1 Лечебный факультет Кафедра безопасности жизнедеятельности и медицины

 СИСТЕМА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Москва 2018
Профессор кафедры
доктор

медицинских наук
Русанов Сергей Николаевич

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования
Первый Московский государственный медицинский университет
имени И.М. Сеченова
Министерства здравоохранения Российской Федерации
(Сеченовский Университет)

направления деятельности, осуществляемые в целях решения задач гражданской обороны.

3. Организационная

структура и управление мероприятиями гражданской обороны в рамках объектового звена.

4. Перспективы интеграции гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Заключение.

 
УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ:

Третьяков и др. // Под ред. чл.-корр. РАН, проф. И.М.

Чижа. - М.: Издательство Первого МГМУ имени И.М. Сеченова, 2014. - 210 с.
Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды (техносферная безопасность): учебник для бакалавров. /С.В. Белов. М.: Издательство Юрайт, 2013. – 682 с.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ
Методические рекомендации по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. – М.: Издательство Первого МГМУ имени И.М. Сеченова, 2013. – 100 с.: ил.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
Федеральный конституционный закон РФ от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».
Федеральный закон РФ от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».
Федеральный закон РФ от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности».
8. Указ Президента РФ от 20 декабря 2016 г. № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года».

уровня защищенности населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих

при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях
Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года (утв. Указом Президента РФ от 20 декабря 2016 г. № 696)

http://www.mchs.gov.ru/upload/site1/document_news/ZV4MENWdPT-big-reduce460.jpg

и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории

Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне – организационные и специальные действия, осуществляемые в области гражданской обороны в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ

Территория, отнесенная к группе по гражданской обороне – территория, на которой расположен город или иной населенный пункт, имеющий важное оборонное и экономическое значение, с находящимися в нем объектами, представляющий высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

- формирования, создаваемые организациями из числа своих работников в целях

участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Предназначение и задачи гражданской обороны:
Гражданская оборона (ГО) является одной из важнейших функций государства, составной частью оборонного строительства и обеспечения безопасности населения страны.

опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,

а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению убежищ и средств индивидуальной защиты;

маскировки;

проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при

ведении военных действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера;

первоочередное обеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий, в том числе медицинское обслуживание, оказание первой помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер;

районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

санитарная обработка населения,

обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий, а также вследствие ЧС различного характера;

Задачи гражданской обороны

трупов в военное время;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение

объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

Задачи гражданской обороны

Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации, которое:
обеспечивает проведение единой государственной политики

в вопросах ГО;

руководит организацией и ведением ГО;

издает нормативные правовые акты и организует разработку проектов феде­ральных законов в области ГО;

устанавливает порядок создания убежищ и иных объектов ГО, а также порядок накопления, хранения и использования в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

осуществляет иные полномочия в области ГО в соответствии с законодатель­ством Российской Федерации и указами Президента России.

ГО возложено на МЧС России:
Принятые МЧС России в пределах

своих полномочий решения обязательны для органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, а также должностных лиц и граждан.

Территории субъектов Российской Федерации
Территории муниципальных образований
Правительство Российской Федерации
 

Руководители федеральных

органов исполнительной власти и организаций
 
 

Главы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

 
Руководители органов местного самоуправления
 

Объекты экономики, учреждения и организации
 

Руководители объектов экономики, учреждений и организаций

Гражданская оборона организуется по территориально-производ­ственному принципу на всей территории Российской Федерации с уче­том особенностей регионов, районов, населенных пунктов, предприя­тий, учреждений и организаций.
Территориальный принцип заключается в организации ГО на тер­риториях субъектов РФ, краев, областей, городов, районов, поселков со­гласно административному делению Российской Федерации.
Производственный принцип состоит из организации ГО в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте.

задач в области ГО
Подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования
и

спасательные службы

Силы гражданской обороны – спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальные формирования.

 
Состав сил гражданской обороны

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2011 г. № 1265 «О спасательных воинских формированиях МЧС России», штатная численность военнослужащих МЧС России составляет 7230 человек военнослужащих и 17220 человек гражданского персонала. В состав спасательных воинских формирований МЧС России входят 8 спасательных центров регионального подчинения и 2 спасательных центра центрального подчинения.
Нештатные аварийно – спасательные формирования (НАСФ) создаются в организациях, имеющих и эксплуатирующих потенциально опасные производственные объекты, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.

Нештатные аварийно – спасательные формирования (НАСФ)

для выполнения задач гражданской обороны;

фонды и резервы финансовых, медицинских и

материально-технических средств, предусмотренных на случай чрезвычайной ситуации;

системы связи, оповещения, управления и информационного обеспечения.

Систему гражданской обороны составляют:

ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера.

