Цели Национальной системы подтверждения соответствия Республики Беларусь

ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

структура Системы и основные функции ее структурных подразделений.
3. Структура ТНПА

Национальной системы подтверждения соответствия.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Егорова З.Е.

Беларусь
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
National conformity approval system of the Republic of Belarus.
Вasic

concepts
Дата введения 2011-07-01

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

учитывает требования ISO/IEC 17007:2009
 ВЗАМЕН ТКП 5.1.01-2004
доцент кафедры ФХМСП

БГТУ Егорова З.Е.

работ по подтверждению соответствия,
структуру Национальной системы подтверждения соответствия Республики

Беларусь – Системы БелСТ (далее – Система),
функции ее органов,
и является основополагающим в комплексе технических кодексов и стандартов, обеспечивающих функционирование Системы.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

участвующих в деятельности по подтверждению соответствия объектов оценки соответствия.
доцент кафедры

ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

принятому аккредитованным органом по сертификации решению.
добровольная сертификация: Подтверждение соответствия, осуществляемое

аккредитованным органом по сертификации по инициативе заявителя на подтверждение соответствия.
жалоба: Выражение неудовлетворенности деятельностью аккредитованного органа по сертификации или органа по аккредитации со стороны какого-либо лица или организации с ожиданием ответа.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

мероприятия по контролю соответствия объекта оценки соответствия, прошедшего сертификацию, удостоверенную

соответствующими документами об оценке соответствия, требованиям технических нормативных правовых актов в области ТНиС.
обязательная сертификация: Подтверждение соответствия, осуществляемое АОпоС в отношении объектов оценки соответствия, к которым установлены требования технических регламентов или которые при отсутствии технических регламентов включены в перечень продукции, работ, услуг и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

(использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, оказание услуг, выполнение

работ, система управления качеством, система управления окружающей средой, система управления безопасностью продукции (система управления безопасностью пищевых продуктов, система управления качеством и безопасностью пищевых продуктов на основе анализа рисков и критических контрольных точек), система управления охраной труда, система лесоуправления и лесопользования, профессиональная компетентность персонала в выполнении определенных работ (оказании определенных услуг), иные объекты, в отношении которых установлены требования ТНПА в области ТНиС.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

системы управления, включающая организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы,

ресурсы, необходимые для выполнения требований по указанному направлению деятельности.
схема сертификации (декларирования соответствия): Схема подтверждения соответствия, используемая при сертификации (декларировании соответствия).
 эксперт-аудитор по качеству: Физическое лицо, сертифицированное в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь на право проведения работ по сертификации в одном или нескольких направлениях деятельности.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

соответствия Республики Беларусь на право проведения энергетического обследования (энергоаудита) потребителей

топливно-энергетических ресурсов.
Остальные термины, применяемые в настоящем техническом кодексе, соответствуют Закону Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 31 декабря 2010 г. № 228-З и СТБ 1500-2004. Техническое нормирование и стандартизация. Термины и определения .

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

и (или) государственных стандартов;
– обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности

человека, имущества и охраны окружающей среды;
– предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции (работ, услуг) относительно их назначения, качества и безопасности.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Республики Беларусь:
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики

Беларусь по вопросам оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации» от 31 декабря 2010 г. № 228-З;
«О техническом нормировании и стандартизации» от 5 января 2004 г. № 262-З
«О защите прав потребителей» от 9 января 2002 г. № 90-З
«Об охране окружающей среды» от 26 ноября 1992 г. № 1982-XII»

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

по сертификации;
аккредитованные испытательные лаборатории (центры);
сертифицированные эксперты-аудиторы по качеству;
сертифицированный персонал, в

том числе эксперты-энергоаудиторы;
изготовители (продавцы) продукции;
исполнители работ (услуг).

