Г.Д. Титова Становление экономики экосистем: направления научного поиска и

из современных направлений развития «Экономики природопользования», ведущей свой отсчет от

Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде, 1972)

НИЦЭБ РАН. Семинар. 25.04.12

капитала

ресурсов, стоимость которых измеряется на основе рыночных цен на сырье

и товары»

После Конференции ООН в Рио-де-Жанейро (1992) - это «совокупность природных активов, предоставляющих человечеству природные ресурсы (сырье) и экологические услуги или услуги экосистем (ЭУ)».

Новое понятийное определение ПК предполагает двойственную оценку ЭУ: тех, что продаются на рынке, - измерения производятся на основе рыночных цен. К тем же, что находятся вне зоны рыночных оценок (экстерналии - externalities), применяются иные ценностные оценки.

Цель экономической оценки - интернализация экстерналий (internalizing externalities), возникающих в процессе использования ресурсов природы. Философия оценки: управленцы разного уровня должны знать «цену» неучета в своих решениях истинной ценности природного капитала или «цену» своего бездействия (невежества).

экосистем

Включают:
обеспечивающие услуги - пища, вода, сырье и т.д;
регулирующие услуги -

контроль наводнений, погоды, болезней и т.д.;
культурные услуги - природные красоты, духовные, рекреационные и культурные выгоды;
поддерживающие услуги - первичная продуктивность, трофические связи, круговорот питательных веществ, способность к ассимиляции загрязнений и т.д.

издер-жки)
Равновесие
Оптимум
Цена
сырья
Неучтенная в рыночных товарах ценность природы (экстерналии – цена бездействия)

Спрос
(предельные частные выгоды)

Рыночный оптимум

Обществен-ный
оптимум

al. 1997)

(Green economics),  — направления экономической науки, формирующиеся после Конференции ООН

в Рио (1992) в рамках реализации концепции устойчивого развития и новых подходов к оценке природного капитала в экономике.
Экологическая экономика принципиально отличается от экономики природопользования (Environmental Eсоnomics), сформированной после Стокгольмской конференции ООН (1972), в основе которой лежит принцип «загрязнитель – платит», компенсирующий не более 1/10 экономического ущерба окружающей среде от антропогенных воздействий.

1000 раз превысили исторически сложившиеся естественные темпы. Ежегодно исчезают 20-30

видов.

Если давление на планетарные экосистемы резко не снизится, темпы потерь биоразнообразия за последующие 50 лет могут в 10 раз превысить нынешние.

как среднее из показателей численности животных в лесных, водных и

морских экосистемах. 1970 – базовый год, индекс = 1. К 2005 общее снижение составило 30 %.

(источник: FAO Fact File: http://www.fao.org/fi/fifacts/newfact.asp) 2. Промысловые биоресурсы, находящихся в

состоянии коллапса (уловы по факту и прогнозу сократились более чем на 90% от максимального уровня). В %% к общемировому улову (64 большие морские экосистемы)

Морские (открытый океан, моря с глубины 50 м, часть континентального

шельфа)
Прибрежные (дельты рек, сообщества водорослей, мангровые леса, коралловые рифы, приливные зоны и т.д.)
Внутренние воды
Лесные
Засушливые земли
Островные
Горные
Полярные
Культивируемые
Городские системы

экологических услуг: для тех, что продаются на рынке, –

измерения производятся по ценам рынка. К тем же, что находятся вне зоны рыночных оценок, применяются иные методы ценностной оценки.

Ценность – это важность, значимость, полезность чего-либо. В отношении экологических услуг ценность выступает как природное свойство экосистемы или явления, связанного с ее здоровьем.

Ценность – не синоним рыночной цены, хотя рыночная цена может использоваться для характеристики общей экономической ценности ЭУ. Вне контекста денежных оценок, это скорее качественная или количественная оценка тех свойств экосистем, которые невозможно измерить в денежном эквиваленте.

чтобы «отражать» цены реального рынка или «приближаться» к ним. Из-за

сложности денежной оценки это в принципе невозможно. Денежные оценки — лишь операциональные средства, которые могут быть полезными для решения некоторых конкретных задач и в определенных условиях. Лица, принимающие решения в природопользовании, должны осознать, что сегодня в техносфере всевластие рынка, где действует щадящий для загрязнителей окружающей среды принцип «загрязнитель – платит». И пока это всевластие не будет ограничено, тенденции деградации экосистем сохранятся.

Поэтому для защиты экосистем следует руководствоваться экологическим прагматизмом, не забывая, что экономические ценности относительны, они приходят и уходят, а ценность любой экосистемы, любого биологического вида – абсолютна.

Главная цель ценностных оценок – не замена принятых методов оценки ущерба, а подкрепление их аргументами и доводами в защиту живой природы, которые бы были понятны лицам, принимающим решения, и удерживали их от опрометчивых шагов.

