Горное право

при его отсутствии — ниже земной поверхности и дна водоемов

и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения» (Преамбула Закона РФ «О недрах»).

Повтор слайда

образом:
энергетические ресурсы (32% – газ, 13-12% – нефть, 12% –

уголь от мировых разведанных запасов);
благородные металлы (палладий – 90%, платина – 40% соответственно);
редкие и редкоземельные элементы (тантал – 80%, иттрий – 50%, ниобий ~ 35%, литий – 28%, бериллий – 15%, цирконий – 12%);
металлы металлургического производства (Ni – 36%, Fe – 27%, Sn – 27%, Co – 20%, Zn – 16%, Pb – 12%.);
агрохимические руды (калийные соли – 31%, первое место вмире по величине запасов, фосфаты – второе место).

предоставления недр в пользование
Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным

разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом РФ, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами (ст. 2.1 ЗоН)

Гражданско-правовой механизм предоставления недр в форме соглашений о разделе продукции (Федеральный закон от 30.12.1995 № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции») фактически не применяется.

используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения

водой объектов промышленности либо объектов с\х назначения и объем добычи кт составляет не более 500 куб.м в сутки

владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии

с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

полезное ископаемое; УНФЗ – участок недр федерального значения

с присвоением участкам недр статуса участков недр федерального значения, возникновением,

переходом и прекращением права пользования указанными участками недр, выраженный в комплексе правовых средств, характеризующихся особым сочетанием взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а также позитивных обязываний, целью которых является обеспечение обороны страны и безопасности государства.
Признаки:
– установление и обеспечение правового режима государством;
– наличие цели специфическим образом регламентировать конкретные области общественных отношений, выделяя во временных и пространственных границах те или иные субъекты или объекты права;
– особый порядок правового регулирования, состоящий из совокупности юридических средств и характеризующийся определенным их сочетанием;
– создание конкретной степени благоприятности либо
неблагоприятности для удовлетворения интересов
субъектов и их объединений.

количественных характеристик

его количественных характеристик

шельфа РФ

из состава земель обороны, безопасности

право, по своему усмотрению, в их границах осуществлять без применения

взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.
Ст. 19 Закона РФ «О недрах»

финансово-кредитных, налоговых и иных мероприятий, которые в процессе изучения, освоения,

и использования ресурсов недр при соблюдении установленных лимитов, норм, стандартов, правил недропользования дают государству и обществу наибольший социально-экономический эффект от использования природных ресурсов недр.
Охрана недр — система мероприятий, осуществляемых с целью наиболее полного извлечения полезных ископаемых из недр и максимально возможного экономически целесообразного уменьшения потерь при разработке месторождений, а также сохранения геологической среды в состоянии равновесия с техногенным воздействием.

23 Закона РФ «О недрах»):
1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления

недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр;
3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов полезных ископаемых, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;
6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;

и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов

при разработке месторождений полезных ископаемых;
7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;
11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

находятся технические и химические средства, которые помогают довольно точно определить

места скопления полезных ископаемых.
Для углеводородов единственный способ узнать наверняка — пробурить скважину.

песчаных, песчано-алевритовых и алевритовых пород, часто прослоенных глиной. Остальные 15%

заключены в карбонатных породах.

Газ также может быть частично растворен в нефти или заполнять повышенную часть нефтяной залежи, образуя так называемую газовую шапку. Поэтому часто газ добывается вместе с нефтью, а нефть — с газом.

полезных ископаемых в недрах Земли, которое устанавливается в ходе геологоразведочных

работ и уточняется с началом добычи. В 1928 году в СССР была создана система классификации, по которой запасы разделялись на подготовленные (категория A), разведанные (категория B) и предполагаемые (категория C).
Новая российская система
Советская система оценки запасов со временем совершенствовалась и в результате легла в основу новой, приближенной к мировым стандартам классификации, принятой в 2001 году. Новая российская система предполагает разделение на разведанные запасы (категории A, B, С1), предварительно оцененные запасы (категория С2), перспективные ресурсы (категория С3) и прогнозные ресурсы (категории D1, D2). Тем не менее российские стандарты по-прежнему значительно отличаются от международных.

Engineers) была разработана «Система управления углеводородными ресурсами» (PRMS — Petroleum

Resources Management System). По стандартам PRMS запасы разделяются на доказанные, вероятные и возможные. При этом во внимание принимается не только сам факт нахождения углеводородов в недрах, но и экономическая целесообразность их извлечения. Учитываются все затраты на добычу и транспортировку, текущие цены на углеводородное сырье и другие факторы.
Еще строже — SEC
Существуют также стандарты, принятые Комиссией США по ценным бумагам и биржам (SEC — Securities and Exchange Commission). Стандарты SEC являются наиболее строгими, так как по ним предъявляются максимально серьезные требования к категории «доказанных» запасов, а также учитывается срок действия лицензии: запасы не могут быть признаны доказанными, если их извлечение планируется после истечения лицензии.

съемки, по результатам которой составляются геологические карты, показывающее строение участков

верхней части земной коры.
В ходе полевых работ геологи изучают пласты горных пород, выходящие на поверхность Земли, их состав, происхождение, возраст и формы залегания. На топографическую карту наносятся границы распространения этих пород, намечаются участки возможных месторождений полезных ископаемых.
На этих участках ведутся последующие детальные поисковые и разведочные работы, затем дается первичная оценка полезных ископаемых. Для исследования недр применяются гравитационный, магнитный и сейсмический методы.

пород: породы, насыщенные нефтью или газом, имеют меньшую плотность, чем

те же породы, содержащие воду. Задача геофизиков — найти места с аномально низкой силой тяжести.
Магнитная разведка
Магниторазведка основана на различной магнитной проницаемости горных пород. Аэромагнитная съемка позволяет выявить антиклинали — природные геологические ловушки для мигрирующих углеводородов на глубине до 7 км.
Сейсмическая разведка
Сейсморазведка определяет структуру залегания пород с помощью искусственно создаваемых упругих колебаний (сейсмических волн) при прохождении сквозь земную толщу. С точки зрения физики это те же звуковые волны, что и на поверхности, возникшие в результате возмущения среды и отразившиеся от какой-либо поверхности. Отраженные в виде эха сейсмические волны улавливаются сейсмоприемниками. Сейсморазведку применяют не только для поиска структур, которые могут содержать углеводороды, но и для выбора оптимального места бурения разведочных скважин. Часто для повышения надежности прогнозирования сейсмический метод сочетают с бурением.
Но единственный способ узнать наверняка — пробурить скважину.

скважина, шахтный ствол) путем разрушения горных пород на забое с

удалением продуктов разрушения. Бурение осуществляют в основном в земной коре.
По характеру разрушения породы различают следующие способы бурения:
механический (вращательное бурение, ударное, ударно-вращательное бурение, вращательно-ударное);
термический (огнеструйное, плазменное);
электрический;
взрывной;
гидравлический.
Бурение проводят для поисков и разведки месторождений, изучения геологического строения земной коры, извлечения полезных ископаемых из недр, производства взрывных работ, осушения, вентиляции подземных сооружений, устройства свайных фундаментов и т.п.
При бурении обычно разрушается призабойный массив горной породы (сплошное бурение). При бурении с отбором образца породы — керна — разрушается только кольцевое пространство у стенок скважины, а внутренний столбик породы извлекается в неразрушенном состоянии для изучения геологического строения месторождения.

объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным

фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.
Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа.
Самовольная застройка площадей залегания полезных ископаемых прекращается без возмещения произведенных затрат и затрат по рекультивации территории и демонтажу возведенных объектов
(ст. 25 Закона РФ «О недрах»).