ИСТОРИЯ ПЕРЕПИСЕЙ НАСЕЛЕНИЯ Территориальный орган Федеральной службы

области
Мурманскстат, 2020

ещё в древние времена. В первую очередь это нужно было

для того, чтобы проследить, все ли платят налоги.
Есть свидетельства, что уже более четырёх тысяч лет назад проводились мероприятия по определению численности населения в Египте, Месопотамии, Индии и Китае.
Имеются сведения об учёте населения в Древнем Риме, Вавилоне, Греции. Однако они охватывали не всё население, а только часть его. Например, в Древнем Риме учёту не подлежали женщины, дети и рабы.

Сведения об учётах населения дошли до нас из древности

«вышло от кесаря Августа повеление сделать перепись по всей земле»,

Богоматерь Мария вместе с названным отцом Христа Иосифом шли в Вифлеем (как бы мы сказали сегодня – к переписному участку).
И по случаю переписи у них не было возможности остановиться в гостинице – все места оказались заняты.
Именно поэтому Христос родился в пещере, куда загоняли скот. Этот год стал началом нового летоисчисления.

во времена монголо-татарского нашествия – в XIII веке. В то

время считались дома или «дымы». Эти сведения ханам Золотой Орды были нужны, чтобы облагать население Руси данью. В XIII–XVII веках единицей податного обложения на Руси являлась «соха». К сохе приравнивались и хозяйственные единицы: кузницы, мельницы.
Когда сбор дани перешёл от ханских чиновников к княжеским, русские князья время от времени посылали своих «писцов» и «данщиков» переписывать старых и вновь поселённых плательщиков для обложения их данью. И книги, составлявшиеся писцами, носили в то время название «данских» книг. В них помимо «тягла» – «подати» – обязательно указывались возраст жителей и родственные отношения.

описания. Их результаты заносились в так называемые «писцовые книги». Эти

книги были нужны для налогообложения. Фактически это были поземельные описи. Охват явлений хозяйственной жизни был очень широк – от сведений о башнях городских кремлей до известий о породах промышляемой в реках и озёрах рыбы.
Тем не менее, писцовые описания – это всё же не учёты населения, потому что они выявляли только владельцев крестьянских дворов. Поземельные описи проводили недолго: от них очень скоро пришлось отказаться. В «писцовые книги» вносились земельные наделы, а налоги надо было брать не только с землевладельцев, но и купцов, людей, занимающихся различными промыслами.
В XVII веке единицей налогообложения стало хозяйство («двор»), а учёты населения именовались подворными переписями.

Петре I. Именно он в 1718 году издал указ, который

предписывал «взять сказки у всех, (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли, сколько у кого в какой деревне душ мужеского пола».
Пётр I изменил систему налогообложения. До этого подать в пользу государства взималась с каждого двора. А при Петре I было положено начало подушным переписям, когда подать бралась с каждого мужчины. «Душой» в официальных бумагах тогда называли крепостных крестьян.
В 1761 году впервые в списки стали заносить не только мужчин, но и женщин. Не подлежали переписи только те, кто податей не платил: дворяне и духовенство, чиновники и офицеры, придворные служители, почётные граждане и медики.

Екатерина II постановила провести ряд реформ и преобразований, которые

коснулись и статистики. На одном из заседаний Сената Екатерина подняла вопрос о численности населения России, но ответа от сенатских мужей не получила. И тогда повелела императрица провести ревизию.
Но оказалось, что народ этих ревизий не любит и бежит от них с оседлых мест вместе с детьми, скотиной и пожитками.
Екатерина решила, что надо без лишней шумихи, не нагнетая страхов, с каждой деревни собрать в письменном виде данные о наличном числе жителей. Эти данные послать в канцелярии воевод, воеводы – в губернские канцелярии, а губернаторы – в Сенат, где высокие господа общую калькуляцию и выведут.

году в отдельных городах и даже целых губерниях Российской империи

начали проводиться учёты населения.
Таких местных переписей было проведено не менее 200, но материалы о них не были опубликованы. О некоторых неизвестно ничего, кроме года переписи.
Многие из местных переписей населения были организованы на научной основе, другие же представляли собой «административно-полицейские народо-исчисления». Под названием «переписи» скрывался часто простой подсчёт жителей, даже не поимённый, а по сведениям домовладельцев.

Московской переписи 1882 года. Он выбрал для работы самый трудный,

даже опасный участок – Проточный переулок, где находилась ночлежка, носившая название «Ржанова крепость». Там собирались бездомные, беспризорники, попрошайки, воры – словом, низы общества.
Под впечатлением от увиденного Толстой написал статью «Так что же нам делать?», в которой предлагал «воспользоваться пере-писью для того, чтобы узнать нищету в Москве и помочь ей делом и деньгами, и сделать так, чтобы бедных не было в Москве».

на острове Сахалин – самом отдалённом месте Российской империи, куда

по этапу отправляли ссыльных. Чехов отправился на Сахалин в 1890 году по собственной инициативе и лично заполнял статистические карточки на живших там людей.
Писатель общался со ссыльными и узнавал истории их нелёгкой жизни, собирал богатый материал для своей литературной работы. А в 1897 году Чехов принял участие во Всеобщей переписи населения Российской Империи. Он сам руководил группой счётчиков в Серпуховском уезде Московской губернии. За эту работу писатель получил медаль.