(В.И. Данилов-Данильян, 2010)

Конвенции ООН по биоразнообразию приняла исторические решения, ознаменовавшие повсеместный переход

к «зеленой» экономике

Переход означает радикальные перемены в философии и культуре мировой финансовой системы (банковское дело, кредиты, страхование, финансовые рынки, рынки квот природных ресурсов и т.д.).
Изменится стратегия и тактика инвестиций, что прервет доминирование краткосрочных («short-termism») вложений.
На Конференции подписан Протокол по генетическим ресурсам, который устанавливает правила по их стоимостной оценке и распределению выгод от использования при создании новых лекарств, косметики и т.д. В странах, где эти ресурсы сохранились, выгоды могут исчисляться в млрд. долл.

глобальных экстерналий в 2008 году составила порядка US$ 7 трлн.

(11 % мирового ВВП), из них более трети относилась к деятельности 3-х тысяч наиболее крупных компаний. Была уточнена и «цена» «позеленения» экономики, обеспечивающая экологически безопасное развитие. Для этого ежегодный уровень «зеленых» инвестиций на период до 2050 года должен постепенно возрастать от 1 до 2,5 процентов от глобального ВВП. В настоящее время он намного ниже 1 процента. При этом подавляющую часть инвестиций планируется получить от частного сектора.

Конференция в Нагое поставила перед бизнесом серьезную задачу – научиться измерять и учитывать в своей деятельности ценность использованных ЭУ, и рекомендовала в этих целях применять результаты исследований по экономике экосистем и биоразнообразия – TEEB (руководства по оценке), выполненных по инициативе ЮНЕП в 2008-2010 гг.
Некоторые из стран БРИКС, в частности, Бразилия и Индия, уже объявили о готовности к реализации рекомендаций TEEB на практике.

Rio Tinto; US BCSD; GHD; Holcim; Lafarge; AkzoNobel; Syngenta; Veolia

Water; Weyerhaeuser; Eni; Hitachi) под контролем Всемирного Бизнес-Совета по устойчивому развитию (WBCSD, учрежден в 1992 году 200-ми промышленными компаниями/ корпорациями) разработали «Руководство для оценки услуг экосистем корпорациями» и апробировали его при разработке стратегии развития.

Результаты корпоративных оценок ЭУ обнадеживают.
Из них следуют несколько важных выводов. Оценка ЭУ на уровне корпораций, как минимум:
меняет менталитет и поведение в отношении экологических проблем, как у руководителей корпораций и работающих в ней, так и у заинтересованных лиц вне корпораций;
повышает ответственность бизнеса перед обществом за состояние окружающей среды;
позволяет лучше понимать выгоды от применения оценки, которые заключаются не только в достижении оптимального соотношения социальных, экологических и финансовых итогов деятельности корпорации, но и в оправдании экологических наценок на продукцию;
поднимает престиж корпораций в обществе и на мировых рынках.

экосистем»
Она включает:
методологию и методы интегрированного управления морепользованием на основе экосистемных

подходов;
методологию и методы МПП;
оценку видов морской деятельности по уровню их потенциальной конфликтности, совместимости/ несовместимости на морской акватории;
правила размежевания несовместимых видов морской деятельности с позиций обеспечения экологической безопасности;
принципы использования ГИС-технологий в МПП;
методы применения ценностных оценок ЭУ в системе принятия решений по комплексному управлению морепользованием;
классификацию услуг морских экосистем, формирование их качественных и количественных характеристик, пригодных для целей ценностной оценки и предъявления компенсационных претензий;
критерии устойчивости разных видов морской деятельности;
новую концепцию экологического долга с применением приемов его капитализации, а также использованием приемов дисконтирования для финансирования природоохранных программ.

Перечисленные направления научного поиска можно решить только в рамках междисциплинарных исследований, начать которые следует с обоснования развернутой программы изысканий по формированию новой области знаний.

антропогенный фактор, который непосредственно или косвенно приводит к изменению в

экосистеме.
Социальные издержки и выгоды — издержки и выгоды, рассматриваемые с точки зрения общества в целом. Отличаются от понятия частных издержек и выгод более широкой трактовкой (должны учитываться все издержки, которые понес некоторый член общества, и все выгоды, которые он получил) и тем, что оцениваются на основе общественных альтернативных стоимостей, а не рыночных цен, если они различаются. Иногда называются «экономические издержки и выгоды».
Справедливость — справедливость с точки зрения прав, распределения и доступа. В зависимости от контекста это может относиться к природным ресурсам и, услугам экосистем.
Ценность существования — ценность, которую люди приписывают знанию, что ресурс существует, даже если они никогда не используют прямо этот ресурс (также иногда известна как «ценность сохранения» или «пассивно используемая ценность»).
Частные издержки и выгоды — издержки и выгоды, как они непосредственно воспринимаются отдельными экономическими субъектами или группами с их точки зрения. (Внешние побочные эффекты, налагаемые на других, игнорируются). Издержки и выгоды измеряются в ценах, которые фактически уплачиваются или получаются группой, даже если эти цены сильно искажены. Иногда называются «финансовыми издержками и выгодами.
Экосистема  — это биологическая система, состоящая из сообщества живых организмов (биоценоз), среды их обитания (биотоп), системы связей, осуществляющей обмен веществом и энергией между ними.
Экосистемная оценка — социальный процесс, посредством которого выводы науки, касающиеся причин экосистемных изменений, их последствий для благосостояния людей, менеджмента и сферы управления, предоставляются лицам, принимающим решения, для удовлетворения их потребностей в информации.
Экосистемная граница — пространственное выделение экосистемы. Границы экосистемы, как правило, устанавливаются в местах скачкообразного изменения в распределении организмов, характеристик биофизических сред (типов почв, границ водосборных бассейнов и глубин водоемов) и пространственных взаимодействий (ареалов, характера миграции, потоков вещества).

