Классификация нормативно-правовых актов

акта как основного источника российского права в правовой теории и

практике.

необходимо решить следующие задачи:
охарактеризовать классификацию нормативно-правовых актов;
рассмотреть действие нормативно-правовых актов

во времени, в пространстве и по кругу лиц;
обобщить полученные сведения и сделать необходимые выводы.

в пространстве и по кругу лиц.

устанавливающий, отменяющий или изменяющий правовые нормы, регулирующие общественные отношения

Отличительными чертами

нормативно-правового акта являются:
содержание общих правил поведения;
письменная форма выражения;
особый порядок издания.

нормативные акты

федерации) или принятый на референдуме в порядке определенной процедуры, содержащий

наиболее значимые нормы права и в силу этого обладающий высшей юридической силой по отношению к другим правовым актам.

Статус законов могут иметь и акты, принимаемые исполнительно-распорядительными органами. Так, во Франции широкое распространение имеют ордонансы, которые принимаются правительством страны с разрешения парламента, и представляют собой одну из разновидностей делегированного законодательства. В Италии таковыми являются «законодательные декреты» правительства и декреты президента

референдуме);
принимается в порядке особой процедуры;
содержит наиболее значимые нормы права.

Франции широкое распространение имеют ордонансы, которые принимаются правительством страны с

разрешения парламента, и представляют собой одну из разновидностей делегированного законодательства.
В Италии таковыми являются «законодательные декреты» правительства и декреты президента

законы субъектов Федерации (Конституции (Уставы), текущее законодательство)

конституционных
норм и принципов, - на них делается ссылка в тексте

основного закона;
принимаются в особом порядке (отсутствие вето Президента,
квалифицированное большинство голосов в палатах Федерального
Собрания);
регулируют основополагающие, достигшие определенной степени
зрелости устойчивые общественные отношения;
обладают повышенной стабильностью и более широкой сферой действия.

их положений и закрепления механизмов их реализации. Основным принципом соотношения

законов и подзаконных актов является их непротиворечие друг другу.

и могут непосредственно применяться в процессе правового регулирования.
При возникновении

противоречия (коллизии) между положениями закона и подзаконного акта приоритетом пользуются положения закона.

федерального уровня (Указы Президента России, постановления Государственной Думы, Совета Федерации

и Правительства Российской Федерации, акты федеральных министерств и ведомств);
подзаконные акты регионального уровня (нормативные акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации);
подзаконные акты местного уровня (нормативные акты органов местного самоуправления).

ограниченные в своем действии временным промежутком (действуют вплоть до отмены);
временные

(срочные) – ограниченные конкретными сроками (календарной датой (например, годовой бюджет) либо, конкретным обстоятельством (вводом и отменой чрезвычайного положения)).

страны;
региональные, действующие на территории одной или нескольких административно-территориальных единиц;
локальные, действующие

в рамках одного предприятия, учреждения, организации.

государственно-правовой сфере;
акты, регламентирующие отношения в уголовно-правовой сфере;
акты, регламентирующие отношения в

гражданско-правовой сфере и т.д.

голосования на референдуме (Конституция России);
вотированные - акты принятые компетентным государственным

органом посредством получения вотума доверия со стороны определенного числа членов этого органа (ст.108 Конституции России определяет порядок в соответствие с которым Федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы);
октроированные («дарованные» свыше) - акты принятые и «дарованные» подданным главами монархических государств (к октроированным актам можно отнести Октябрьский манифест 1905 г. «дарованный» народу российским императором).

лиц

актов, складывающаяся из совокупности внешних факторов оказывающих влияние на результативное

воздействие нормативно-правового акта на урегулированные им общественные отношения

действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве, по кругу лиц

силы нормативно-правовым актом в течение определенного промежутка времени

в себя:
а) момент вступления акта в законную силу;
б) период в

течение которого нормативно-правовой акт используется для реализации регулятивно-охранительных функций права;
в) момент утраты нормативно правовым актом юридической силы;
г) направленность действия нормативно-правового акта во времени (перспективное и ретроспективное действие).

