Слайд 2 Кредитно-денежную политику разрабатывает и реализует Центральный Банк.
Кредитно-денежная политика представляет собой систему мер, используемых Центральным
Банком для регулирования денежного рынка с целью стабилизации экономики.
Конечные (стратегические) цели кредитно-денежной политики:
1) стабильный выпуск и полная занятость краткосрочные
2) стабильный уровень цен цели
3) равновесный платежный баланс
4) экономический рост долгосрочная
цель
Слайд 3 Промежуточные (тактические) цели кредитно-денежной политики:
- денежная масса
-
ставка процента
- обменный курс национальной денежной единицы
Инструменты
кредитно-денежной политики:
инструменты прямого регулирования – лимиты кредитования (максимальный риск на одного заемщика определяется максимальным размером кредита, выдаваемого коммерческим банком в одни руки), лимиты открытой валютной позиции (открытая валютная позиция – разность между объемом продажи и объемом покупки валюты коммерческим банком)
инструменты косвенного регулирования – изменение нормы обязательного резервирования; изменение ставки рефинансирования; операции на открытом рынке
Слайд 4ЦБ может контролировать предложение денег
а) воздействуя на денежную базу
b) воздействуя
на величину денежного мультипликатора
Слайд 5 Изменение нормы обязательного резервирования – это инструмент,
воздействующий на денежное предложение через изменение величины денежного мультипликатора.
Нормы обязательных резервов (или резервные требования) устанавливаются Центральным Банком в виде процента от депозитов коммерческих банков. Это минимальные резервы, необходимые для поддержания устойчивости и ликвидности банковской системы. Чем выше вероятность, что вклад будет изъят из банка, тем выше, обычно, норма резервирования. Примеры динамики нормы обязательного резервирования в следующей таблице:
Слайд 7 После кризиса 1998 года норма обязательных резервов была
снижена, чтобы облегчить расшивку неплатежей. Впоследствии неоднократно повышалась, чтобы предотвратить
переток рублевых средств на валютный рынок. В период экономического подъема последовательно снижалась, чтобы стимулировать банковский сектор и экономику.
Слайд 8 Увеличение (уменьшение) резервных требований снижает (расширяет) кредитные
возможности коммерческих банков на каждом этапе депозитного расширения, вызывая изменение
(сокращение/увеличение) денежного предложения. Т.е. при изменении резервных требований (rr) изменяется величина денежного мультипликатора.
Слайд 9 В стабильных финансовых системах резервные требования меняются
крайне редко, очевидно, из-за мощности воздействия этого инструмента кредитно-денежной политики
на денежную массу и эффективности других, более гибких, методов.
Слайд 10 ЦБ может регулировать денежное предложение, меняя ставки
процента по своим операциям с коммерческими банками. Наиболее известна в
мировой финансовой практике ставка рефинансирования. Это процент, под который происходит кредитование (рефинансирование) Центральным Банком коммерческих банков.
Денежные средства, полученные коммерческими банками в виде кредитов ЦБ, увеличивают суммарные резервы и, т.о. расширяют денежную базу, образуя основу мультипликативного изменения денежного предложения:
ставка рефинансирования ↓ → стоимость кредитов ЦБ ↓ → объем заимствований у ЦБ ↑ → операции коммерческих банков по предоставлению кредитов ↑, ставки по кредитам ↓ → MS ↑
и наоборот
ставка рефинансирования ↑ → стоимость кредитов ЦБ ↑ → объем заимствований у ЦБ ↓ → операции коммерческих банков по предоставлению кредитов ↓, ставки по кредитам ↑ → MS ↓
Слайд 11Ставка рефинансирования Центрального Банка РФ
Слайд 12 В настоящее время ставка рефинансирования в России составляет
13%. Другие ставки по операциям Центрального Банка России:
дисконтная ставка (ставка
по кредитам, обеспеченнымх векселями),
ломбардная (по кредитам под залог государственных ценных бумаг),
депозитная (по депозитам в ЦБ)
Поскольку объем кредитов, получаемых коммерческими банками у ЦБ, невелик (в США это 2-3% от общей величины банковских резервов), то в современных условиях изменение ставки рефинансирования Центральным Банком является преимущественно сигналом о намечаемом направлении кредитно-денежной политики.
Слайд 13 В странах с развитым рынком ценных бумаг
для регулирования денежного предложения широко используются операции на открытом рынке.