1.2. Планирование и осуществление обучения населения в области гражданской обороны

 
1. Основные мероприятия по обучению населения

обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, других образовательных учреждений дополнительного

профессионального образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне.



1.4. Создание и поддержание в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны.



1.5. Пропаганда знаний в области гражданской обороны.

повещения населения, осуществление ее модернизации.

2.2. Создание локальных систем оповещения.

2.3. Установка

специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.

2.4. Комплексное использование средств единой сети электросвязи, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации.

2.5. Сбор информации и обмен ею.

2. Основные мероприятия по оповещению населения об опасностях

к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей.

3.3. Создание и

организация деятельности эвакуационных органов, а также подготовка их личного состава.

3. Основные мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем.

4.2.

Приспособление заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия населения.

4.3. Подготовка и строительство быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа.

4.4. Обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях.

4.5. Накопление, хранение, освежение и использование средств индивидуальной защиты населения.

4.6. Своевременное обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и предоставления средств коллективной защиты.

4. Основные мероприятия по предоставлению населению убежищ и средств
индивидуальной защиты

гражданской обороны, а также разработка планов их действий.


5.2. Создание и

поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.


5.3. Разработка современных технологий и технических средств.


5.4. Организация взаимодействия сил гражданской обороны с вооруженными силами, воинскими формированиями и другими специальными формированиями, создаваемыми в военное время.

5. Основные мероприятия по проведению
аварийно-спасательных работ

6.2. Создание и поддержание в готовности к использованию

запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.


6.3. Нормированное снабжение населения
продовольственными и непродовольственными
товарами.

6.4. Предоставление населению коммунально-бытовых услуг.


6.5. Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

6. Основные мероприятия по обеспечению
пострадавшего населения

6.7. Определение численности населения, оставшегося без жилья.

6.8. Инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения.


6.9. Размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах, а также подселение людей на площадь сохранившегося жилого фонда.

6.10. Предоставление населению информационно-психологической поддержки.

подготовка в области гражданской обороны.


7.2. Тушение пожаров в районах проведения

аварийно-спасательных и других неотложных работ.



7.3. Тушение пожаров на объектах гражданской обороны.

 
7. Основные мероприятия по борьбе с пожарами

на базе организаций, имеющих специальное оборудование (технические средства) и работников,

подготовленных к обнаружению и идентификации различных видов загрязнения.

8.2. Введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

8.3. Совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния радиационной, химической, биологической обстановки.

8.4. Оценка степени загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными, химическими и биологическими веществами.

8. Основные мероприятия по обнаружению и обозначению зон радиоактивного, химического, биологического и иного загрязнения

и растворов.

9.2. Создание формирований гражданской обороны для проведения санитарной

обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также их оснащение и подготовка в области гражданской обороны.

9.3. Организация и проведение санитарной обработке населения и специальной обработки техники, зданий и территорий.

9. Основные мероприятия по санитарной обработке населения и специальной обработке (очистке, обезвреживанию) зданий, сооружений, техники и территории

и подготовка в области гражданской обороны.



10.2. Восстановление и охрана

общественного порядка, обеспечение безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны.



10.3. Охрана объектов и имущества, в том числе имущества, оставшегося без присмотра.

10. Основные мероприятия по восстановлению
и поддержанию порядка в пострадавших районах

разработка планов их действий.

11.2. Создание запасов оборудования и запасных частей

для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения.

11.3. Создание и подготовка резерва мобильных средств очистки, опреснения и транспортировки воды.

11.4. Создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств.

11.5. Создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

11. Основные мероприятия по восстановлению функционирования коммунальных служб

объектов экономики.



12.2. Рациональное размещение населенных пунктов, объектов экономики и инфраструктуры

в соответствии с требованиями строительных норм и правил.



12.3. Разработка и проведение мер, направленных на повышение надежности функционирования систем и источников газо-, энерго- и водоснабжения.

12. Основные мероприятия по сохранению объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время

и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах экономики,

продолжающих работу в военное время.

12.6. Заблаговременное создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных cредств, необходимых для сохранения и (или) восстановления производственного процесса.

12.7. Создание страхового фонда документации.

12.8. Повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии на них современных средств поражения.

в готовности формирований гражданской обороны к срочному захоронению трупов, в

том числе на базе специализированных ритуальных организаций.


13.3. Организация и проведение опознания, учета и захоронения в соответствии с установленными правилами.


13.4. Организация санитарно-эпидемиологического надзора.

13. Основные мероприятия
по срочному захоронению трупов в военное время

тренировок.

14.3. Разработка и корректировка планов действий.

14.4. Разработка высокоэффективных технологий для

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

14.5. Определение порядка привлечения сил и средств формирований гражданской обороны к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также – порядка взаимодействия с вооруженными силами и другими организациями.

