Как получить статус социально ориентированной некоммерческой организации –

полезных услуг

Начальник управления прогнозирования и анализа развития муниципальных образований,

социальной сферы и потребительского рынка


Н.Ю. Иванова

14.03.2019, г. Мурманск

Российской Федерации

на виды деятельности (18 видов), предусмотренные статьей 31.1 настоящего

Федерального закона.

ИСХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ:
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Формы СО НКО
Общественные и религиозные организации (объединения – за исключением политических партий), общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества, фонды, некоммерческие партнерства, частные учреждения, государственные, муниципальные учреждения, бюджетные учреждения, автономные НКО, ассоциации (союзы)

на протяжении одного года и более оказывает общественно полезные услуги надлежащего качества;

не является НКО, выполняющей функции иностранного агента;

не имеет задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам

Перечень ОПУ и критериев оценки качества их
оказания утвержден постановлением
Правительства РФ от 27.10.2016 № 1096

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. От 05.02.2018) «О некоммерческих организациях»

Организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками

СО НКО

СО НКО – исполнитель общественно полезных услуг

Включена в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг

критериям, выданное ИОГВ Мурманской области;

справка об исполнении НП обязанности

по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, выданная налоговым органом, подтверждающая отсутствие задолженности;

справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданная органом контроля за уплатой страховых взносов, подтверждающая отсутствие задолженности.

Скачать форму заявления на сайте Управления Минюста:
https://to51.minjust.ru/ru/node/394927

ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ СО НКО
ИСПОЛНИТЕЛЕМ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

Решения о признании региональных организаций исполнителями общественно полезных услуг принимает:
Управление министерства юстиции Российской Федерации
по Мурманской области

г. Мурманск, ул. Коминтерна, дом 7
тел. приемной: 8 (8152) 55-74-45
тел. отдела по работе с НКО: (8152) 55-74-48

часы приема: пн, ср: 14:00 – 17:00,
вт, чт, пт: 09:00 – 12:00

К заявлению прилагаются:

Наименования общественно полезных услуг указываются в заявлении в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.10.2016 № 1096

Заполняется по форме согласно приложению № 1 постановления Правительства РФ от 26.01.2017 № 89 О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг»

полезных услуг
ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИЗНАНИЯ СО НКО
ИСПОЛНИТЕЛЕМ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ
Заключение

о соответствии качества оказываемых организацией общественно полезных услуг установленным критериям (далее – заключение)

(по форме согласно приложению № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2017 № 89
«О реестре некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг»

Заключение выдается организации органами исполнительной власти Мурманской области, осуществляющими оценку качества оказания общественно полезных услуг (далее – заинтересованные органы), на основании составленного в письменной форме заявления организации о выдаче заключения.

Ответственные ИОГВ Мурманской области за оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями определены
в постановление Правительства Мурманской области от 08.11.2018 № 512-ПП

Базовый перечень документов, прилагаемый к заявлению:
копии учредительных документов организации;
копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;
список лиц, непосредственно задействованных в исполнении ОПУ (в т. ч. копии штатного расписания, должностных инструкций, трудовых договоров или договоров ГПХ, а также документов, подтверждающих соответствующее образование) и т. д.

Перечень документов, подлежащих включению в заявление организации о выдаче заключения, определяется в административных регламентах (указанная информация размещается на сайтах ИОГВ Мурманской области), устанавливающих порядок предоставления государственной услуги

Если в заявлении организация указывает несколько видов ОПУ, относящихся к компетенции разных ИОГВ, то заключение выдается заинтересованным органом, в который поступило заявление о выдаче заключения

УСЛУГ СО НКО

* Министерство социального развития Мурманской области осуществляет оценку

ОПУ в части оказания содействия молодежи в вопросах социальной реабилитации в отношении организаций, включенных в региональный реестр поставщиков социальных услуг и предоставляющих услуги гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании по основаниям, определенным ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

УСЛУГ СО НКО

организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения
Алгоритм

действий СО НКО для получения статуса «исполнитель ОПУ»

АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ СО НКО ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА
«ИСПОЛНИТЕЛЬ ОПУ»

СО НКО

Заявление о признании организации исполнителем общественно полезных услуг

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. № 89
О РЕЕСТРЕ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ – ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 20.09.2017 N 1137, от 24.01.2018 N 57)

Заинтересованный орган исполнительной власти, в который поступило заявление о выдачи заключения

Мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения

СО НКО

2

Управление министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области

Организация признается ИОПУ
и включается в реестр НКО - исполнителей общественно полезных услуг сроком на два года.

По истечении указанного срока
СО НКО может быть вновь признана исполнителем ОПУ в упрощенном порядке, установленном п. 11 Правил принятия решения(утверждены постановлением Правительства РФ от 26.01.2017 № 89)

Заявление о выдаче заключения о соответствии качества
оказываемых ОПУ

1

Бланк заявления о предоставлении государственной услуги, прилагается к административному
регламенту, либо выдается ИОГВ Мурманской области

В случае если НКО включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей ОПУ, представление дополнительных документов, обосновывающих соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям, не требуется.

Решение о выдаче заключения принимается заинтересованным органом в течение 30 дней со дня поступления заявления

Заключение

Основаниями для отказа исполнительного органа государственной власти Мурманской области

в выдаче заключения являются:

несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии)

наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам

наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией

отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация

наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке

несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления)

установленным критериям, выданное ИОГВ Мурманской области
ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЗНАНИЕ

СО НКО - ИСПОЛНИТЕЛЕМ ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ УСЛУГ

Основаниями для отказа в признании организации исполнителем общественно полезных услуг являются:

представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке

включение организации в реестр НКО, выполняющих функции иностранного агента

непредставление (несвоевременное представление) документов:
заявление о признании организации исполнителем ОПУ;
заключение о соответствии качества оказываемых организацией ОПУ установленным критериям;
заявления о дополнительном внесении в реестр сведений об ОПУ, оказываемых организацией, ранее включенной в указанный реестр

Для повторного признания организации исполнителем ОПУ в упрощенном порядке (по истечении 2 лет со дня внесения организации в реестр) организация представляет в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области:

заявление о признании организации исполнителем ОПУ
(форма заявления представлена на 3 слайде)

Указанное заявление представляется в течение 30 дней со дня истечения 2-летнего срока признания организации исполнителем ОПУ и внесения организации в реестр

При повторном признании организации исполнителем общественно полезных услуг указываются одна или несколько общественно полезных услуг, ранее внесенных в реестр

Для дополнительного внесения в реестр сведений об общественно полезных услугах, оказываемых организацией, ранее включенной в реестр, такая организация представляет в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области :

Скачать форму заявления на сайте Управления Минюста:
https://to51.minjust.ru/ru/node/394927

И ПРЕФЕРЕНЦИИ
18
Оказание финансовой поддержки
Субсидии (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета,

бюджета Мурманской области, местных бюджетов) предоставляются на срок не менее двух лет

Оказание имущественной поддержки

Меры имущественной поддержки предоставляются на срок не менее двух лет

Приоритет в конкурсных процедурах

Право на приоритетное получение мер поддержки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Мурманской области и муниципальными правовыми актами

Оказание поддержки осуществляется в следующих формах:

Информационная поддержка

Осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления региона путем предоставления организациями (СМИ, редакции) бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов СО НКО в сети Интернет

Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования

Осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления региона путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев (волонтеров) СО НКО (по запросам), а также проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

муниципальных образований, социальной сферы и потребительского рынка


Н.Ю. Иванова