Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ

Халилов Тимур
и Меньшиков Андрей
ПМФ, 2 курс

и автоматизированного анализа данных позволило красть, централизованно собирать и массово

продавать данные о человеке. Эти данные помогают выследить человека, спланировать преступление против него или постороннему выдать себя за другого. Более мирное применение персональным данным — реклама.

Хотя современные технологии анализа данных позволяют отличить одного человека от другого по очень косвенным признакам, персональные данные — это юридическое, а не техническое понятие.

к прямо или косвенно определённому или определяемому физическому лицу (субъекту

персональных данных), которые предоставляются другому физическому или юридическому лицу либо лицам.

направленных на защиту сведений, относящихся к определённому или определяемому на

основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных).

закона «О персональных данных», Указ Президента РФ «О перечне сведений

конфиденциального характера» и другие акты. Правовой основой для него послужила Всеобщая декларация прав человека, провозглашенная Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 1948 г. Согласно ст. 12 этого документа «никто не может подвергаться произвольному вмешательству в его личную и семейную жизнь произвольным посягательством на его честь и репутацию».

г. 152-ФЗ «О персональных данных» является базовым в проблематике защиты

персональных данных. Данный закон принят в целях исполнения международных обязательств РФ, возникших после подписания и ратификации Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28 января 1981 года. Конвенция ратифицирована с поправками, одобренными Комитетом министров Совета Европы 15 июня 1999 года, подписанную от имени Российской Федерации в городе Страсбурге 7 ноября 2001 года.

Одним из главных требований Конвенции и 152-ФЗ является взятие с субъекта персональных данных согласия на обработку персональных данных.

персональных данных, осуществляемой различными органами государственной власти, муниципальными органами, юридическими

и физическими лицами, без или с использованием средств автоматизации, позволяющей осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным.

при:
1) обработке персональных данных физическими лицами исключительно для личных и

семейных нужд, если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;
2) организации хранения, комплектования, учета и использования содержащих персональные данные документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации;
3) обработке персональных данных, отнесенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;

свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в

том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно

с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
3) обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

документов регулирующих органов (ФСТЭК России, ФСБ России, Роскомнадзор), операторы ПД

должны выполнить ряд требований по защите персональных данных физических лиц (своих сотрудников, клиентов, посетителей и т. д.) обрабатываемых в информационных системах Компании, и предпринять ряд действий:
направить уведомление об обработке персональных данных в уполномоченный орган (Закон № 152-ФЗ Ст. 22 п. 3);
получать письменное согласие субъекта персональных данных на обработку своих персональных данных (Закон № 152-ФЗ ст. 9 п. 4);
уведомлять субъекта персональных данных о прекращении обработки и об уничтожении персональных данных (Закон № 152-ФЗ ст. 21 п. 4).
Уведомление об обработке персональных данных и письменное согласие субъекта персональных данных не требуется, если оператор персональных данных и субъект персональных данных находятся в трудовых отношениях или иных договорных отношениях (Закон № 152-ФЗ ст. 22 п. 2, ст. 6 п. 2).

по следующим принципам:

законность и справедливость;
четкое определение

целевого назначения, в рамках которого допускается обработка персональной информации;
не допускается объединять базы данных, цели и назначение которых отличаются друг от друга;
объем персональной информации определяется целью ее сбора, не допускается избыточность получаемых сведений, в противном случае налагается взыскание в виде штрафа;
учитываются такие аспекты как точность, достаточность и актуальность информации;
срок хранения не должен выходить за рамки достижения поставленной цели, после такового сведения подлежат уничтожению или обезличиванию.

документы. Кодекс об административных правонарушениях определяет сумму штрафа в 10

тыс. рублей. Взысканию может быть подвергнуто физическое или должностное лицо, а также компания, за нарушение предписаний ФЗ 152.

Однако последние изменения в его положения предписывают штраф до 75 тыс. рублей. Также упростилась процедура взыскания.

Штраф в 20 и 50 тыс. ждет компанию в том случае, если не будет выполнено предписание Роскомнадзора или Трудовой инспекции соответственно. Последняя проводит проверку в соответствии с главой 14 ТК РФ, которая также защищает персональные данные работников от разглашения и предписывает ответственность за нарушения.

или уголовную ответственность. Согласно данному положению взыскание к нарушителю может

применяться не только в виде штрафа или увольнения, но и в виде лишения свободы.

Последний пункт определяется статьей 137 УК РФ. Она предписывает ответственность за нарушения неприкосновенности личной жизни. Такое наказание определяется в связи с использованием должностного положения и разглашением персональной информации. Если действия оператора попадут под действия данной статьи, то ему грозит штраф до 300 тыс. рублей, принудительные работы или лишение свободы до четырех лет.