14. Основные мероприятия по обеспечению постоянной готовности сил и средств формирований гражданской обороны

ЗВЕНА
(на примере Первого МГМУ имени И.М. Сеченова)

принципу в соответствии с:
Федеральным законом РФ от 12 февраля 1998

г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»
Указом Президента РФ от 20 декабря 2016 г. № 696 «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года»
Нормативными правовыми документами, в том числе Минздрава России, МЧС России, ВЦМК «Защита»

Нормативное правовое обеспечение мероприятий гражданской обороны в Сеченовском Университете

https://sechenov.ru/upload/iblock/ca9/img_7352.jpg

2016 г. № 804 «Об утверждении Правил

отнесения организаций к категориям по гражданской обороне» Минздравом России Сеченовскому Университету присвоена первая категория по ГО
Устанавливаются следующие категории по ГО: особой важности, I категории, II категории. При определении уровня потенциальных опасностей для жизнедеятельности Университета, критерием присвоения указанной категории является общая численность работников и обучающихся

Нормативное правовое обеспечение мероприятий гражданской обороны в Сеченовском Университете

https://5top100.ru/upload/iblock/11e/mgmu_full_rectorat_.jpg

Университете осуществляет ректор через Управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
Непосредственно

координирует и контролирует деятельность в области ГО, проректор по административно- хозяйственной работе через Отдел гражданской защиты Управления ГО Университета

Управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Университета – структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны

предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Комиссия по

повышению устойчивости функционирования Университета в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в мирное и военное время
Оперативная группа для действий при чрезвычайных ситуациях или угрозе возникновения ситуаций, создающих опасную обстановку для жизнедеятельности Университета

Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне

подразделений, назначаемых ответственными за проведение мероприятий ГО
Объекты и инфраструктура ГО

(защитные сооружения и заглубленные помещения, объекты жизнеобеспечения)
Система оповещения и связи
Резервы финансовых и материальных ресурсов

ситуаций в Первом МГМУ имени И.М. Сеченова

В МИРНОЕ ВРЕМЯ
Обеспечение готовности работников, спасательных служб и нештатных

аварийно-спасательных формирований, защитных сооружений, объектов и систем жизнеобеспечения, технических средств и имущества ГО, а также разработка и своевременная корректировка плана ГО на военное время, организация подготовки органов управления, работников, спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований.

В УГРОЖАЕМЫЙ ПЕРИОД
Быстрый и организованный перевод системы управления, спасательных

служб и нештатных аварийно-спасательных формирований в соответствующую степень готовности.

В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ

Организация осуществления плана гражданской обороны с учетом реально сложившейся обстановки и тесное взаимодействие с организациями и структурами муниципальной и окружной систем ГО Управления по ЦАОГУ МЧС России по г. Москве и Минздрава России.

по оказанию медицинской помощи пострадавшим
Перечень возможных видов ЧС на объектах

Сеченовского Университета и алгоритмы действий по их предупреждению и ликвидации

ПОЖАР

https://sonnikpro.com/ uploads/2017/03/pozar-1.jpg

г. Москве
Эвакуация людей
Организация работы

по оказанию медицинской помощи пострадавшим
Психологическая поддержка

Перечень возможных видов ЧС на объектах Сеченовского Университета и алгоритмы действий по их предупреждению и ликвидации

ОБРУШЕНИЕ ЗДАНИЯ

http://photo-day.ru/wp-content/uploads/2012/02/ 13.jpg

объектов жизнеобеспечения

Перечень возможных видов ЧС на объектах Сеченовского Университета и

алгоритмы действий по их предупреждению и ликвидации

ВЫХОД ИЗ СТРОЯ ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ

http://41.mchs.gov.ru/upload/site77/ 74e6.jpg

по телефонам ФСБ

и УВД по ЦАО
Эвакуация людей
Психологическая поддержка

Перечень возможных видов ЧС на объектах Сеченовского Университета и алгоритмы действий по их предупреждению и ликвидации

ОБНАРУЖЕНИЕ ВЗРЫВНОГО УСТРОЙСТВА

https://ds02.infourok.ru/uploads/img22.jpg

по телефонам ФСБ

и УВД по ЦАО
Эвакуация людей
Психологическая поддержка

Перечень возможных видов ЧС на объектах Сеченовского Университета и алгоритмы действий по их предупреждению и ликвидации

ТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ УГРОЗА

https://ds04.infourok.ru/uploads/ex/img15.jpg

по телефонам ФСБ

и УВД по ЦАО
Ведение переговоров
Психологическая поддержка

Перечень возможных видов ЧС на объектах Сеченовского Университета и алгоритмы действий по их предупреждению и ликвидации

ЗАХВАТ ЗАЛОЖНИКОВ

https://im0-tub-ru.yandex.net

Москве
Эвакуация людей
Выдача средств индивидуальной защиты
Перечень возможных видов ЧС на объектах

