Слайд 127 апреля
День российского парламентаризма
Слайд 2“Власть может быть сильной только тогда, когда сильной является каждая
ее ветвь”.
Слайд 3День российского парламентаризма
был учрежден 27 июня 2012 года, когда
были внесены изменения в Федеральный закон «О днях воинской славы
и памятных датах России».
Слайд 4В качестве даты празднования было выбрано 27 апреля. В этот
день (по старому стилю) в 1906 году начала работу Государственная
дума Российской Империи — первый в истории страны демократический институт. Госдума стала нижней палатой парламента, верхней палатой которого был Государственный совет.
Слайд 5Слово «парламент» (parliament) родилось в средневековой Англии, но по этимологии
и орфографии является французским, происходящим от parler (говорить).
Парламент - общенациональное
представительное учреждение государства, осуществляющее законодательные функции; высший выборный законодательный орган.
В большинстве стран состоит из двух палат.
Слайд 6Парламентаризм - система организации и функционирования верховной государственной власти, характеризующаяся
разделением законодательных и исполнительных функций, при которой учреждается постоянно действующий
избираемый населением представительный орган, призванный принимать верховные решения в форме законов.
Слайд 7Главной фигурой в парламенте является депутат (лат. deputatus - посланный).
Слайд 8Сфера полномочий парламента
Законодательная компетенция - основная для парламента.
Контроль за деятельностью
правительства.
Формирование правительства, а в некоторых странах и избрание президента
Слайд 9История становления органов представительной власти в России
Во всех государствах современные
представительные органы выросли из традиционных народных собраний, присущих еще первобытно
общинным отношениям. Впоследствии на Руси эти народные собрания эволюционировали в вечевые собрания, и народное вече стало важным элементом государственного устройства Киевской Руси и Новгородской республики.
Слайд 10Первой попыткой учредить регулярные представительные органы считается созыв в 1549
г. Земского собора, принявшего Судебник Ивана IV Грозного (сборник законов).
Царь
Иван Васильевич Грозный
Слайд 11В XVI - XVII вв. (в годы правления Ивана IV,
Федора I, Бориса Годунова, в период Смуты, а также при
первых Романовых - Михаиле и Алексее) в России формируются и действуют органы сословного представительства - Боярские думы, Земские соборы.
Слайд 12Сенат - орган, решавший все важнейшие дела управления, суда и
текущего законодательства.
Органом, ограничивающим власть, Сенат не был: он действовал
только по поручению царя и перед ним за все отвечал.
Правительственный Сенат
В 1802 г. Александр I окончательно лишает Сенат статуса законосовещательного учреждения, передав эти функции Государственному Совету.
Слайд 13В начале XIX века один из ближайших помощников Александра I
- М.М.Сперанский разработал всеобщий план государственного преобразования. По его предложению
в 1810 году при императоре был создан высший законосовещательный орган – Государственный совет.
Государственный Совет Российской Империи
Слайд 14Решение царской власти об учреждении в России Государственной Думы было
принято летом 1905 года, в разгар первой русской революции. Самодержавие
было вынуждено пойти на уступки революционным и либерально-демократическим силам, что бы сбить революционный накал в стране.
Первая Государственная Дума
Император Николай II
Слайд 15Новой основой деятельности представительного органа стал Манифест от (17) 30
октября 1905 года, который установил незыблемое правило: «никакой закон не
может воспринять силу без одобрения Государственной думы». Таким образом, Дума из совещательного органа стала органом законодательным.
Слайд 16Выборы:
Не всеобщие
избирательным правом не обладали
женщины, молодёжь до 25 лет, военнослужащие действительной службы, ряд национальных
меньшинств
Не равные
один выборщик на 2 тыс. населения в землевладельческой курии; на 4 тыс. — в городской; на 30 тыс. — в крестьянской; на 90 тыс. — в рабочей
Не прямые
Избирательная система
Слайд 17ПЕРВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
(27 апреля 1906 г.- 8
июля 1906г.)
ВТОРАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
(20 февраля 1907 г.- 3 июня
1907г.)
ТРЕТЬЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
(1.11.1907 г.- 12.06.1912г.)
ЧЕТВЕРТАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА
(15.11.1912 г.- 25.02.1917г.)
Опыт деятельности Государственной Думы в ХХ- начале XXI века
Слайд 18высший орган государственной власти СССР 1989 – 1991 гг., высший
орган государственной власти РСФСР 1991 – 1993 гг.
Съезд народных депутатов
М.С.
Горбачёв
Слайд 19парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской
Федерации.
Конституция РФ, ст.94
Федеральное собрание
Б.Н. Ельцин
Слайд 20Первые в новейшей истории России выборы в Госдуму состоялись 12
декабря 1993 г. Позднее выборы депутатов Госдумы проходили 17 декабря
1995 г., 19 декабря 1999 г., 7 декабря 2003 г., 2 декабря 2007 г. и 4 декабря 2011 г. Дума первого созыва избиралась сроком на два года, срок полномочий четырех следующих созывов составил четыре года, а действующий шестой созыв избран на пять лет.
Слайд 21Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и
Государственной Думы».
Слайд 22С 2011 г. пост председателя Совета Федерации занимает Валентина Матвиенко
Слайд 23Государственная Дума
VI созыв
Председатель: Сергей Нарышкин (Единая Россия)
Слайд 24Выборы в Государственную Думу Федерального Собрания РФ
VII созыва
18 сентября 2016
года
Начиная с 2011 года в избирательное законодательство России был внесён
целый ряд кардинальных изменений, большинство из которых вступит в силу в 2016 году
Слайд 25Выборы пройдут по смешанной избирательной системе: из 450 депутатов 225
будут избраны по партийным спискам по единому федеральному округу (пропорциональная
система), а ещё 225 — по одномандатным округам (мажоритарная система).
Слайд 26Для попадания в думу по пропорциональной системе партиям необходимо преодолеть
5 % барьер, а кандидатам в округах — достаточно получить
относительное большинство голосов.
Слайд 27До выборов напрямую допускаются партии, получившие от 3 % голосов
на прошлых думских выборах и те, что представлены хотя бы
в одном из региональных парламентов РФ. На сегодняшний день к таким относятся: Единая Россия, КПРФ, Справедливая Россия, ЛДПР, Яблоко; Патриоты России, Правое дело, ПАРНАС, Гражданская платформа, Коммунисты России, Российская партия пенсионеров за справедливость, Родина, Гражданская сила и Зелёные.
Слайд 28Центризбирком обещает, что выборы 2016 года будут первыми выборами, на
которых все участки будут оснащены оборудованием для электронного подсчёта голосов.
Слайд 29 Не будет Владимира Чурова
Полномочия Чурова истекают в начале 2016
года. Это значит, что декабрьские выборы в парламент будет организовывать
уже кто-то другой. Требование отставки Чурова было одним из основных лозунгов гражданских протестов 2011–2012 года.