Слайд 1КАФЕДРА МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ
Тема № 1.1.4. «Основы мобилизационной подготовки и
мобилизации здравоохранения, специальные формирования здравоохранения»
Слайд 2Мобилизация Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской
Федерации».
Комплекс мероприятий по переводу экономики РФ, органов власти и организаций
на работу в условиях военного времени; Вооружённых Сил и специальных формирований - на организацию и состав военного времени.
Слайд 3Мобилизация необходима для наиболее полной защиты (в том числе и
медицинской) населения и государственного суверенитета при масштабных чрезвычайных ситуациях.
Мобилизация усиливает
деятельность профессионалов дополнительными силами и средствами (в том числе и здравоохранения), подготовленными к такой деятельности.
Мобилизация в РФ может быть общей или частичной.
Слайд 4
Мобилизационное подготовка отрасли здравоохранения и социального развития
(определение)
Под мобилизационной подготовкой отрасли
здравоохранения и социального развития понимается комплекс мероприятий, проводимых в мирное
время, по заблаговременной подготовке
отраслевых органов управления и организаций, а также создаваемых на военное время специальных формирований здравоохранения для удовлетворения потребностей воюющей армии и нужд населения в военное время в медицинском обеспечении.
Слайд 5Мобилизация отрасли здравоохранения и социального развития
(определение)
Под мобилизацией отрасли здравоохранения и
социального развития понимается
комплекс мероприятий по переводу отрасли на работу
в условиях военного времени по:
медицинскому обеспечению пострадавшего гражданского населения;
участию в медицинском обеспечении военнослужащих, участвующих в боевых действиях.
Медицинское обеспечение включает обеспечения :
- лечебно-эвакуационное,
- санитарно-гигиеническое,
- противоэпидемическое обеспечение,
а также медицинское снабжение.
Слайд 6Мобилизационная подготовка Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в
Российской Федерации».
Комплекс мероприятий, проводимых в мирное время по заблаговременной подготовке
экономики, органов власти и управления, Вооружённых Сил РФ, специальных формирований к обеспечению защиты государства.
Слайд 7Принцип мобилизационной подготовки и мобилизации
Централизованное руководство, заблаговременность, плановость и контроль.
Слайд 8Нормативно-правовая основа мобилизационной подготовки и мобилизации (федеральный закон
ФЗ №
31 «О мобилизации и мобилизационной подготовке).
Необходимый перечень государственных законов
и распоряжений, устанавливающий порядок применения власти для использования людских и материальных ресурсов, необходимых для защиты суверенитета государства
Слайд 9Содержание нормативно-правовой основы мобилизационной подготовки и мобилизации.
Конституция;
Федеральный конституционный закон;
Федеральный
закон;
Указ Президента РФ;
Постановление Правительства РФ;
Нормативно-правовые акты федеральных министерств, региональных и
местных органов исполнительной власти.
Слайд 10
Цели и задачи мобилизационной подготовки и мобилизации определяет Президент Российской
Федерации.
Непосредственное руководство мобилизационной подготовкой и мобилизацией возложено на Правительство Российской
Федерации и органы исполнительной власти.
Слайд 11
Планы мирного времени
Планы мирного времени – это планы мобилизационной
подготовки Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, проводимые в
мирное время по обеспечению готовности к мобилизации.
Мобподготовка проводится постоянно, направлена на подготовку кадров, специальных формирований, запасов имущества и средств.
Слайд 12
ПЛАНЫ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Мобилизационный план здравоохранения и социального развития Российской
Федерации:
-План развёртывания специальных медицинских формирований для воюющей армии и гражданского
населения;
-План обеспечения медицинскими кадрами;
-План обеспечения медицинским имуществом, лекарственными средствами, кровью и кровезаменителями, медико-биологическими препаратами и другими расходными материалами.
Срок мобилизации: М 2 – М 30 (дни от момента объявления до полной готовности отрасли).
Слайд 13Перечень специальных формирований здравоохранения:
Обсервационные пункты;
Оперативные койки;
Тыловые госпитали здравоохранения.
Органы управления специальными
формированиями здравоохранения.
Слайд 14
«Предназначение и задачи обсервационных пунктов здравоохранения Российской Федерации»
Слайд 15Предназначение обсервационных пунктов
Обсервационные пункты предназначены для временной изоляции и обсервации
следующих по железнодорожным, водным и воздушным путям сообщения воинских контингентов
при их эпидемическом неблагополучии и используются для предупреждения заноса и распространения инфекционных заболеваний.
Мобилизационная подготовка обсервационных пунктов осуществляется в мирное время органами управления здравоохранением и контролем со стороны МО РФ.
Слайд 16Задачи обсервационных пунктов:
- прием, полная санитарная обработка воинских контингентов;
-
медицинское наблюдение с целью своевременного выявления инфекционных больных (подозрительных на
инфекционное заболевание), их изоляция;
- лабораторные обследования (по показаниям) с целью выявления бактерионосителей;
- проведение (по эпидпоказаниям) профилактических прививок; организация по окончанию обсервации заключительного медицинского осмотра и санитарной обработки обсервируемых.
Слайд 17Порядок обсервации.
