Слайд 1Лекція №9
МИТНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ЗОВНІШНЬОЇ ТОРГІВЛІ У ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ
Слайд 2План
Тарифні і нвтарифні заходи регулювання зовнішньої торгівлі у зарубіжних
країнах.
Нетарифнерегулювання експорту та імпорту в зарубіжних країнах.
Особливості організації митної справи
і митних процесів.
Слайд 3
1. Тарифні і нетарифні заходи регулювання зовнішньої торгівлі у зарубіжних
країнах
Слайд 4У практиці зовнішньоторговельного регулювання, як правило, застосовується така схема митного
тарифу:
- автономні (максимальні) ставки, що вживаються лише до товарів з
тих країн, яким з певних причин не надається режим найбільшого сприяння;
-преференційні ставки, що застосовуються до товарів з країн, які розвиваються відповідно до Загальної системи
-преференцій;
- ставки режиму найбільшого сприяння (конвенційні), як правило, узгоджені в рамках ГАТТ і застосовуються до товарів більшості країн
Слайд 5
Об'єктом оподаткування є товар, який ввозиться з третіх країн у
митну зону через митний кордон, у тому числі і той,
що ввозиться І безкоштовно.
В основі бази оподаткування лежить митна вартість нвезеного товару (середня ціна), до якої додаються інші імпортні ІГюри з цих товарів, а також транспортні витрати.
Ставки податку І акі самі, як і по оборотах усередині країни - 15 і 7 %
Слайд 6
Постачальники товарів на експорт отримують відшкодування ІІДВ, що міститься в
цінах придбаних товарів і послуг.
Іноземні Іуристи, які купують товари
в Швеції, можуть отримати повернення податку у спеціальних агентствах, розташованих у прикордонних пунктах (готівкою чи безготівкове).
Слайд 7
Крім мита, ПДВ, акцизів, у світовій практиці поширено застосу-нання додаткових
імпортних зборів.
У Швеції використовується податок на добрива, специфічний збір
з виробників пестицидів та акумуляторів.
Податок на двуокис азоту та податок на енергію стя-Іуються з природного газу, моторного спирту, мастил.
Податок на - І рку стягується з палива, отриманого з кам'яного і бурого вугілля, юрфу, нафти.
Податок на продаж автотранспортних засобів.
Іягується зі всіх автомобілів, автобусів, вантажівок
Слайд 8
Розмір мита та інших митних платежів залежить від методики визначення
бази оподаткування та порядку нарахування цих платежів.
Проблема оцінки товарів
для митних цілей є одним з важливих напрямів багатосторонніх торговельних переговорів і являє собою процес, під час якого митні органи повинні визначити реальну ціну товару, що імпортується, та його місце в товарній класифікації тарифу.
Відмінності національних методик митної оцінки здійснює безпосередній вплив на протекціоністський ефект мита.
У тих випадках, коли метод митної оцінки призводить до завищення вартості товару, збільшення адвалерного мита здійснює такий самий вплив, як і збільшення тарифної ставки.
Слайд 9
2. Нетарифне регулювання експорту та імпорту в зарубіжних країнах
Слайд 10
Використання першої групи нетарифних обмежень базується на розвинутій законодавчій та
адміністративній базі, а їх здійснення доручається відповідним органам виконавчої влади,
як правило, центральним урядовим органам.
Стосовно заходів другої групи, то більшість країн прагне розробити міжнародні угоди про правила використання засобів технічної та екологічної політики, правила і норми (стандарти) щодо охорони здоров'я, стандарти сертифікації з метою визнання національних заходів у цій галузі для мінімізації їх обмежувальної дії в міжнародній торгівлі
Слайд 11
Національні вимоги до обов'язкового ліцензування експорту та імпорту дуже різноманітні.
Прикладами використання заборонних та обмежувальних заходів є система експортного контролю
Великобританії щодо товарів, які мають подвійне призначення, нових технологій тощо, використання індивідуальних ліцензій на конкретні товари та відкрита генеральна експортна ліцензія на експорт в Західну Європу, Північну Америку, Японію та Австралію. Імпорт більшості товарів здійснюється на підставі відкритої імпортної ліцензії.
У Сінгапурі повністю заборонено імпорт жувальної гумки, імітаторів тютюну, феєрверків та хлопавок, зброї, наркотиків.
До Кувейту заборонено ввозити алкоголь, безалкогольне пиво, свинину та предмети зі свинної шкіри, обладнання для виробництва алкоголю, зброю, військову амуніцію тощо.
В Ірані заборонено імпорт предметів розкоші, до яких належать кондитерські вироби, алкоголь, легкові автомобілі, меблі.
Слайд 12
3. Особливості організації митної справи і митних процесів
Слайд 13
Митні служби в зарубіжних країнах мають різний статус, структуру і
повноваження.
В переважній більшості країн митна служба є складовою фінансових
департаментів, що забезпечує ефективний контроль за фіскальними завданнями митних органів, хоча частка надходжень до державного бюджету від митних платежів є значною в небагатьох країнах.
Державні митні органи, що знаходяться в прикордонних контрольних пунктах, не підпорядковуються адміністративним місцевим органам.
У Великобританії, наприклад, діє акцизне та митне управління, в Аргентині митна служба входить до складу центральної податкової адміністрації.
Митна служба може також входити до складу Міністерства іноземних справ (як у Катарі).
Слайд 14
Як уже зазначалося, для усунення так званих технічних та адміністративних
бар'єрів здійснюються спроби уніфікації цих складових митної справи, яке виявляється
найбільш успішним у рамках інтеграційних угруповань і блоків
Слайд 15
Митне оформлення в більшості країн здійснюється через митного брокера -
особу, що має повноваження (акредитацію) на декларування експортних/імпортних товарів, засвідчену
державними органами
Слайд 16
Митні органи Японії перебувають у складі Міністерства фінансів. Фінансування митниці
з держбюджету, частина надходжень до держбюджету від митних платежів становить
2 %. Діють такі способи митноїочистки:
дозвіл на імпорт видає комп'ютер в момент подачі декларації;
на основі результатів перевірки документів, що подаються для митного оформлення (якщо необхідний дозвіл відповідних відомств);
на підставі результатів інспекції вантажів (близько 2-3 % вантажів, якщо недостатньо перевірки документів).
Слайд 17
В переважній більшості країн митна служба є складовою фінансових департаментів,
що забезпечує ефективний контроль за фіскальними завданнями митних органів, хоча
частка надходжень до державного бюджету від митних платежів є значною в небагатьох країнах.
Державні митні органи, що знаходяться в прикордонних контрольних пунктах, не підпорядковуються адміністративним місцевим органам.