Модуль II. Тема 2.1. ОГВ. Президент.ppt

власти России
ч.1. Президент Российской Федерации

Федерального Собрания РФ
Не ранее чем за 100 дней и не

позднее чем за 90 дней до дня голосования

Право выдвижения кандидата на должность Президента РФ
принадлежит

Политическим партиям, избирательным блокам, в порядке самовыдвижения.

Выборы проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию России

Подготовку и проведение выборов осуществляют

Центральная избирательная комиссия РФ

Избирательные комиссии субъектов РФ

Территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии

Участковые избирательные комиссии

Подготовка, проведение выборов и определение их результатов осуществляется в соответствии с нормами Конституции РФ и федеральных законов: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (12.06.2002г.), «О выборах Президента Российской Федерации» (10.01.2003 г.), «О политических партиях» (11.07.2001) – все в действ.ред.

Правовое регулирование выборов Президента России

Вооруженными Силами Российской Федерации
Обладает определенными Конституцией РФ полномочиями по охране

суверенитета России, ее независимости и государственной целостности

Формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ

Обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти

Обладает полномочиями по формированию органов государственной власти

Определяет основные направления внутренней и внешней политики государства

Является официальным представителем государства как внутри страны, так и в международных отношениях

Решает вопросы гражданства России и предоставления политического убежища

Осуществляет помилование

Награждает государственными наградами России, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания

Обладает законодательной инициативой; подписывает и обнародует федеральные законы

Издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории России (не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законом)

Обладает неприкосновенностью;
может быть отрешен от должности Советом Федерации по процедуре, определяемой Конституцией России

Может вводить на территории РФ или в ее отдельных местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

Президент России – глава государства

федерации полностью соответствовали Конституции страны,
федеральному законодательству, задачам обеспечения
и

защиты прав и свобод человека и гражданина.
В противном случае Президент имеет право потребовать
от любого федерального органа власти либо органа власти
субъекта федерации соблюдения прав и свобод человека и гражданина,
а в случае их попрания - требовать восстановления нарушенных прав
в полном объеме. При этом Президент может предпринять
самые решительные меры, вплоть до принудительных.

Конституционные полномочия
гаранта прав и свобод человека и гражданина
Президент реализует, используя свое
право законодательной инициативы.
Он также издает указы по защите правового положения
личности в целом и отдельных групп населения,
а также по обеспечению граждан всей полнотой личных,
политических и социально-экономических прав.

всю систему органов государственной власти.
Функции гаранта прав и свобод

человека и гражданина
требуют от Президента постоянной заботы
об эффективности исполнительной, законодательной и судебной властей,
разумеется без вторжения в сферу их компетенции.

Будучи юридически дистанцирован от всех ветвей власти,
Президент нормотворчествует, управляет, разрешает споры,
осуществляет функции конституционного контроля.
Реализуя полномочия по защите прав и свобод,
глава государства взаимодействует
с Правительством, федеральными судами, прокуратурой,
правоохранительными органами, общественными объединениями.
При Президенте действует Комиссия по правам человека.
Комиссия призвана содействовать совершенствованию
государственного механизма обеспечения прав и свобод.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССЕ
Назначает выборы
Государственной Думы Федерального Собрания в соответствии с Конституцией

РФ и федеральным законом «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Распускает Государственную Думу
в случаях и в порядке, установленных Конституцией России

Обладает правом
законодательной инициативы

Обладает правом отлагательного вето при подписании
федеральных законов

Подписывает
федеральные законы

Обнародует
федеральные законы

Обладает правом обращения
с запросом в
Конституционный Суд РФ

Обладает правом внесения предложений о поправках и пересмотре Конституции России

Назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом
«О референдуме Российской Федерации»

ОРГАНИЗАЦИИ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Полномочия по формированию
Правительства России
Полномочия по организации и

деятельности
других исполнительных органов

Назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ

Назначает и освобождает от должности заместителей председателя
Правительства РФ, федеральных министров (по предложению Председателя
Правительства РФ)

Принимает решение об отставке
Правительства РФ

Имеет право председательствовать на
заседаниях Правительства РФ

Представляет Государственной Думе кандидатуры на должность Председателя Центрального Банка РФ и ставит вопрос об освобождении от этой должности

Формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ

Формирует Администрацию Президента России

Назначает и освобождает высшее командование
Вооруженных Сил России

Разрешает разногласия между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти
субъектов РФ