Обсервации подвергаются воинские контингенты, следующие по железнодорожным, водным и
воздушным путям сообщения, при наличии среди них более 2% однородных
или 5% разнородных инфекционных заболеваний, а также при обнаружении среди них хотя бы одного случая чумы, оспы и других, опасных высококонтагиозных заболеваний.
Слайд 18Основные потоки обсервируемого контингента.
Инфекционные больные – в инфекционную больницу (отделение).
Лица
прямого контакта (из одного вагона с больными) направляются в изолятор
боксированного содержания.
Лица непрямого контакта (из соседних вагонов) направляются в обсервационные палаты.
Слайд 19Продолжительность обсервации.
Все обсервируемые подвергаются ежедневному медицинскому осмотру
и термометрии.
Срок обсервации устанавливается в зависимости от характера инфекции
на продолжительность инкубационного периода.
По завершении обсервации личный состав проходит полную санитарную обработку со сменой обмундирования и нательного белья.
Слайд 20
«Оперативные койки лечебных учреждений здравоохранения, порядок их выделения и использования
для нужд Министерства обороны Российской Федерации»
Слайд 21Лечебно-эвакуационные мероприятия.
Это система проводимых во время войны и при чрезвычайных
ситуациях работ по оказанию медицинской помощи, эвакуации раненых, поражённых и
больных, лечению военнослужащих и гражданского населения/ а также их медицинской реабилитации.
Слайд 22Историческая справка.
Из-за передачи резервного коечного фонда гражданских лечебных учреждений
здравоохранения в оперативное подчинение Санитарного управления Красной армии эти больницы
СТАЛИ НАЗЫВАТЬСЯ «ОПЕРАТИВНЫЕ КОЙКИ».
Слайд 23
- В мирное время лечебные учреждения, выделяющие оперативные койки, являются
организациями здравоохранения, имеющими мобилизационные задания.
- Для обеспечения выполнения установленного
мобилизационного задания главные врачи (руководители) лечебных учреждений, выделяющих оперативные койки, обязаны организовать мобилизационную подготовку своего учреждения.
- Оперативные койки предназначены для усиления госпитальной базы фронта на оперативных направлениях боевых действий в качестве лечебных учреждений.
Слайд 24Задачи лечебных учреждений здравоохранения, выделяющих оперативные койки (ОК) :
- приём,
регистрация и санитарная обработка раненых и больных; медицинская сортировка;
- обследование
и лечение до определившихся исходов ранения (болезни);
- проведение военно-врачебной экспертизы при выписке или переводе в другие лечебные учреждения для реабилитационного лечения;
- медицинское, хозяйственно-бытовое и культурное обслуживание находящихся на оперативных койках военнослужащих;
Слайд 25Тыловые госпитали здравоохранения (ТГЗ)
ТГЗ предназначены для приема раненых и больных
военнослужащих со сроками лечения свыше 30 суток, поступающих из госпитальной
базы фронта, для оказания им специализированной медицинской помощи и лечения до определившихся исходов.
Из ТГЗ военнослужащие могут быть возвращены в строй, эвакуированы для дальнейшего лечения в госпитали для ветеранов войн или уволены из ВС.
Слайд 26Принципиальная схема системы лечебно-эвакуационных мероприятий в ходе Великой Отечественной войны
Слайд 27
Тыловые госпитали здравоохранения подразделяются на два типа:
многопрофильные и специализированные.
Коечная
ёмкость тыловых госпиталей установлена в объёмах:
400, 500 и 600 коек.
Слайд 28“Мы выиграли Великую Отечественную войну ранеными, из числа которых было
возвращено в строй 10 294 368 человек”
Е.И.Смирнов
2
Больные
Раненые
72,3%
90,6%
Слайд 29ХАРАКТЕР ТРАВМЫ,
РЕГИСТРИРУЕМОЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Множественные повреждения
Сочетанные повреждения
Минно-взрывные травмы
Комбинированные поражения
Ожоговая
травма
33
Слайд 30Основные задачи тылового госпиталя:
прием, медицинская сортировка и санитарная обработка
поступающих в госпиталь;
- необходимая медицинская помощь и лечение до определившихся
исходов;
- проведение военно-врачебной экспертизы всех находящихся на лечении раненых и больных.
Эффективность лечения достигается наличием специалистов, специального оборудования, оснащения и медикаментов и организацией работы лечебного учреждения
Слайд 31При ранениях и повреждениях длинных трубчатых костей, крупных суставов, костей
таза подлежат
эвакуации в ТГЗ после операции остеосинтеза:
- железнодорожным (автомобильным, морским) транспортом в сроки, не ранее 7-10 суток;
- санитарной авиацией – не ранее 3-4 суток.
Слайд 32Противопоказаниями к эвакуации в ТГЗ при ранениях и повреждениях длинных
трубчатых костей, крупных суставов, костей таза являются:
- некупированные явления шока;
-
тромбоз магистральных сосудов;
острые гнойно-раневые осложнения.
Слайд 33Планируемое размещение ТГЗ по объектам
71,6%
27%
1,4%
Слайд 34Комплектование ТГЗ личным составом
Специалистами, пребывающими в запасе и работающими
в мирное время
Гражданами, пребывающими в запасе и состоящими на
общем воинском учете
Специалистами, не состоящими на воинском учете и работающими в мирное время
Гражданами, не состоящими на воинском учете, путем их найма на работу в период мобилизации и в военное время
приоритетное