Слайд 1Частное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский университет технологий управления и
экономики»
Институт экономики, менеджмента и информационных технологий
Кафедра менеджмента и государственного
и муниципального управления
ПРЕЗЕНТАЦИЯ
По дисциплине «Зарубежный опыт ГМУ»
на тему: «Королевство Бельгия»
_______________________________________________________
Санкт-Петербург
2017
Выполнил студент группы 173-5-4
Виноградова Татьяна Николаевна
проф. доцент Ходырев В.В.
Слайд 2Бельгия
полная официальная форма Короле́вство Бельгия - государство в Западной Европе, член ЕС, ООН и НАТО.
Площадь —
30 528 км².
Численность населения — 11 358 952 человек.
Столица — Брюссель.
Слайд 3Государственными языками в Бельгии являются нидерландский, французский и немецкий.
Преобладающей деноминацией в Бельгии
является Римско-католическая церковь. Среди прочих религий и деноминаций крупнейшими являются англиканство, протестантизм, ислам, иудаизм.
Слайд 4Краткая история
В 54 до н. э. территория современной Бельгии была завоёвана войсками
Юлия Цезаря и входила в состав римской провинции Галлии под названием Белгика.
После
падения Западной Римской империи в V веке римскую провинцию Галлия завоевали германские племена франков, создавшие здесь своё королевство.
1477—1556 — династический брак Марии Бургундской ввел бургундское владение в состав Священной Римской империи.
1556—1713 — в составе Испании. Тридцатилетняя война положила начало обособлению территорий Бельгии от протестантских Нидерландов.
1713—1792 — в составе Священной Римской империи как австрийские Нидерланды.
1792 год — 1815 год — в составе Франции.
1815 год — 1830 год — в составе королевства Объединённые Нидерланды согласно решению Венского конгресса. Однако многие в Бельгии были недовольны насильственным объединением с Нидерландами (прежде всего франкоязычное население и католическое духовенство, опасавшиеся усиления роли соответственно нидерландского языка и протестантской конфессии).
1830 год — бельгийская революция и в том же году Бельгия вышла из состава нидерландского королевства и получила независимость.
1831 год — бельгийский национальный конгресс принял Конституцию Бельгии.
Слайд 5Действующая конституция Бельгии была принята 7 февраля 1831 года после провозглашения
независимости от Королевства Нидерландов. В последующие годы конституция многократно дополнялась, последняя поправка
была внесена 7 мая 2007 года. Конституция включает в себя 9 глав.
Слайд 6Государственное устройство
Форма правления – конституционная монархия Монарх определяется по принципу прямого
престолонаследия.
С 1991 года правом престолонаследия обладают и женщины из королевской семьи.
Монарх назначает
министров и премьер-министра из числа членов партий, обладающих большинством мест в Палате представителей и Сенате.
Слайд 7Законодательная власть в Бельгии принадлежит монарху и обеим палатам парламента.
Выборы в Сенат
и Палату представителей проходят одновременно раз в четыре года.
Обе палаты парламента
делятся на французскую и нидерландскую лингвистические группы.
Парламент Королевства Бельгия имеет полномочия, схожие с полномочиями представительных органов других конституционных монархий Европы: утверждение бюджета, принятие законов и контроль за правительством. Однако в связи с необходимостью поддержания равного этнического и языкового представительства в Бельгии Сенат является представительным органом регионов и сообществ и имеет расширенные полномочия.
Слайд 8Сенат
Верхняя палата бельгийского парламента — Сенат — состоит из 60 членов: 50 избираются парламентами
языковых сообществ (29 — Фламандским, 20 — Франкоязычным и 1 — Немецкоязычным), 10 кооптируются избранными сенаторами (из
них 6 нидерландоязычных и 4 франкоязычных).
N-VA (12)
PS (9)
CD&V (8)
MR (8)
Groen (3)
Эколо (3)
VLD (5)
SP.A (5)
CDH (4)
VB (2)
Немецкоговорящий сенатор (1)
Слайд 9Палата представителей
Палата представителей состоит из 150 членов. Палата представителей заседает
в Брюсселе в Национальном дворце.
Слайд 10Король Филипп Леопольд Людовик Мария
Слайд 11Особенности исполнительной власти
Главным органом исполнительной власти в Бельгии является правительство во главе
с премьер-министром. Количество министров в правительстве строго оговорено: их не может быть больше 15 человек
(не считая премьер-министра), в то время как министерские посты должны быть равно распределены между представителями сообщества франкофонов и граждан Бельгии, изъясняющихся на нидерландском языке.
Слайд 12Кроме министров, монарх назначает так называемых государственных секретарей, которые не входят
в состав правительства и, по сути, являются заместителями министров (причём на них не распространяется правило
о равном разделении постов для франкоговорящих и нидерландскоговорящих).
Правительство Бельгии подотчётно Палате представителей.
Все акты правительства подписываются монархом и контрасигнуются соответствующими министрами.
Слайд 13Особенности законодательной власти
В полномочия Палаты представителей входит: утверждение состава правительства и премьер-министра
(для утверждения правительства необходимо минимум 76 голосов депутатов), контроль за деятельностью правительства,
принятие бюджета и контроль за его выполнением, принятие и внесение поправок в законы. Совместно с Сенатом Палата представителей принимает поправки в конституцию, законы о формировании и составе Арбитражного суда и Государственного совета. Члены Палаты представителей обладают правом интерпелляции и в соответствии со ст. 56 конституции имеют право создания специальных комиссий по расследованию.
Слайд 15Территориально-государственное устройство
Бельгия делится на три региона — столичный регион Брюссель, Фландрию и Валлонию,
и три сообщества — французское сообщество, фламандское сообщество и германоязычное сообщество. Валлония и Фландрия
включают в себя по 5 провинций.
Фламандские провинции: Антверпен, Западная Фландрия, Флаамс-Брабант, Лимбург, Восточная Фландрия.
Валлонские провинции: Брабант-Валлон, Эно, Люксембург, Льеж, Намюр.
Слайд 16Местное управление и самоуправление
Федеративное устройство Бельгии предполагает наличие советов (законодательных
органов) фламандского, французского и германоязычного сообществ путём прямых выборов. Советы сообществ
избираются сроком на пять лет.
Каждый совет избирает правительство сообщества (члены правительства могут быть избраны и не из числа депутатов совета) с функциями исполнительной власти. В ведении советов французского и фламандского сообществ находятся вопросы образования (за исключением сроков обязательного образования, минимальных требований для вручения дипломов и определение пособий преподавателей), пенсионные вопросы. Советы могут регулировать трудовые отношения в рамках своих территорий и административные вопросы в муниципалитетах, относящихся к своему лингвистическому региону. Советы сообществ принимают местные бюджеты и имеют право заключать международные договоры.
Слайд 17Также собственными органами исполнительной и законодательной власти обладают регионы Бельгии. Совет
региона Валлонии (75 депутатов) избирается на прямых выборах жителями французского и немецкого лингвистических
регионов. Совет Фландрии (118 депутатов) избирается жителями региона нидерландского языка. Совет региона — столицы Брюсселя (89 депутатов) избирается жителями двуязычного региона Брюсселя. Совет Брюсселя состоит из депутатов двух лингвистических групп — 72 депутата избираются от французской лингвистической группы, 17 — от нидерландской.
Формирование региональных правительств схоже с порядком формирования правительств сообществ: депутаты советов регионов избирают членов правительства во время первого заседания, причём необязательно из своего состава.
В связи с продолжающейся в Королевстве Бельгия федеративной реформой выдвигаются предложения о том, чтобы полномочия советов и правительств сообществ и регионов были расширены.
