Слайд 2Начало Новейшей истории с 1914 г. связано с усилением государственного
сектора и вмешательства в экономическую жизнь хозяйствующих субъектов. Основную роль
в этом сыграла милитаризация экономики ведущих регионов мира: США, Европы, СССР, часть Японии. Согласно мнению большинства исследователей экономической истории, разросшимся монополиям не хватало внутреннего рынка сбыта и колониальных владений, и они при поддержке правительства их страны начали борьбу за передел мира. Кроме того, появление таких предприятий, как электростанции, включая атомные, экспертно-ориентированных фирм сопровождались включением государственных чиновников в их структуру управления, особенно в США. Продолжалась и разработка законодательства, регулировавшего хозяйственную сферу.
Слайд 3Автором наиболее радикальной программы государственного контроля и регулирования экономики стал
Джон Мейнард Кейнс. В 1936 году он публикует свою основную
работу «Общая теория занятости, процента и денег», в которой настаивает на активном государственном регулировании экономики. Кейнс объяснял это тем, что экономика может нормально функционировать в условиях неполного использования ресурсов, например при наличии безработицы. Иными словами, все потребности населения страны будут удовлетворяться, но часть людей будет без работы.
Слайд 4Проблема в том, что даже если они получают большие пособия,
неполное использование любых ресурсов ограничивает экономический рост - рост благосостояния
страны и ее населения. Поэтому государство должно регулировать экономическое развитие страны в первую очередь через изменение совокупного спроса с помощью налогообложения и субсидирования. Это реализуется в применении бюджетно-налоговой или фискальной политики (от латинского слова «fiscus» - государственная казна.
Слайд 5Разработки Кейнса положили начало большому разделу современной экономической теории макроэкономике,
а его учение вошло в экономическую теорию под названием «кейнсианство».
Кейнсианство — это течение в экономической мысли, представители которого настаивают на признании неспособности рынка к саморегулированию и на необходимости государственного вмешательства в экономику посредством воздействия на совокупный спрос.
Слайд 6Для Кейнса основным объектом регулирования выступает совокупный спрос страны, т.
е. спрос со стороны всех хозяйствующих субъектов: домохозяйств (потребителей), фирм
(производителей), правительства (государственных органов управления страной), заграницы (внешнеторговых государств-партнеров).Выделим два существенных аспекта кейнсианской теории
Слайд 7Во-первых, Кейнс сформулировал так называемый основной психологический закон, согласно которому
по мере увеличения дохода потребителя рост его сбережений обгоняет рост
потребления. В теории Кейнса доходы потребителя идут на потребление и сбережения. Сбережения выступают источником инвестиций, которые составляют основу для расширения совокупного спроса и национального дохода.
Слайд 8Во-вторых, существенную роль в исследованиях Кейнса играет теория мультипликатора расходов,
или инвестиций, согласно которой совокупный спрос увеличивается быстрее, чем растут
первоначальные расходы или инвестиции. Такое положение, с точки зрения Кейнса, объясняется действием основного психологического закона. В итоге он делает вывод, что принцип мультипликатора позволяет дать ответ на вопрос о том, каким образом колебания инвестиций, составляющих относительно небольшую долю национального дохода, способны вызвать такие колебания совокупной занятости и дохода, которые характеризуются гораздо большей амплитудой. Но, по его убеждению, хотя в бедном обществе размеры мультипликатора сравнительно велики, влияние колебаний в размерах инвестиций на занятость окажется много сильнее в богатом обществе, так как можно предположить, что именно в последнем текущие инвестиции составляют гораздо большую долю текущей продукции.
Слайд 9Повторяющиеся периоды безработицы и инфляции упорно противоречили положениям классической теории
занятости. Кратковременное падение производства в 1924 и 1927 гг. еще
можно было объяснить войнами, но беспрецедентный мировой экономический кризис 1929 — 1933 гг. (Великая депрессия) не поддавался разумному объяснению с позиций классической теории.
Возникло поразительное несоответствие между теорией о преимущественно полной занятости (закон рынков Сэя) и фактической безработицей в течение 10-летнего периода в первой трети прошлого столетия. В США она достигала 25%, в Англии- 20% от общей численности рабочей силы.
Слайд 10В своем главном труде «Общая теория занятости, процента и денег»
(1936 г.)
Дж. М. Кейнс:
обрушился на основы классической теории, совершив
великую революцию в экономической теории по макроэкономике;
жестко критикуя классическую теорию, считал, что в рыночной экономике просто не существует механизма гарантии полной занятости;
утверждал, что экономика может быть сбалансированной и при высоком уровне безработицы и глубокой инфляции;
доказал, что полная занятость в рынке скорее случайна, чем закономерна;
обосновал положение, что рыночная экономика не является саморегулирующейся системой, способной к бесконечному процветанию, что капитализм не развивается сам по себе;
продемонстрировал, что причины безработицы и инфляции кроются не во внешних факторах (войны), а наоборот, в отсутствии полной синхронности в принятии основных экономических решений, таких как решения о сбережениях (накоплениях) и инвестициях со стороны государственных органов;
доказал, что цены на товарную продукцию и заработная плата устойчивы к понижению, а до снижения цен и заработной платы, как правило, появляются и внутренние факторы, которые в дополнение к внешним факторам дестабилизируют экономику;
продемонстрировал, что сторонники кейсианской теории начисто отрицают сам механизм автоматического регулирования ставки процента и соотношения «цен — заработной платы», что является основой классической экономической теории.
Слайд 11На основе кейнсианской теории последователями Кейнса были разработаны модели экономического
роста Роберта Харрода (1900—1978) и Евсея Дэвида Домара (род. в
1914 г.), суть которых сводилась к необходимости увеличения инвестиций для стимулирования экономики: расширения объема совокупного спроса, создания рабочих мест и т. д.
На практике теория активного государственного регулирования Кейнса проявилась в том, что ее сторонники настаивали на включении представителей правительства в органы управления крупных фирм и использовании разных форм государственного планирования экономики. Что касается планирования, то под ним подразумевается планирование уровней доходов, расходов, цен, объемов производства, занятости в рамках государственного и частного секторов.
Концепции Кейнса использовались в экономике США и Франции после Второй мировой войны, однако в 70-х годах ХХ в. началось одновременное увеличение инфляции и безработицы — явление, известное в экономической теории как стагфляция — и экономисты-исследователи снова обратились к неоклассическим принципам.