динамические свойства экосистемы. Экосистема считается стабильной, если она быстро возвращается

в свое исходное состояние после возмущения (эластичность), демонстрирует низкую изменчивость во времени (постоянство) или не изменяется драматично перед лицом возмущения (сопротивляемость).
Экосистемная функция — внутренне присущая характеристика экосистемы, связанная с совокупностью условий и процессов, посредством которых экосистема сохраняет свою целостность (таких как первичная продуктивность, трофические связи и биогеохимические циклы). ЭФ включают такие процессы, как разложение, круговорот питательных веществ и потоки питательных веществ и энергии.
Экосистемное здоровье — степень стабильности и устойчивости функционирования экосистемы или экосистемных услуг, которая зависит от активности экосистемы и сохранения ее организационной автономности и эластичности во времени. ЭЗ содействует благосостоянию людей на основе устойчивого обеспечения экосистемных услуг и создания условий для здоровья людей.
Экосистемные услуги — выгоды, которые люди получают от экосистем. Они включают обеспечивающие услуги, такие как пища и вода; регулирующие услуги, такие как контроль наводнений и болезней; культурные услуги, такие как духовные, рекреационные и культурные выгоды, и поддерживающие услуги, такие как круговорот питательных веществ, которые поддерживают условия жизни на Земле.
Экосистемный подход — стратегия интегрированного управления землей, водой и живыми ресурсами, которая способствует их сохранению и устойчивому использованию на основе принципа справедливости. Экосистемный подход базируется на применении соответствующих научных методологий, сфокусированных на уровне биологических организмов, которые охватывают существенные структуру, процессы, функции и взаимодействия между организмами и окружающей их средой. Этот подход признает, что люди с их культурным разнообразием являются составляющим компонентом многих экосистем.

организмов (биоценоз), среды их обитания (биотоп), системы связей, осуществляющей обмен

веществом и энергией между ними.
Впервые определение экосистемы как совокупности живых организмов с их местообитанием было дано Артуром Тэнсли в 1935 году. По Тесли экосистема  — это система физико-химико-биологических процессов (А. Тенсли, 1935 год).
Любое единство, включающее все организмы на данном участке и взаимодействующее с физической средой таким образом, что поток энергии создаёт чётко определённую трофическую структуру, видовое разнообразие и круговорот веществ (обмен веществами и энергией между биотической и абиотической частями) внутри системы, представляет собой экологическую систему, или  экосистему (Юджин Одум, 1971).
Сообщество живых организмов вместе с неживой частью среды, в которой оно находится, и всеми разнообразными взаимодействиями называют  экосистемой  (Д. Ф. Оуэн).
Биогеоценоз (В. Н. Сукачёв, 1944) — взаимообусловленный комплекс живых и косных компонентов, связанных между собой обменом веществ и энергии.

федеральных ООПТ 45, 8 – 199,2 млрд. руб. в год )

основе экосистемных подходов (ЭП). Подписали 220 ученых из университетов и

океанографических институтов США, 2005. Цель – информировать правительство, Сенат, СМИ, общественность о сути ЭП в управлении морепользованием и принципах его применения на практике.

Управление на основе ЭП - это интегрированный подход к управлению морской деятельностью, который базируется на эколого-экономической оценке состояния всей экосистемы, включая человека.
Цель управления на основе ЭП - поддержание экосистемы в здоровом, производительном и эластичном состоянии с тем, чтобы она могла обеспечить существующие и будущие потребности человека.
Управление на основе ЭП отличается от действующих ведомственных подходов, которые сконцентрированы на единственном виде деятельности или угрозах, исходящих от этой деятельности. ЭП подход рассматривает совокупные воздействия различных секторов экономики.
Управление на основе ЭП:
сосредоточено на экосистеме в установленных границах и воздействиях, затрагивающих ее;
концентрируется на сохранении здоровья, структуры, функций, услуг и ключевых процессов;
учитывает взаимосвязи видов в пределах экосистемы, признает важность взаимосвязей и взаимовлияния как между целевыми (используемыми для промысла), так и нецелевыми видами биоресурсов;
принимает во внимание взаимовлияния и взаимосвязи с другими экосистемами (воздушными, наземными и морскими);
строится с учетом предосторожных и адаптивных подходов к управлению, исходя из баланса экологических, социальных, экономических и институциональных перспектив устойчивого развития.