и статистик, выдающийся государственный и общественный деятель.
Пётр Петрович Семёнов-Тян-Шанский был

инициатором первой Всеобщей пере-писи населения в Российской империи. Он возглавлял проведение и обработку всех сведений о населении России.

лет. Пётр Семёнов-Тян-Шанский отстаивал её проведение при трёх императорах! Начало

её проведению было положено в 1870 году на Всероссийском съезде статистиков, который сам же Пётр Петрович и организовал.
Первая Всеобщая перепись населения прошла в Российской империи в 1897 году. Во время этой переписи учитывалось население по состоянию на «раннее утро» 9 февраля (28 января). Единицей наблюдения было хозяйство, на которое составлялся переписной лист. Он включал в себя 14 вопросов.
Проведённая перепись впервые дала возможность получить самые полные данные обо всём населении России того времени.

1897 года, в Кольском уезде проживало на тот момент 9291

человек, из которых 487 являлись временными жителями, а 108 человек - иностранцами. Почти 90 процентов из всех жителей были крестьяне. Национальный состав населения Кольского уезда выглядел следующим образом: русские - 5865, лопари - 1724, финны - 1056 человек.
Все работы по подсчёту численности населения Кольского уезда выполнялись администрацией уезда по поручению губернских властей и Архангельского губернского статистического комитета. В то время Кольский полуостров входил в состав Архангельской губернии.

Первая перепись населения на Мурмане

революции 1917 года в 1920 году вместе с сельскохозяйственной переписью

и кратким учётом промышленных предприятий. Самой большой проблемой во время её проведения стал вопрос материального обеспечения. Даже бумаги, закупленной специально за границей, катастрофически не хватало.
Перепись проводилась по трём формулярам – подворная ведомость для сбора материалов о владениях, квартальная карта с данными о жилых квартирах и личный листок, на который записывались сведения о жителях. Она охватила 72 процента населения.

Переписи населения после революции 1917 года

состоялась в декабре 1926 года, её программа включала 14 вопросов.
Результаты

Всесоюзной переписи 1937 года были объявлены «вредительскими» и засекречены. Они показали последствия голода в стране, который царил в 1932 – 1934 годах. В 1939 году была проведена новая внеплановая перепись, давшая «правильные» результаты. Эта перепись имела чёткую цель – показать рост численности населения СССР. Однако полученные противоречивые данные для работы не годились.
В ходе подготовки к этой переписи в стране шла широкая агитационная работа. Тысячи плакатов, листовок и агитаторов призывали народ исполнить свой долг и переписаться.

в 1959 году. Обработка её материалов была полностью механизирована и

проводилась централизованно в г. Москве.
После второй мировой войны переписи стали регулярными. Очередная прошла в 1970 году. Впервые в отечественной практике был применён выборочный метод при опросе населения. Программа разработки материалов переписи населения 1970 года была в полтора раза шире предыдущей.
Ещё одна Всесоюзная перепись прошла в 1979 году, в ходе неё была применена новая форма переписного листа, который являлся одновременно и техническим носителем первичной информации для ввода её в ЭВМ.

Всесоюзные переписи населения 1959, 1970, 1979 годов

проведена в 1989 году. По данным этой переписи, в Советском

Союзе проживало 286,7 мил-лиона человек, городское население составляло 66 процентов.
Численность постоянного населения РСФСР составляла 147,0 миллиона человек, Мурманской области – 1164,6 тысячи человек.
Отличительной особенностью этой переписи явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях граждан.

первой в истории новой демократической России.
Эта перепись показала, что

численность населения России составила 145,2 миллиона человек, Мурманской области – 892,5 тысяч человек.
Результаты переписи населения 2002 года были использованы для коррек-тировки социально-экономической поли-тики государства, включая разработку приоритетных национальных проектов.

перепись населения была проведена в октябре 2010 года под лозунгом

«России важен каждый».
Согласно её данным, на территории Российской Федерации проживало 142,9 миллиона человек, в Мурманской области – 795,4 тысячи человек.
Итоги Всероссийской переписи населения 2010 года послужили основой при разработке государственных программ социальной и семейной политики, направленных на улучшение демографической ситуации в Российской Федерации, в том числе для корректировки приоритетных национальных проектов.

портрет страны
104,9
162,0
92,7
СССР
Российская Федерация
Российская империя
1897
1920
1926
1939
1959
1970
1979
1989
2002
2010
1937
2020
Численность Мурманской области по переписям населения, тыс.

человек

идёт подготовка к очередной переписи населения, которая станет переломной для

России с точки зрения применения современных информационно-коммуникационных технологий.
Впервые россиянам будет предложено самостоятельно заполнить электронные переписные листы на Едином портале госуслуг и региональных порталах государственных и муниципальных услуг в сети Интернет.
Предстоящая Всероссийская перепись населения пройдёт с 1 по 30 апреля 2021 года под девизом «Создаём будущее».
Для сбора сведений о населении переписной персонал будет обеспечен планшетными компьютерами.

в определённый момент времени. Благодаря данным, полученным в ходе переписи,

можно оценить динамику показателя численности населения за время, прошедшее с момента прошлой переписи.
Некоторые сведения о населении можно получить только благодаря переписи. Это данные об уровне образования, национальности, состоянии в браке.
Данные Всероссийской переписи являются основой при разработке государственных программ социальной и семейной политики, направленных на улучшение демографической ситуации в стране.
Перепись – это летопись России, её история, результаты которой адресованы не только нам, но и тем, кто будет жить после нас.