5. Территория МО должна быть такой, чтобы проживающие в ее границах население

границах население было объединено общими интересами в тех вопросах, решение

которых отнесено к ведению МСУ.
6. Границы административно-территориальных единиц могут не совпадать с границами МО.
7. На территории МО желательно наличие необходимой для решения местных вопросов социальной и коммунальной инфраструктуры, что может потребовать объединения нескольких поселений в одно МО.

временной доступности оказываемых услуг.
9. При установлении территории МО нельзя не

учитывать традиционный способ хозяйствования населения.
10. Оптимальный размер территории МО установить невозможно.

иной степенью определенности непрерывная пространственная линия, извне очерчивающая территорию муниципального

образования.

Принципы определения границ МО
1) территория субъекта РФ разграничивается между поселениями (исключение территория с низкой плотностью населения);
2) территории всех поселений, за исключением территорий городских округов, а также возникающие на территориях с низкой плотностью населения и (или) на территориях упраздняемых поселений межселенные территории входят в состав муниципальных районов;

Вопрос № 3

к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего

поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;
4) в состав территории поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения;
5) в состав территории городского поселения могут входить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральным планом городского поселения территории, предназначенные для развития его социальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков и сельских населенных пунктов, не являющихся МО);

один сельский населенный пункт или поселок с численностью населения более

1000 человек (для территории с высокой плотностью населения - более 3000 человек) и (или) объединенные общей территорией несколько сельских населенных пунктов с численностью населения менее 1000 человек каждый (для территории с высокой плотностью населения - менее 3000 человек каждый);
7) законы субъектов РФ, устанавливающие и изменяющие границы поселений, должны содержать перечень населенных пунктов, входящих в состав территорий этих поселений;

как правило, входит в состав сельского поселения;
9) в соответствии с

законами субъекта РФ статусом сельского поселения с учетом плотности населения субъекта РФ и доступности территории поселения может наделяться сельский населенный пункт с численностью населения менее 1000 человек;
10) административным центром муниципального района может считаться город (поселок), имеющий статус городского округа и расположенный в границах муниципального района;

более населенных пункта, как правило, устанавливаются с учетом пешеходной доступности

до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав, а границы муниципального района - с учетом транспортной доступности до его административного центра и обратно в течение рабочего дня для жителей всех поселений, входящих в его состав. Указанные требования в соответствии с законами субъектов РФ могут не применяться на территориях с низкой плотностью сельского населения, а также в отдаленных и труднодоступных местностях;

поселения;
13) территория поселения не может входить в состав территории другого

поселения;
14) территория городского округа не входит в состав территории муниципального района;
15) границы муниципального района устанавливаются с учетом необходимости создания условий для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера МСУ муниципального района, а также для осуществления на всей территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных указанным органам федеральными законами и законами субъектов РФ;
16) территория поселения должна полностью входить в состав территории муниципального района.

и их виды.
2. Установление и изменение границ муниципальных образований.
3. Порядок

преобразования и упразднения муниципальных образований.
 
Доклады
1. Модели формирования муниципальных образований до 2003 года.
2. Административно-территориальное деление субъектов Российской Федерации.


ЗАДАНИЕ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ
Изучить: 1. Административно-территориальное устройство субъекта РФ и внутреннее территориальное деление муниципального образования.
2. Некоторые тенденции дальнейшего совершенствования территориального устройства местного самоуправления.