Сеченовского Университета и алгоритмы действий по их предупреждению и ликвидации

РАДИАЦИОННОЕ ИЛИ ХИМИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

http://eccoo.ru/wp-content/ 2017/01/126.jpg

чрезвычайных ситуаций и их последствий
Превентивные меры, снимающие последствия применения противником

средств поражения, а также аварий, катастроф, стихийных бедствий
Заблаговременное предупреждение (оповещение) об опасности
Подготовку и обучение работников и обучающихся
Наличие страхового фонда документации на особую группу объектов

поддержание в готовности фонда защитных сооружений и средств защиты
Мероприятия по

светомаскировке
Мероприятия по медико-биологической, радиационной и химической защите
Мероприятия по противопожарной защите
Мероприятия организационного характера и управления

и студентов Университета по

мероприятиям ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций утверждена ректором
Телефонная связь МГТС, которой обладает Университет, имеет в своем пользовании около 3 000 телефонов, а также 1 600 номеров внутренней АТС
В ЦАО г. Москвы, на территории которого расположены основные объекты Университета имеется 123 электросиренные установки, 24 терминальных комплекса ОКСИОН

и видеоинформации в целях подготовки населения

в области гражданской обороны
В круглосуточном режиме транслируется информация о правилах поведения в ЧС

Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения (ОКСИОН)

http://www.avclub.pro/upload/medialibrary/ 95ee.jpg

http://www.ljplus.ru/img4/m/o/mosmetro/mchs01.jpg

системами оповещения и оснащены средствами

и системами пожаротушения. Оповещение в случае чрезвычайной ситуации в общежитиях, где проживают иностранные студенты, может осуществляется на 3-х языках: английском, французском и русском
Ряд объектов, в которых осуществляется обучение, оборудован современными системами оповещения (поэтажное оповещение и оповещение всего объекта на трех языках, например – издание НИЦ. ул. Трубецкая, д, 8. стр.1)

и проведенный

анализ штатной численности, состояния укомплектованности структурных подразделений и посещаемости в рабочее время с 9.00 до 18.00 объектов Университета работниками, студентами и пациентами Клинического центра, а также наличие больных в стационаре показывают, что общее количество людей, одновременно находящихся на объектах Университета, может составлять примерно 13,4 тыс. чел., без учета наличия 3 000 койко – мест в Клиническом центре для размещения больных

защитных сооружений Университета позволяют укрыть более 25,0 тыс. чел., в

том числе 1676 чел - в убежищах и около 23,0 тыс. чел. в подвальных помещениях при соответствующем их оборудовании и дооснащении
Как вариант можно рассматривать, что часть работников и студентов Университета (примерно 1500-2000 чел.) при перемещении будут находиться в районах, где расположены станции Московского метрополитена. Таким образом, шаговая доступность к укрытию будет составлять 10-15 мин

1371,4 кв. м., убежище находится по адресу: ул. Б. Пироговская,

д. 19 (Клиника детских болезней)
вместимостью 170 чел., площадью 151,8 кв. м., убежище находится по адресу: ул. Россолимо, д.11, стр. 9 (Клиника психиатрии имени С.С. Корсакова)
вместимостью 290 чел., площадью 219 кв. м., убежище находится по адресу: Измайловский бульвар, д. 8, стр. 1 (Физический корпус).

Убежища Университета расположены:

Всего в убежищах Университета можно укрыть - 1676 чел.

– проведение занятий по месту работы согласно рекомендуемым программам

и самостоятельное изучение порядка действий в ЧС с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках
для студентов – проведение занятий по соответствующим программам на кафедре «Безопасности жизнедеятельности и медицины катастроф»

Подготовка:

решению ректора Университета как в рабочее время, так и без

отрыва от основной производственной деятельности по программе в объеме 14 часов (по 7 темам) лекции - 3 часа, практические занятия - 8 часов и групповое упражнение - 3 часа
приказом ректора «О подготовке личного состава спасательных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований и сотрудников Сеченовского Университета в области ГО и защиты от ЧС» определен порядок обучения и утверждены программы

Обучение сотрудников:

И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

от опасностей и угроз как мирного, так и военного времени,

являются весьма актуальными.

Одним из наиболее реальных путей решения этих проблем является дальнейшее развитие гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), их интеграция в единую государственную систему защиты населения и территорий от опасностей мирного и военного времени – Российскую систему гражданской защиты (РСГЗ).

создать Российскую систему гражданской защиты в три этапа:

населения страны, органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении

обороноспособности и жизнедеятельности государства, выполняя оборонную социальную и экономическую функции

Гражданская оборона сегодня и в обозримом будущем будет оставаться неотъемлемой частью системы национальной безопасности страны

http://36.mchs.gov.ru/ 800x600.jpg