Приостанавливает действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ, если они противоречат Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам РФ или правам и свободам человека и гражданина до решения этого вопроса судом

Назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания, дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях

Федерации кандидатуры для назначения на должности
Судей
Конституционного Суда РФ
Судей
Верховного
Суда РФ
Судей
Высшего

Арбитражного
Суда РФ

Назначает судей
других федеральных судов

Представляет Совету Федерации кандидатуру
Генерального прокурора РФ;
вносит в Совету Федерации предложение об освобождении
от должности
Генерального прокурора РФ

Верховных судов республик

Краевых и областных судов

Судов городов федерального значения

Судов автономной области и автономных округов

Районных судов

Военных судов

Специализированных судов

Федеральных арбитражных судов округов

Арбитражных судов субъектов РФ

основные направления военной политики Российской Федерации;
утверждает военную доктрину Российской Федерации;
осуществляет

руководство Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами;
в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против РФ, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против РФ, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ о ведении военных действий;
исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения;
принимает решение о привлечении ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению;
утверждает концепции и планы строительства и развития ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов,
План применения ВС РФ, Мобилизационный план ВС РФ, а также планы перевода (мобилизационные планы) на работу в условиях военного времени органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и экономики страны, планы создания запасов материальных ценностей государственного и мобилизационного резервов и федеральную государственную программу оперативного оборудования территории РФ в целях обороны;
утверждает федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;
утверждает программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует проведение указанных испытаний;
утверждает структуру, состав Вооруженных Сил Российской Федерации;
принимает решение о дислокации и передислокации Вооруженных Сил РФ;
утверждает общевоинские уставы, положения о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге РФ;
ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации в области обороны,
издает указы о призыве граждан Российской Федерации на военную службу, военные сборы, а также об увольнении с военной службы граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном федеральным законом;
осуществляет иные полномочия в области обороны, в соответствии с Конституцией РФ, ФКЗ и ФЗ «Об обороне» от 31.05.96.

Полномочия Президента России в области обороны

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ
В случае агрессии против Российской Федерации
или непосредственной

угрозы агрессии вводит на территории России или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением
об этом палатам Федерального Собрания РФ

При обстоятельствах и в порядке,
предусмотренных федеральным конституционным законом, вводит на территории России или в отдельных её местностях чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом палатам Федерального Собрания РФ

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ
В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

Осуществляет
руководство внешней политикой России

Ведет переговоры и подписывает международные
договоры России

Подписывает
ратификационные
грамоты

Принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей

неопределенный круг лиц на всей
территории
России
вопросы гражданства РФ;
награждение государственными

наградами РФ;
присвоение почетных званий;
присвоение высших воинских и высших специальных званий;
о помиловании

Об утверждении положений, иных актов

О назначении на должность,
освобождении от должности и др.

Указы и распоряжения Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории России.
Акты Президента РФ не должны противоречить Конституции России и федеральным законам.

Акты Президента Российской Федерации

Федерального Собрания РФ
Не ранее чем за 100 дней и не

позднее чем за 90 дней до дня голосования

Право выдвижения кандидата на должность Президента РФ
принадлежит

Политическим партиям, избирательным блокам, в порядке самовыдвижения.

Выборы проводятся по единому федеральному избирательному округу, включающему в себя всю территорию России

Подготовку и проведение выборов осуществляют

Центральная избирательная комиссия РФ

Избирательные комиссии субъектов РФ

Территориальные (районные, городские и др.) избирательные комиссии

Участковые избирательные комиссии

Подготовка, проведение выборов и определение их результатов осуществляется в соответствии с нормами Конституции РФ и федеральных законов: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (12.06.2002г.), «О выборах Президента Российской Федерации» (10.01.2003 г.), «О политических партиях» (11.07.2001).

Правовое регулирование выборов Президента России

с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ
Досрочно
Стойкая неспособность

по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия

Отрешение от должности

Может быть отрешен от должности Советом Федерации (2/3 голосов) только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.

Заключение Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления

Заключение Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения

Инициатива 1/3 депутатов
Государственной Думы

Решение о выдвижении обвинения принимается 2/3 депутатов Государственной Думы при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой

Решение должно быть принято не позднее чем в 3–х месячный срок после выдвижения обвинения против Президента. Если решение не будет принято, обвинение считается отклонённым.

подтверждение

проверка

Прекращение полномочий Президента России