тексте акта (календарной даты – УК РФ вступил в юридическую

силу с 1.01.97; момента принятия – Конституция РФ, момента подписания, момента опубликования);
в случае если в тексте нормативно-правового акта нет указания на то, с какого момента он вступает в юридическую силу, этот момент определяется по общему принципу. В РФ законы и другие нормативно-правовые акты высших представительных органов власти вступают в силу на всей территории РФ одновременно по истечении 10 дней со дня их официального опубликования, если в тексте акта не указано иное.
Нормативно-правовые акты Президента РФ и Правительства РФ вступают в силу на всей территории России одновременно по истечении 7 дней после их официального обнародования.
Ведомственные акты вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции.
Время вступления в силу нормативно-правовых актов субъектов РФ и муниципальных органов определяется ими самостоятельно.

был принят юридический документ;
объявления об утрате документом юридической силы;
признания

нормативно-правового акта противоправным (антиконституционным) по решению суда.

перспективными,
т.е. их действие распространяется только на те отношения которые

возникли после приобретения тем или иным нормативно-правовым актом юридической силы
«Обратная сила закона»
– это распространение юридической силы вступившего в действие нормативно-правового акта на период, предшествовавший его принятию

называемых общеправовых принципов, сложившихся в ходе социально-правовой эволюции и воспроизведенных

в международных декларациях и пактах о правах человека и гражданина

«Не может

налагаться
наказание более тяжелое,
нежели то, которое могло
быть причинено в то
время, когда преступление
было совершено».
«Никто не может нести
ответственность за деяние,
которое в момент его
совершения, не признавалось
правонарушением».

правило, согласно которому закон, отменяющий или смягчающий юридическую ответственность, может

обладать обратной силой

всей территории государства);
региональными (действующими на территории субъекта); местными (действующими

на территории муниципального образования);
локальными (действующими в пределах учреждения – ИТУ, воинской части и т.д.).

актов определенного субъекта правотворчества за пределы территории его юрисдикции

В соответствии

с законодательством Российской Федерации при рассмотрении вещных гражданских споров суд или иной орган, управомоченный на разрешение возникшего конфликта, должен применять правовые акты тех государственных органов, на территории которых находится оспариваемое имущество

в отношении которых данный правовой акт обладает юридической силой
Основным

критерием, положенным в основу классификации нормативно-правовых актов выступает
правовой статус субъектов

субъектов в зависимости от таких факторов как:
характер политико-правовой связи

субъекта с государством;
профессиональное положение;
социальное положение.
домициль (место нахождения).

акты делятся на:
акты, действующие в отношении всех лиц, находящихся

на территории государства (Конституция РФ);
акты действующие только в отношении граждан (подданных) данного государства (Закон о выборах Президента РФ);
акты действующие в отношении иностранцев и лиц без гражданства (Закон о правовом положении иностранцев и лиц без гражданства).

в отношении субъектов обладающих специальным (профессиональным) правовым статусом:
военнослужащих,
сотрудников

ОВД,
врачей,
работников сферы образования и т.д.

на субъектов, обладающих особым социальным статусом:
пенсионеров,
инвалидов,
сирот и

т.д.

действующие в отношении
лиц постоянно проживающих на данной территории;
лиц

временно проживающих на данной территории (вынужденных переселенцев, беженцев, командированных и т.д.).

абсолютной монархии объясняется божественным благословлением на царствование и, в силу

этого, ответственности за свои действия только перед Богом. Что же касается иммунитета монарха в условиях парламентской монархии, то наличие данной льготы объясняется символичностью королевской власти. Будучи фактически отстраненным от участия в процессе выработки и принятия властных решений, монарх естественно не несет юридической ответственности за их последствия

Обладание дипломатическим иммунитетом, предполагает «выведение» соответствующего субъекта за рамки юрисдикции

государства пребывания.
При совершении правонарушения не совместимого с режимом законности данного государства дипломату может быть предписано в течение 24 часов покинуть его территорию

представительных органов государственной власти, судьи). В отличие от дипломатического иммунитета,

носящего неотъемлемый характер (государство, на территории которого дипломат выполняет представительские полномочия, не может лишить данного дипломата иммунитета), должностной иммунитет предоставляется соответствующим должностным лицам в соответствие с национальным законодательством, при этом в законодательстве предусматривается процедура лишения иммунитета за совершение поступков не совместимых со статусом должностного лица.

функции.
Примером функционального иммунитета является иммунитет парламентеров в условиях перемирия

воющих сторон.