Слайд 1Иностранные инвестиции в России и их регулирование; вывоз капитала из
России.
Подготовила: Палий А.Е.
Слайд 3Понятие
Инвестициями называют денежные средства, которые, как правило, вкладываются в производство. Инвестиция – это
осознанный отказ от текущего потребления в пользу возможного относительно большего
дохода в будущем, который, как ожидается, обеспечит и большее суммарное (т.е. текущее и будущее) потребление.
Иностранные инвестиции - это инвестиции, которые вкладываются в экономику зарубежными инвесторами (иностранными компаниями, банками, бизнесменами) и другими государствами.
Слайд 4Основные условия привлечения и использования иностранных инвестиций в экономике России
регулируются Федеральным законом «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
Иностранные инвестиции
в российском законодательстве определяются как вложения иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федерации), иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.
Слайд 5Содержание внешнеэкономической политики обусловлено, с одной стороны, социально-экономическим приоритетами того
или иного государства, а с другой - теми задачами расширенного
воспроизводства, которые оно решает в рамках своего национального хозяйства. Что касается России, то помимо общеэкономических мотивов привлечения прямых зарубежных инвестиций существуют еще и специфические для нашей страны и переходного периода задачи. К ним относятся:
* использование иностранных технологий;
* расширение выпуска отдельных товаров;
* расширение экспорта с помощью зарубежных фирм-партнеров;
* освоение опыта в сфере маркетинга и менеджмента.
Слайд 6Вложения иностранного капитала в российскую экономику могут осуществляться в различных
формах. Можно сказать, что Россия заинтересована в иностранных инвестициях как
в предпринимательской форме (прямые и портфельные инвестиции), так и в ссудной форме (различного рода кредиты, компенсационные соглашения, лизинг и др.). С точки зрения мер внешнеэкономической политики иностранный капитал классифицируется следующим образом:
* по срокам привлечения - долгосрочный и краткосрочный;
* по субъекту привлечения - государственный и частный;
* по форме привлечения - ссудный и предпринимательский.
Предпринимательский капитал в свою очередь принято делить на прямые (стратегические) и портфельные (спекулятивные) инвестиции.
По методологии Международного валютного фонда (МВФ) международные потоки капитала подразделяются на:
* прямые зарубежные инвестиции (ПЗИ)
* портфельные зарубежные инвестиции;
* прочие зарубежные инвестиции.
Слайд 7Так, например, согласно определению ПЗИ, данному ОЭСР, они отражают долгосрочную
заинтересованность инвестора в развитии предпринимательской деятельности и возможность влияния на
деятельность предприятия или фирмы, С точки зрения реципиента, ПЗИ позволяют привлечь большие объемы инвестиций как в денежной форме, так и в форме поставок оборудования или технологических и других видов знаний на длительный срок, а также позволяют расширить экспортные возможности и закрепиться на более значимых сегментах рынка. Прямые инвестиции осуществляются без посредников между инвестором и их получателем. Они могут быть только средне - или долгосрочными (получение прибыли следует ожидать не раньше чем через 5-7 лет).
Портфельные (спекулятивные) инвестиции представляют собой покупку ценных бумаг на рынке с целью их дальнейшей продажи и получения прибыли. Важно различать портфельные инвестиции в государственные ценные бумаги, деньги от продажи которых идут на покрытие дефицита бюджета, и портфельные инвестиции в корпоративные ценные бумаги. В последнем случае деньги при сделках купли-продажи уже обращающихся на рынке акций поступают их прежнему владельцу, а при покупке акций новой эмиссии - непосредственно предприятию, которые оно может использовать на свое развитие.
Слайд 8Портфельные инвестиции являются более ликвидными, а следовательно, менее рискованными для
инвестора, а для акционерной фирмы сохраняют возможность привлекать дополнительные источники
финансирования, не лишаясь при этом контроля над своей деятельностью и минимизируя влияние иностранного инвестора.
Прочие инвестиции, под которыми, как правило, понимаются потоки ссудного заемного капитала, характерны тем, что позволяют привлекать средства быстро и в случае с привлечением государственного капитала или средств международных финансовых организаций (МФО) под государственные гарантии. В то же время подобные финансовые поступления являются дополнительной нагрузкой на платежный баланс страны в долгосрочном периоде.
