Слайд 1Государство
– основной политический институт
Слайд 2Политические институты -
Зафиксированные нормы организации политической жизни и работающие
на их основе учреждения и организации.
Устойчивые традиции и правила
политического поведения, отражающие качество политической системы общества.
Слайд 3Политические институты
Государство
Политические партии
Выборы
СМИ
Суд
……
Слайд 412. Понятие, признаки и функции государства. Бюрократия и бюрократизм.
Слайд 5Понятие государства
Широкий смысл
Тождественно понятию страна, обществу в целом (Германия,
Россия, Беларусь).
Слайд 6Государство – (в широком смысле) совокупность людей (граждан), проживающих на
определенной территории, контролируемой органами государственной власти (=страна);
Слайд 8Узкий смысл
Особая организация внутри страны, осуществляющая управление страной (государственный
аппарат).
Чиновники
Бюрократия
Слайд 10Государство – (в узком смысле) политическая организация (институт), система учреждений,
обладающая верховной властью на определённой территории и состоящая из людей,
профессионально занимающихся управлением (чиновники, государственный аппарат).
Слайд 11Бюрократия - социальный слой профессиональных управленцев (чиновников), включенных в организационную
структуру, характеризующуюся четкой иерархией, формализованными способами принятия решений, претензией на
особый статус в обществе
Слайд 12Бюрократизм – негативное явление, связанное с бюрократизацией государственного аппарата. Выражается
в излишнем формализме, повышенном внимании к соблюдению инструкций, волоките, бумаготворчестве
Слайд 13Признаки государства
Первичные
Вторичные
Государственный народ
Государственная власть
Государственная территория
Первичные
Герб
Флаг
Гимн
Валюта
Армия
Слайд 14Особенности государственной власти
Суверенитет (Верховенство внутри и независимость вовне)
Монопольное право на:
Слайд 15 Издание законов
Печатание валюты
Сбор налогов
Легитимное насилие (внутри
и вовне)
Слайд 16Безопасность
1.
внешняя
внутренняя
Армия, ВПК, дипломатия…
Полиция, суд, тюрьмы…
Слайд 17Порядок
- обеспечивает упорядоченность всех сфер общественной жизни, устанавливая справедливые «правила
игры»
2.
Слайд 18«Общие дела»
Государство решает общие для граждан хозяйственные проблемы (экономическая функция).
(коммунальные услуги, энергетический комплекс, дороги, связь)
3.
Слайд 194.
Социальная
справедливость
Государство помогает нуждающимся, сглаживает экономическое неравенство.
Слайд 20Интеграция
- проводит политику, нацеленную на объединение общества в нацию.
5.
Слайд 21Глобальные проблемы
Государство использует объединенные усилия и ресурсы общества для решения
ГПС (экология, ресурсы, эпидемии, ядерное оружие,
6.
Слайд 2213. Природа государства. Формы правления и формы территориального устройства.
Слайд 23Теории происхождения государства
Природа
государства
Милитаристская
Антропологическая
Социально-экономическая
Классовая
Контрактная
Слайд 24 2) Возникновение государства связано с удовлетворением общих потребностей в разделении
труда и использовании результатов труда других людей (Платон).
1) Государство удовлетворяет
потребность людей в установлении справедливого общественного порядка, охраняемого законом (Аристотель).
Слайд 25 3) Государство есть орудие для подавления одного общественного класса другим.
Собственники средств производства используют власть для защиты собственности и своих
доминирующих позиций в обществе (К. Маркс, Ф. Энгельс).
Слайд 26 4) Государство есть результат завоевания одних народов другими, в результате
которого завоеватели становились правящей верхушкой и образовали привилегированные сословия. Завоеванные
превращались в порабощенную народную массу(Людвиг Гумплович).