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

подтверждения соответствия,
кроме случаев, когда объекты оценки соответствия представляют опасность

для жизни, здоровья и наследственности людей, имущества и окружающей среды.
Такие объекты в соответствии с законодательством Республики Беларусь должны быть исключены из обращения.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

подтверждения соответствия,
кроме случаев, когда объекты оценки соответствия представляют опасность

для жизни, здоровья и наследственности людей, имущества и окружающей среды.
Такие объекты в соответствии с законодательством Республики Беларусь должны быть исключены из обращения.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Системы;
аккредитованные органы по сертификации продукции;
аккредитованные органы по сертификации работ (услуг);
аккредитованные

органы по сертификации систем управления (качеством, безопасностью продукции, окружающей средой, охраной труда и др.) в зависимости от области аккредитации;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

компетентности персонала, в том числе экспертов-энергоаудиторов;
республиканские организационно-методические центры по подтверждению

соответствия (далее – организационно-методические центры);
штат экспертов-аудиторов по качеству, в том числе экспертов-энергоаудиторов.
Руководителем Национального органа по оценке соответствия является председатель Госстандарта.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

оценке
соответствия Республики Беларусь
Апелляционный
совет Системы
Аккредитованные органы по сертификации
Республиканские организационно-
методические центры
по

подтверждению соответствия

Штат экспертов-аудиторов по качеству,
в т.ч. экспертов-энерго-аудиторов

Аккредитованные
ИЛ (центры)

Изготовители (продавцы)
продукции, исполнители
услуг

Персонал,
заявившийся
на сертификацию

сертификации продукции
Органы по сертификации работ (услуг)
Органы по сертификации систем управления

(качеством, безопасностью продукции,
окружающей средой, охраной труда
и др.) в зависимости от области аккредитации

Органы по лесной сертификации

Органы по сертификации профессиональной компетентности персонала, в том числе экспертов-энергоаудиторов

в области подтверждения соответствия;
участие в установленном порядке в разработке проектов

законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам подтверждения соответствия;
разработка принципов построения Системы;
разработка и совершенствование основополагающих ТНПА Системы;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

регламентирующих процедуры и иные вопросы подтверждения соответствия;
в пределах своей компетенции

организация, проведение и координация работ, обеспечивающих функционирование Системы;
взаимодействие с соответствующими государственными органами законодательной и исполнительной власти по вопросам подтверждения соответствия;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

полномочий в международных и межгосударственных (региональных) организациях, занимающихся вопросами оценки

соответствия;
взаимодействие с международными организациями и национальными органами по оценке соответствия других государств по вопросам подтверждения соответствия;
подготовка решений Правительства Республики Беларусь о присоединении к международным системам подтверждения соответствия (сертификации) и подготовка межгосударственных соглашений по подтверждению соответствия;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

договоров Республики Беларусь межведомственного характера;
сертификация профессиональной компетентности экспертов-аудиторов по качеству,

персонала и экспертов-энергоаудиторов;
организация подготовки и повышения квалификации экспертов-аудиторов по качеству, персонала и экспертов-энергоаудиторов, специалистов органов по сертификации и организаций;
согласование учебных программ в области управления качеством и подтверждения соответствия;
определение порядка признания документов о подтверждении соответствия и протоколов испытаний продукции, полученных за пределами Республики Беларусь, за исключением случаев, когда порядок признания этих документов установлен международными договорами;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Беларусь на утверждение перечня продукции, работ, услуг и иных объектов

оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, изменений и (или) дополнений к нему, а также номенклатуры показателей, контролируемых при выполнении работ по подтверждению соответствия объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия;
осуществление инспекционного контроля сертифицированных объектов оценки соответствия, прошедших сертификацию требованиям ТНПА;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

соответствия продукции, работ, услуг, систем управления и персонала при отсутствии

органа по сертификации в определенной области аккредитации;
установление схем сертификации и декларирования соответствия, если в техническом регламенте такие схемы не установлены либо технический регламент отсутствует;
ведение реестра Системы;
ведение кадастра;
рассмотрение жалоб и апелляций сторон, принимающих участие в подтверждении соответствия;
пропаганда целей и задач подтверждения соответствия;
информационное обеспечение в области подтверждения соответствия.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

оценке соответствия и представителей республиканских органов государственного управления.
Возглавляет Совет

Системы руководитель Национального органа по оценке соответствия.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

руководители и специалисты республиканских органов государственного управления, органов по сертификации

продукции, работ, услуг, систем управления, профессиональной компетентности персонала, представители изготовителей (продавцов), исполнителей работ (услуг) и заинтересованных организаций.
Совет Системы вырабатывает рекомендации по функционированию и развитию Системы и действует на основе положения, утвержденного руководителем Национального органа по оценке соответствия.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

