Слайд 1Европейский Союз
Милана Мукиева
Слайд 2Европейский Союз
28 стран
513 млн человек (7.3% населения мира)
Слайд 3Европейский Союз
- общий рынок (свободное движение людей, товаров, капитала и
услуг)
- общая идентичность
- Шенген зона (не только члены союза, и
не все из них)
- Европейское сообщество угля и стали (ради отсутствия войны)
- Динамика интеграции через Соглашения, система сдержек и противовесов
Слайд 4Институты
Европейский Совет (European Council)
Главы государств и правительств
+ Президент Европейского
Совета (Дональд Туск)
+ Президент Европейской Комиссии
Разрабатывают основные планы действий
в различных сферах
Слайд 5Институты
Европейская Комиссия (European Commission)
Члены комиссии не выбираются людьми, а
Советом Европейского союза и утверждаются другими органами
Наднациональный орган
Члены комиссии
выходцы стран ЕС
Двигатель интеграции благодаря все большему мандату - параллель с ЕАЭС
Только Комиссия может предложить законодательство
Слайд 6Что входит в компетенции ЕС?
Таможенный союз
Правила свободной конкуренции
Монетарная
политика (если валюта евро) –Европейский Центральный Банк
Общая политика в
области рыболовства
Общая коммерческая политика
Слайд 7Федерика Могерини
Общественная внешняя политика и политика безопасности
Решение принимаются на
основе консенсуса (внешняя политика может быть острой темой для некоторых
стран)
Пример: Восточная Европа и РФ
Верховный представитель Союза по иностранным делам и политике безопасности должен находить баланс между позициями разных стран. Сейчас – Федерика Могерини
Соглашение о защите
Слайд 8Общие компетенции ЕС со странами ЕС
Внутренний рынок
Социальная политика
Агрокультура
Общественная среда
Защита
покупателей
Данные и другие функции являются компетенциями стран только в
случае отсутствия действий со стороны ЕС
Слайд 9Проблема Демократического Дефицита
Структура ЕС после Соглашений от 1987 и
1992 годов подразумевала все большую передачу полномочий ЕС от стран
ЕС
Отсутствие возможности выбрать членов Комиссии уменьшило демократическое влияния граждан стран ЕС
Легитимность институтов
Решение?
НО низкое участие на национальных выборах пр. Франция
НО члена комиссии избираются национальными политиками, которых избрали люди
Слайд 10Европейский Парламент
Первоначально именовался Ассамблеей Европейских сообществ
Изначально члены назначались парламентами государств —
членов ЕС
Пропорциональная репрезентативность
Слайд 11Выборы в Европейский Парламент 2019
Центристкие партии набрали меньше голосов
Партии на
экстримах политического спектра получили больше поддержки
Cамое высокое участие в выборах
The
end of ‘no demos’?
Слайд 12Бюджет ЕС
Незначителен 1% от дохода (ВНД) всех стран ЕС
Традиционные собственные
ресурсы — налоги, взимаемые Европейским союзом, в основном импортные пошлины на
товары, ввозимые в ЕС.
Доходы от ВНД, НДС
Не является предметом интереса для многих политических групп
Слайд 13Перспектива Общей Бюджетной Политики
Не означает делегация всей налоговой системы и
бюджетного распределения
Скорее, введение «европейских налогов»
Распределение рисков?
Кто в проигрыше?
Пример: плохой
менеджмент Греции, Италии
SQ: Пакт стабильности и роста
годовой дефицит бюджета не более 3 % валового внутреннего продукта;
национальный долг меньше 60 % валового внутреннего продукта либо приближается к этой величине.
Слайд 14Долг Италии и почему это проблема
€2.4 trillion ($2.7 trillion)
Общая
монетарная политика – усиление евро бьет по Италии
Популисткие настроения (the
right-wing League and the anti-establishment Five Star Movement)
Для оказания поддержки Италии необходимо применить меры жесткой экономии (austerity measures)
ЕЦБ должен также поддерживать другие проекты, например, «Банковский Союз»
«Римский синдром»?
Слайд 15Брексит
Проблематика: антиевропейские настроения, динамика внутренней политической системы, механика голосования
Проблематичность Брексита:
граница между Серверной Ирландией и Ирландией
Слайд 16Клэш интересов
Великобритания: необходимость лавирования между удержанием политического влияния внутри страны
и интересами страны
ЕС: пример высоких издержек от решения покинуть союз
