цепочка

сил и средств обеспечения правопорядка в общественных местах, в случаях

внезапно возникающих задач в связи с осложнением оперативной обстановки, а также для подмены нарядов обеспечения правопорядка в общественных местах.

Резерв

Резерв должен располагаться в местах, позволяющих его оперативное использование.

В состав резерва, находящегося в распоряжении начальника оперативного штаба, может выделяться до 20% всех привлекаемых к охране общественного порядка сил и средств. Резерв, находящийся в распоряжении начальников секторов, участков или направлений, составляет 10-15% сил и средств, используемых на службе в данном секторе, участке или направлении. Задействованный резерв немедленно восполняется за счет высвобождения сил и средств с менее важных участков и направлений.

порядке