Слайд 9Наиболее важными из всех трех вышеназванных источников инвестирования являются прямые
вложения в основной капитал, что является общим критерием интенсивности инвестиционных
процессов. Именно по этому показателю, а также по его динамике можно судить об эффективности экономической политики государства в сфере проведения структурной политики и модернизации экономики.
Прямые (стратегические) инвестиции это вложения непосредственно в производство и сбыт (в реальные активы), т.е. которые обеспечивают обладание контрольным пакетом акций, а значит, контроль над деятельностью предприятия. Прямые инвестиции не являются полной противоположностью портфельных. Все существующие в мире инвестиционные фонды, являющиеся прямыми инвесторами, приобретают пакеты акций предприятий, добиваются совместно с менеджментом купленной компании роста ее стоимости, а затем продают принадлежащую им часть бизнеса. Следовательно, эти фонды проводят спекулятивные операции, но срок их более продолжительный, чем просто при биржевой игре на акциях.
Слайд 11Вывоз капитала из страны…
Основными причинами утечки капиталов из России специалисты
Центрального банка России называют неустойчивую экономическую и политическую ситуацию в
стране, криминализацию и коррумпированность экономики, ее долларизацию, а также высокий уровень налогового бремени и неплатежей в экономике.
С самого начала перехода к рыночной экономике Россия столкнулась с рядом проблем, которые сделали достаточно рискованным хранение сбережений населения внутри страны и в значительной мере способствовали переводу личных сбережений населения страны. Дальнейшие неоднозначные меры со стороны государственных властей в области экономики (налогообложения в частности) только усилили желание граждан осуществлять подобные действия даже иногда в обход закону.
В структуре "убегающего" российского капитала можно выделить два основных компонента, которые в свою очередь определяются мотивами собственников. Одна часть капитала представляет собой вывод ликвидных активов из страны для уклонения от налогообложения и создания возможности расчетов за рубежом. Неплатежи между предприятиями внутри страны частично компенсируются их взаиморасчетами с использованием зарубежных активов. В этом отношении бегство капиталов является выносом за пределы банковской системы страны части активов.
Другим немаловажным фактором вывоза является перевод средств из собственности предприятий в личную собственность собственников и (или) менеджеров предприятий. Потом они используются для личного потребления и приобретения собственности за рубежом, или для вложения в акции для контроля над российскими акционерными обществами.
Слайд 12Несомненно, основные причины бегства капиталов за пределы России лежат в
экономической сфере и объясняются экономическими интересами собственников или законных владельцев
бегущих капиталов. В свою очередь, эти экономические интересы формируют:
1. стремление сохранить свои капиталы;
2. стремление приумножить эти капиталы, заставить их работать;
-стремление уйти от необходимости уплачивать с существующих капиталов высокие налоги;
-стремление легализовать свои капиталы, полученные не всегда законным путем, с тем, чтобы можно было передать их по наследству, распорядиться ими официально; 15
-стремление получить с капиталов более высокий доход, чем это возможно на территории России, и т.д.
Все остальные причины бегства капиталов за границу носят производный от экономических причин характер. В механизме поведения собственника или владельца бежавших капиталов всегда есть экономическая мотивация, именно она предопределяет его поведение в отношении размещения капиталов за границей России.
Слайд 13Совершенно очевидно, что бегство капиталов далеко не однородное явление. Оно
включает в себя полностью криминальные виды, незаконные, но не преступные
разновидности, и совершенно легальные формы утечки капиталов за пределы России.
Криминальное бегство капиталов за пределы Российской Федерации может быть преступным или по причине преступного характера происхождения капиталов, или по причине преступного способа утечки капиталов за границу (понятия приведены выше); возможно и сочетание того и другого.
Легальные формы утечки капиталов являются законными разновидностями бегства капиталов за пределы России. Они имеют место тогда, когда и капитал получен в результате полностью легитимной -законной - деятельности, и способы вывоза его за границу или невозвращения капитала в Россию абсолютно законны. Очевидно, что сюда относится законное инвестирование российских капиталов в экономику других стран, внешнеэкономическая деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляемая в полном соответствии с российским законодательством, и др. (например, размещение в зарубежных банках легальным российским собственником легальных же средств, полученных от экономической деятельности, что в настоящее время разрешено, хотя и со многими условиями и оговорками, российским законодательством).