по оценке соответствия.
Для участия в его работе могут привлекаться

представители республиканских органов государственного управления, обществ потребителей и заинтересованных организаций.
Возглавляет Апелляционный совет руководитель подразделения Национального органа по оценке соответствия, ведущий вопросы подтверждения соответствия.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

принимает по ним решения.
Заседания Апелляционного совета проводятся по мере необходимости.
Уполномоченные

государственные органы
участие в реализации единой государственной политики в области оценки соответствия и государственное регулирование деятельности по сертификации в соответствии с компетенцией;
участие в разработке ТНПА, на соответствие требованиям которых осуществляется оценка соответствия;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

по приостановлению или запрещению деятельности в области подтверждения соответствия при

нарушении участниками подтверждения соответствия правил Системы.
Органы по сертификации
разработка, внедрение и поддержание в рабочем состоянии организационно-методических документов органа по сертификации;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

подтверждении соответствия, и представление их в Национальный орган по оценке

соответствия (органы по сертификации продукции и услуг);
предоставление заявителю информации о процедурах подтверждения соответствия;
организация и проведение подтверждения соответствия в соответствии с областью аккредитации;
выдача заявителям сертификатов соответствия и их дубликатов (при необходимости) на сертифицированные объекты оценки соответствия;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

сертификации продукции);
предоставление заявителю права применения знака соответствия Системы;
проведение работ по

признанию сертификатов соответствия других систем подтверждения соответствия (сертификации);
ведение учета выданных им сертификатов соответствия, их копий и зарегистрированных деклараций о соответствии (для органа по сертификации продукции);
осуществление инспекционного контроля за сертифицированными объектами оценки соответствия;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

им сертификатов соответствия в случае выявления несоответствия объектов оценки соответствия,

на которую они выданы, требованиям нормативных правовых актов или ТНПА;
приостановление либо отмена в установленном порядке действия зарегистрированных деклараций о соответствии в случае выявления несоответствия продукции, на которую они приняты, требованиям нормативных правовых актов или ТНПА (для органа по сертификации продукции);

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

зарегистрированных декларациях о соответствии на продукцию), о внесении в них

изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, отмене, прекращении, продлении срока их действия в Национальный орган по оценке соответствия;
осуществление взаимодействия с органом по аккредитации, Национальным органом по оценке соответствия, органами государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и стандартов, органами по сертификации систем управления и аккредитованными испытательными лабораториями (центрами).

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

области деятельности;
подготовка предложений по совершенствованию ТНПА Системы в закрепленной области

деятельности;
взаимодействие с заинтересованными организациями (Национальным органом по оценке соответствия, органами государственного надзора, органами по сертификации и т. д.) по вопросам подтверждения соответствия.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

Беларусь и требованиями Системы за соответствие продукции, прошедшей подтверждение соответствия

требованиям ТНПА, наличие сертификата соответствия или декларации о соответствии, объективность декларирования и правильность использования знака соответствия Системы;
исполнитель работы (услуги) несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и требованиями Системы за соответствие оказываемой (выполняемой) сертифицированной услуги (работы) требованиям нормативных правовых актов и ТНПА, наличие сертификата соответствия, правильность использования знака соответствия Системы;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

с законодательством Республики Беларусь и требованиями Системы за соответствие системы

управления требованиям нормативных правовых актов и ТНПА и правильность использования знака соответствия Системы;
сертифицированный персонал несет ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь и требованиями Системы за соблюдение требований ТНПА по профессиональной компетентности при проведении работ, услуг, на выполнение которых он сертифицирован;

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.

законодательством Республики Беларусь и требованиями Системы за неквалифицированное и недобросовестное

выполнение своих обязанностей, превышение полномочий;
орган по сертификации несет ответственность за обоснованность выдачи сертификата соответствия (компетентности) и регистрации декларации о соответствии, соблюдение правил и процедур Системы;
аккредитованная испытательная лаборатория (центр) несет ответственность за достоверность результатов испытаний продукции, соблюдение установленных правил и процедур испытаний.

доцент кафедры ФХМСП БГТУ Егорова З.Е.