Федеральный закон от 27.12.2018 N 522-ФЗ " О внесении изменений в отдельные

отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем

учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации"

 вступает в силу с 28.12.2018,
за исключением отдельных положений

Кузнецова Светлана Сергеевна
главный специалист отдела развития жилищного хозяйства министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области

совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для
удаленного сбора,

обработки,
передачи показаний ПУ ЭЭ,
обеспечивающая информационный обмен,
хранение показаний ПУ ЭЭ,
удаленное управление ее компонентами, устройствами и ПУЭЭ,
не влияющее на результаты измерений, выполняемых ПУ ЭЭ,
а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах ЭЭ

интеллектуальных систем учета ЭЭ


утверждение правил организации учета ЭЭ на розничных

рынках

Правительство РФ/уполномоченные им ФОИВ осуществляют

учета ЭЭ ,

подлежат включению в состав сбытовой надбавки гарантирующего поставщика

Расходы

гарантирующего поставщика, понесенные им для приобретения, установки и замены ПУ ЭЭ и иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета ЭЭ, использование которых предполагается осуществлять для коммерческого учета ЭЭ на розничных рынках и для оказания КУ по ЭСН, в случаях, не указанных в п. 5 ст. 37 данного ФЗ,

не учитываются при государственном регулировании тарифов

Финансирование таких расходов осуществляется за счет

собственных,
привлеченных средств,
иных не запрещенных законом источников,
в том числе средств, полученных в результате экономии операционных расходов

Экономия средств в необходимой валовой выручке может быть использована для

выплат по энергосервисным договорам,
на компенсацию расходов на приобретение и установку ПУ ЭЭ,
создание интеллектуальной системы учета ЭЭ,
на иные цели в электроэнергетике, устанавливаемые Правительством РФ

обеспечение КУ ЭЭ, строительство

Ранее – только строительство

Расходы сетевой организации,

понесенные ею для коммерческого учета ЭЭ,

подлежат включению в состав тарифа на услуги по передаче ЭЭ и платы за технологическое присоединение

Расходы сетевой организации, понесенные ею для приобретения, установки и замены приборов учета ЭЭ и иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета ЭЭ, использование которых предполагается осуществлять для коммерческого учета ЭЭ на розничных рынках и для оказания КУ по ЭСН, в случаях, не указанных в п. 5 ст. 37 данного ФЗ,

не учитываются при государственном регулировании тарифов

Финансирование таких расходов осуществляется за счет

собственных
привлеченных средств
иных не запрещенных законом источников,
в том числе средств, полученных в рамках экономии в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов

организациями

для выплат по энергосервисным договорам,
на компенсацию расходов на

приобретение и установку ПУ ЭЭ,
создание интеллектуальной системы учета ЭЭ,
на иные цели в электроэнергетике, устанавливаемые Правительством РФ

ЭЭ на розничных рынках

С 01.07.2020

Коммерческий учет ЭЭ

в целях оказания

КУ по ЭСН
обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением ПУ

Для оказания КУ по ЭСН

гарантирующие поставщики и сетевые организации

обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование ПУ ЭЭ для коммерческого учета ЭЭ,

извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей ЭЭ и иных владельцев ПУ ЭЭ о нарушении указанных требований

ЭЭ ,
замену ПУ ЭЭ ,
допуск в эксплуатацию ПУ

ЭЭ в отношении МКД и помещений в МКД, электроснабжение которых осуществляется с использованием ОИ
при отсутствии,
выходе из строя,
истечении срока эксплуатации
истечении интервала между поверками ПУ ЭЭ, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Сетевые организации
обязаны осуществлять:
приобретение,
установку,
замену,
допуск в эксплуатацию ПУ ЭЭ
и последующую их эксплуатацию
в отношении непосредственно / опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности / ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей
при отсутствии,
выходе из строя,
истечении срока эксплуатации / истечении интервала между поверками ПУ ЭЭ,
в том числе не принадлежащих сетевой организации,
при технологическом присоединении таких энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, за исключением ОПУ ЭЭ

в эксплуатацию ПУ ЭЭ
порядок реализации указанных обязанностей в отношении

ветхих и аварийных объектов
определяется


Правилами 354
Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках

С 01.01.2021
МКД, вводимые в эксплуатацию после осуществления строительства,


должны быть оснащены ИПУ, общими ПУ и ОПУ ЭЭ,

которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета ЭЭ

обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого

учета ЭЭ на розничных рынках и для оказания КУ по ЭСН, необходимыми для взаиморасчетов за поставки ЭЭ

а также за связанные с указанными поставками услуги,
на безвозмездной основе

в порядке, установленном Правилами 354
Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках

С 01.07.2020
По всем ПУ ЭЭ после 01.01.2022

гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями

должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям минимального набора функций интеллектуальных систем учета

поставщиком и сетевой организацией доступа к минимальному набору функций интеллектуальных

систем учета ЭЭ

субъект электроэнергетики / потребитель ЭЭ

вправе потребовать уплаты штрафа

Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы,

определенной в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета ЭЭ

С 01.07.2020
Субъекты электроэнергетики,
потребители ЭЭ
и иные владельцы ПУ ЭЭ

не вправе препятствовать обеспечению коммерческого учета ЭЭ:
использованию данных,
получаемых с использованием принадлежащих им ПУ ЭЭ,
и контролю за осуществлением коммерческого учета ЭЭ (проверку ПУ)