Операциями на открытом рынке являются покупка и продажа центральным банком государственных ценных бумаг на вторичном рынке. С помощью операций на открытом рынке ЦБ воздействует на денежную базу. Так при политике расширения денежного предложения центральный банк покупает ценные бумаги у финансовых посредников (коммерческих банков, страховых и инвестиционных компаний и т.д.), что сопровождается увеличением резервов банковской системы и ведет к мультипликативному расширению денежной массы (и наоборот)
Слайд 14ЦБ покупает государственные ценные бумаги → R ↑ → MB
↑ → мультипликативное расширение денежной массы
Масштабы расширения денежной массы зависят
от пропорции, в которой прирост денежной массы распределяется на наличность и депозиты. Чем больше денег уходит в наличность, тем меньше прирост денежного предложения.
Если
ЦБ продает государственные ценные бумаги → R ↓ → MB ↓ → мультипликативное сокращение денежной массы
Поскольку операции на открытом рынке приводят к быстрой реакции банковской системы, то во многих странах этот инструмент кредитно-денежной политики рассматривается как наиболее гибкий и эффективный.
Слайд 15 В России операции с государственными ценными бумагами
стали активно применять с1994 г. Колоссальный рост рынка ГКО пришелся
на 1995 г. – начало 1998 г. (в 1997 году доходность по ГКО доходила до 50% годовых при инфляции в 11%). После финансового кризиса 1998 г. объемы операций сначала упали, но потом постепенно доверие к государственным ценным бумагам восстанавливалось. Сделки с государственными ценными бумагами стали заключаться на более длительный срок, доходность по ним приблизилась к нормальному уровню (в марте 2004 г. средневзвешенные процентные ставки на данном рынке составляли 6,6 – 7,5% годовых).
Слайд 16В зависимости от фазы экономического цикла, в которой находится экономика,
различают:
- стимулирующую кредитно-денежную политику
Цель – стимулировать деловую активность
Содержание политики –
увеличение предложения денег
Инструменты – снижение нормы обязательного резервирования, снижение ставки рефинансирования, покупка Центральным Банком государственных ценных бумаг
Последствия – расширение совокупного спроса, увеличение выпуска и рост занятости
Слайд 17- сдерживающую кредитно-денежную политику
Цель – снизить деловую активность
Содержание политики –
сокращение предложения денег
Инструменты – повышение нормы обязательного резервирования, увеличение ставки
рефинансирования, продажа Центральным Банком государственных ценных бумаг
Последствия – сокращение совокупного спроса, падение выпуска и снижение занятости
Слайд 18Передаточный механизм кредитно-денежной политики (механизм денежной трансмиссии) включает следующие звенья:
1)
изменение предложения денег как результат проводимой ЦБ соответствующей кредитно-денежной политики
2)
изменение ставки процента на денежном рынке
3) изменение совокупного спроса (прежде всего, инвестиционных расходов) как реакция на изменение ставки процента
4) изменение объема выпуска в ответ на изменение совокупного спроса
Слайд 19Проблемы и сложности проведения кредитно-денежной политики:
1) реакция денежного рынка на
изменение предложения денег зависит от характера спроса на деньги
2) изменение
инвестиционных расходов определяется чувствительностью инвестиционных расходов к изменению процентной ставки
3) изменение равновесного выпуска зависит от реакции совокупного предложения на изменение совокупного спроса
Слайд 204) нарушения в любом звене передаточного механизма могут привести к
снижению или отсутствию каких-либо результатов кредитно-денежной политики
5) возможны побочные эффекты:
например,
→ снижаются альтернативные издержки хранения наличных денег → население может перевести средства с депозитов в наличность → cr ↑;
→ снижается заинтересованность коммерческих банков выдавать кредиты → банки могут увеличить свои избыточные резервы → rr ↑
cr ↑
rr ↑
M ↑→ i ↓→
→ денежный мультипликатор ↓, что частично нейтрализует исходный импульс к увеличению денежного предложения
Слайд 216) наличие внешнего лага, обусловленного многоступенчатостью и возможными сбоями в
передаточном механизме. Внешний лаг – время от принятия решения до
его результата.
7) эффективность кредитно-денежной политики определяется степенью доверия экономических агентов к политике ЦБ, а также степенью его независимости от исполнительной власти
8) осложнения, связанные с внешнеэкономической политикой (изменения официальных валютных резервов в целях поддержания валютного курса автоматически ведет к изменению денежной массы)
9) проблема координации кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политик