Слайд 27 5) Государство есть результат гипотетического контракта (общественного договора), который граждане
заключают с властью и друг с другом. Согласно этому договору
в обществе устанавливаются единые законы, а каждая из сторон (власть и граждане) получает четко очерченные права и обязанности (Т. Гоббс, Дж. Локк).
Слайд 28Разновидности государств
По форме
По содержанию
Государства
бывают
Формы
государства
Типы п/режимов
?
?
Слайд 29Формы государства
Формы правления
Формы территориального устройства
Монархия
Республика
А
Д
П
Пр
Па
См
У
Ф
И
К
?
Слайд 30Абсолютные монархии сегодня
Султанат Оман;
Объединённые Арабские Эмираты;
Ватикан;
эмират Катар;
королевство Саудовская Аравия;
султанат Бруней;
королевство
Свазиленд
Слайд 31Парламентская республика
избиратели
парламент
Кабинет министров
формирует
подотчетен
Слайд 32Президентская республика
избиратели
парламент
президент
формирует
подотчетен
Кабинет министров
Слайд 33Смешанная республика (I): Президентско-парламентская
избиратели
парламент
президент
формирует
подотчетен
Кабинет министров
Слайд 36 14. Правовое государство и гражданское общество.
Слайд 37«ПГ – государство, ограниченное в своей деятельности правом, защищающим права
и свободы личности»
Слайд 38Как можно
контролировать
государственную
власть?
Cм. Темы «Власть» и
«Демократия»
Слайд 40Самоограничение государства
Государство не претендует на тотальный контроль. Оно выполняет четко
обозначенные для него функции (в конституции).
Слайд 41Верховенство права
«Статья 7. В Республике Беларусь устанавливается принцип верховенства права.
…(Конституция Республики Беларусь)
Слайд 42Раньше было так: Государство
Право
Граждане
Слайд 44Закон должен быть правовым (т.е. он не должен нарушать конституционные
права и свободы человека). Неправовой закон подлежит денонсации (отмене).
Правовые
законы
Слайд 45Разделение властей
Разделение функций управленческого труда (логика разделения труда).
Взаимное сдерживание ветвей
власти (checks and balances)
Слайд 46Независимый
суд
Эффективный контроль за соблюдением законности в виде независимого и справедливого
суда. Суд независим от чиновников (власти) и подчиняется только закону.
Слайд 48Гражданское общество и правовое государство – две стороны одной медали.
Гражданское общество является инициатором создания правового государства, подчинения его праву.
Слайд 49Гражданское общество
Гражданское общество – независимая от государственного вмешательства и контроля
сфера общественной жизни, представленная добровольно созданными общественными объединениями и организациями,
выражающими все разнообразие интересов граждан.
Слайд 51Три сектора
1 сектор – политические организации, государство.
2 сектор – бизнес
3
сектор – НПО (NGO)(некоммерческие неправительственные организации)
Слайд 52Современное гражданское общество имеет сложную структуру. Оно включает в себя
различные политические, экономические, культурные, религиозные, правовые, этнические, профессиональные и прочие
не опосредованные государством отношения, отражающие все многообразие возникающих между индивидами связей. Здесь реализуются политические и экономические свободы личности, ее права на самовыражение и самореализацию. Благодаря включенности в самые разнообразные организации, индивид не одинок перед лицом более организованной власти.
Слайд 53В отличие от государства, где преобладают вертикальные связи господства и
подчинения, в гражданском обществе господствуют связи горизонтальные - сотрудничества, конкуренции,
солидарности. Члены гражданского сообщества равны друг другу в обладании основными правами и свободами и защищены от государственного вмешательства в частную жизнь. Залогом такой независимости является свободное распоряжение материальной и интеллектуальной собственностью.
Слайд 54Власть
И
И
И
И
И
И
И
И
ПП
ОО
Союзы
Клубы
И
Влияние третьего сектора на власть
Слайд 55Задачи гражданского общества
Агрегация интересов граждан
Представительство интересов
Контроль общества над властью