основании данных о количестве ЭЭ, определенных с использованием ПУ ЭЭ,

применяются расчетные способы определения объема/ стоимости ЭЭ, устанавливаемые

Правилами 354,
Правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

С 01.07.2020
Указанные расчетные способы

должны стимулировать

субъектов электроэнергетики и потребителей ЭЭ, в результате действий которых отсутствует возможность осуществления расчетов за ЭЭ на основании данных о количестве ЭЭ,
к осуществлению таких расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных с использованием ПУ ЭЭ,

и могут предусматривать полное освобождение потребителя ЭЭ от оплаты ЭЭ

рынках

определяются ответственность / иные неблагоприятные последствия в отношении субъектов электроэнергетики

и потребителей ЭЭ,

если нарушение требований по организации коммерческого учета ЭЭ с использованием ПУ ЭЭ произошло в результате действий указанных лиц

Правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета ЭЭ:

общие принципы предоставления минимального набора функций интеллектуальной системы учета;

перечень функций интеллектуальной системы учета с разделением по категориям пользователей этой системы и требования к ним;

перечень функций ПУ ЭЭ, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учета ЭЭ, и требования к ним;

правила присоединения ПУ ЭЭ к интеллектуальной системе учета и предоставления доступа к функциям такой системы;

требования по защите информации, размещаемой в интеллектуальной системе учета, от несанкционированного доступа к ней при ее сборе, передаче и хранении;

требования к порядку обмена информацией в рамках функционирования интеллектуальных систем учета, ее форматам и протоколам обмена;

С 01.07.2020: порядок определения размеров штрафов за нарушение правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета ЭЭ

потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе

его уровня,
в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Указанный порядок в связи с неисполнением обязательств по оплате обеспечивает
обязательность предварительного (не менее чем за 5 рабочих дней) предупреждения о возможном введении полного и частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за ЭЭ, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления

Ранее – 10 рабочих дней

обязательность установки устройств, предназначенных для удаленного и автоматизированного введения ограничения режима потребления ЭЭ в определенных этим порядком случаях

режима потребления ЭЭ для введения ограничения режима потребления ЭЭ

обязаны

совершить действия по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления ЭЭ /
обеспечить доступ уполномоченных лиц сетевой организации и гарантирующего поставщика к своим энергопринимающим устройствам

При неоднократном возникновении оснований в отношении потребителя ЭЭ для введения ограничения режима потребления ЭЭ

и нарушении им обязанностей по осуществлению действий по самостоятельному обеспечению введения ограничения режима потребления ЭЭ в отношении энергопринимающих устройств

сетевая организация (гарантирующий поставщик, если соответствующий потребитель - потребитель КУ в МКД) устанавливает технические средства удаленного ограничения при их отсутствии

Указанный потребитель
обязан по требованию сетевой организации
обеспечить доступ к местам установки технических средств удаленного ограничения
и возместить расходы сетевой организации

доступа к местам установки этих средств,
порядок установки и эксплуатации

таких средств,
порядок расчета расходов на установку технических средств, подлежащих возмещению потребителем ЭЭ,
порядок введения ограничения режима потребления ЭЭ


определяется порядком полного и частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Правилами 354

для собственников помещений в МКД

Плата за КУ по ЭСН

снижается вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты

в случаях, порядке и размере, которые установлены законодательством РФ в сфере электроэнергетики.


Ст. 166
Исключена возможность, предусмотренная НПА субъекта РФ,

дополнить перечень услуг и работ по капремонту ОИ в МКД, финансируемых за счет средств фонда капремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капремонт

услугами и работами по установке узлов управления и регулирования потребления ЭЭ

принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

необходимы



документы, подтверждающие передачу гарантирующим поставщикам ЭЭ в эксплуатацию ПУ ЭЭ МКД и помещений в МКД, подписанные представителями гарантирующих поставщиков ЭЭ

эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации"

Ст. 13

Исключена возможность не устанавливать ПУ ЭЭ в отношении объектов мощность потребления которых составляет менее чем 5 Квт

Лицо, не исполнившее обязанности по оснащению ПУ энергетических ресурсов,

должно обеспечить допуск соответствующих организаций к местам установки ПУ и оплатить расходы на установку ПУ, 


и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию – ранее отсутствовало

Собственники ПУ / лица, являющиеся собственниками объектов, на которых установлены ПУ,

обязаны обеспечить допуск соответствующих организаций к ПУ используемых энергетических ресурсов

обеспечению учета ЭЭ,
в том числе к ПУ ЭЭ,
порядку

их установки,
замены,
эксплуатации,
а также к расчетным способам определения количества ЭЭ



подлежат применению, если иные требования не установлены
ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике

Ч.8 ст. 25
При осуществлении государственного регулирования цен на товары, услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, должно (ранее – можно) предусматриваться сохранение за такими организациями экономии, полученной ими при осуществлении регулируемых видов деятельности в результате проведения мероприятий по сокращению объема используемых энергетических ресурсов, при условии, что затраты на проведение этих мероприятий не учтены и не будут учтены при установлении регулируемых цен на товары, услуги таких организаций (за исключением услуг по передаче ЭЭ и (или) сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков), не финансировались и не будут финансироваться за счет бюджетных средств. При этом указанная экономия должна быть сохранена за организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и не может быть исключена из необходимой валовой выручки таких организаций на период не менее чем 5 лет, а для организаций, которые оказывают услуги по передаче электрической энергии, и гарантирующих поставщиков, - на 10 лет