Интерактивный бюджет для граждан: онлайн диалог населения с местной властью

Курляндская,
Генеральный директор
Центра фискальной политики
Круглый стол «Муниципальный бюджет: онлайн-диалог населения с

властью»
г. Москва, 27 ноября 2019 г.

в обсуждение бюджета сложнее, чем просто обеспечить его открытость
Сравнение индексов

Open Budget Partnership, 2017 г.

политики предложил свой подход к выстраиванию обратной связи с гражданами

по бюджетным вопросам:

Цифровой сервис
«Интерактивный бюджет для граждан»

1 этап
2 этап
30
муниципальных
образований
40
муниципальных
образований
только городские округа
городские округа и
муниципальные

районы

срок реализации:
01.12.2017 – 30.11.2018

срок реализации:
01.12.2018-30.11.2019

По плану 20

По плану 35

«Центр фискальной политики» совместно с студией веб-дизайна Rustex
Финансирование:
2017-2018 гг.

(11 месяцев) - 3 992 192 руб.
2018-2019 гг. (11 месяцев) - 5 983 400 руб.

публичными органами власти
Носит пассивный информационный характер
Как правило, содержит весьма

большой объем информации, изложенной профессиональным языком
Бюджетные данные представлены только финансовыми показателями

ИБГ зависит от энтузиазма и неравнодушия руководства и сотрудников финорганов

ОМСУ, их открытости к диалогу с населением, к использованию инновационных технологий.

Сервис «Интерактивный бюджет для граждан» используется ОМСУ на добровольной основе

самоуправления и привлечение населения к конструктивному диалогу с властью с

помощью информационных технологий, способствующих развитию гражданского общества и коллективному взаимодействию на базе открытых данных

Изложение профессиональных понятий доступным языком

обучение муниципалитетов-участников использованию сервиса (вебинары, онлайн консультации):
как подготовить информационный контент

(на основе метод. рекомендаций и шаблонов)
как разместить информацию в админзоне сервиса
как привлекать граждан к пользованию сервисом
Создание сайтов ИБГ для каждого участника и передача их для дальнейшего самостоятельного использования муниципалитетами

Суть проекта:

откорректировано
в 2018 году
Проекты информационных страниц присылаются участниками по почте

и корректируются сотрудниками ЦФП
Сотрудники ЦФП проводят обучающие вебинары
Запись вебинаров и материалы рассылаются и выкладываются на форуме проекта
В административную зону ИБГ каждого муниципалитета могут зайти только уполномоченные сотрудники, но у программистов проекта есть доступ к каждому сайту для оказания поддержки в процессе размещения контента

1-2

вебинара
в месяц

для слабовидящих

2018 -2019 гг.
5,3
тыс. чел.
воспользовались
сервисом
в 2018 г.
2,3
тыс. чел.

2019 г.
8,5
тыс. чел.

муниципалитета
Регламентирует обязанности сторон
Указываются ответственные исполнители со стороны ОМСУ
Соглашение муниципалитета-участника

с ЦФП

публиковать ИБГ после утверждения бюджета на очередной год
Трудно отказаться от

профессиональной лексики и перейти на «человеческий язык» (например: МБОУ СОШ, МКДОУ, НДОУ, МКУ, УСЗН, МБУ ЦСО, УКС, УЖКХ, КФК, МБУК ЦБС, МАУ «ЦКДД»)

Основной источник информации – муниципальные программы – редко содержат индикаторы, определяющие объемы расходов

ЦФП не может оказать непосредственную помощь в продвижении сервиса «в массы». Его востребованность зависит ТОЛЬКО от усилий самих органов МСУ.

с гражданами с помощью цифрового сервиса «Интерактивный бюджет для граждан»

и распространение его на новые муниципалитеты

«Онлайн-школа муниципального финансиста»

Организация и проведение обучающих вебинаров, направленных на повышение квалификации муниципальных финансистов, а также предоставление онлайн консультаций участникам проекта по вопросам управления муниципальными финансами;

населением по вопросам участия муниципалитетов в реализации национальных проектов
Обеспечение возможности

сопоставления бюджетных параметров муниципалитетов-участников
Обеспечение возможности сопоставления активности граждан муниципалитетов-участников
Поддержка муниципалитетов-участников в подготовке проектов местных бюджетов на 2021 г. к интерактивному обсуждению с гражданами, что позволит учесть их мнение уже в бюджете очередного года

1

2

3

4