Слайд 1Кризис крепостничества. Отмена крепостного права
в России
Слайд 2
Преддверие реформы.
Революционная ситуация на рубеже 50–60-х гг. XIX в.
Слайд 31. Революционная ситуация на рубеже 50–60-х гг. XIX в.
2. Подготовка
крестьянской реформы.
3. Манифест и «Положения» 19 февраля 1861 г. Основные
начала реформы.
4. Правовое положение крестьян по реформе 1861 г.
5. Наделы и повинности крестьян по реформе 1861 г.
6. Выкупная операция.
7. Крестьянская управление.
8. Реформа в отношении государственных и удельных крестьян.
9. Оценка и значение реформы 1861 г.
10. Крестьянское движение в ответ на реформу 1861 г.
Слайд 4 Отмена крепостного права в России в 1861 г. и
последовавшие за ней реформы -- крупнейшее событие, «перелом», «поворотный
пункт» истории России. Таковы оценки, в которых сходятся сами законодатели, их современники, исследователи, классики русской литературы и основоположники марксизма-ленинизма. Эти реформы дали не только новый отсчет истории России, свергнувшей 300-летнее крепостное иго, но они также определили путь ее исторического развития, сущность аграрного вопроса, уже в начале XX в. чреватого революционной развязкой. Эти реформы «сверху» во многом определили революции «снизу» 1905–1907 гг. и 1917 г.
Слайд 5Интерес к истории реформ, называемых в доре-волюционной историографии «великими», а
в советской – «буржуазными», никогда не исчезал. На определенных витках
истории он приобретал особенную остроту и общественно-политическую актуальность. И совсем не случайно в 1990-х гг. пробудился живой интерес к эпохе реформ XIX в. не только в России и Беларуси, но и за их пределами. В мае 1989 г. в США в Филадельфии в Пенсильванском университете состоялась советско-американская конференция историков «Великие реформы в России 1861–1874 гг.», а спустя год, в мае 1990 г. в Вашингтоне в Институте Кеннана – «Реформы в России и СССР 1861–1990», объединившая специалистов разных стран – историков, педагогов, журналистов.
Слайд 6 Послушаем современников эпохи кануна реформ. Князь Д.А. Оболенский
оставил в своем дневнике характерные записи. Сам Д. А. Оболенский
, служил в Морском министерстве («министерстве прогресса») под началом вел. кн. Константина Николаевича, брата Александра ІІ. Он был своим человеком в «верхах», вместе с тем подружился с вернувшимися из ссылки декабристами Е.П. Оболенским и И.И. Пущиным.
Слайд 7 30 декабря, подводя итог истекшего 1856 г. Д.А.
Оболенский писал: «Он, однако ярко отличается от предшествовавших годов, как
перед на наступлением весны бывают дни хотя еще холодные, но с весенним запахом, предшественником наступающей оттепели. Свободно дышала Россия в этом году».
Слайд 8 В 1860 г., в самый канун отмены кре-постного
права, Л. Толстой в романе «Декабристы» обобщил свои впечатления о
той оттепели: «Как тот француз, который говорил, что тот не жил вовсе, кто не жил в Великую французскую революцию, так и я смею сказать, что кто не жил в пятьдесят шестом году в России, тот и не знает, что такое жизнь». Оба одинаково видели рубеж, отделявший в 1856 г. Россию казарменно-палочного режима от грядущей – новой, пробуждающейся к общественной жизни и самосознанию.
Слайд 9 Так чем же знаменателен 1856 г.?
Первый
мощный удар николаевской системе был нанесен извне. Поражение в Крымской
войне показало действительное состояние крепостнической России. Она не только вышла из войны побежденной, но и оказалась в международной изоляции. Николаевский внешнеполитический курс оказался несостоятельным.
Слайд 10 Забота о престиже страны в европейском общественном мнении
беспокоила правительство Александра ІІ еще до постановки крестьянского вопроса. Пройдет
немного времени, и новому самодержцу и его правительству станет ясно, что выход может быть найден только в радикальном пересмотре всей политики. Соображения престижа страны были могучим двигателем.
Слайд 11Первая заявка правительства на предстоящие реформы, хотя и очень неопределенная,
прозвучала в манифесте 19 марта 1856 г. Этот манифест огласил
условия Парижского мире: «Да утверждается и совершенствуется ее, России, внутреннее благоустройство; правда и милость да царствуют в судах ее; да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности, и каждый под сенью законов, для всех равно справедливых, всем равно покровительствующих, да наслаждается в мире плодами трудов невинных».
Слайд 12Недовольство охватило все слои общества, вызвав к жизни поток обличительных
рукописных записок и проектов реформ, «подземной литературы». Как будто вся
мыслящая Россия взялась за перо. Запрет, наложенный Николаем І на печатное слово, доведенный в 1848–1855 гг. до «цензурного террора», был сметен неудержимой потребностью общества выговориться. «Севастополь ударил по застоявшимся умам» (В. Ключевский), и после мертвенного оцепенения слово превратилось в общественную силу.
Слайд 13Гласность возникла стихийно, снизу. Чутко уловив потребность России в правдивом
слове после длительного молчания и фальши, А.И. Герцен начал издавать
«Полярную звезду» (1855 г.), «Голоса из России» (1856 г.), наконец, «Колокол» (1857 г.). Эти издания были известны всей читающей России. И в самой России «как грибы после дождя» (по выражению Л. Толстого,) стали выходить издания, олицетворявшие собой оттепель.
Слайд 14Гласность – это еще одно слово-символ 1856 г.
Гласность –
это еще одно слово-символ неповторимого 1856 г.
Гласность – это
еще одно слово-символ неповторимого 1856 г.
Слайд 15Действовал и экономический стимул. Осознание того, что вольнонаемный труд выгоднее
крепостного, что крепостничество тормозит развитие земледелия и товарного производства хлеба,
побуждало к отмене крепостного права.
Слайд 16Несостоятельность всей системы хозяйствования проявлялась явно . Начало кризиса крепостничества
в России большинство советских историков относили к 20-м гг. ХІХ
в. Кульминацией кризиса крепостничества в России считается период первой революционной ситуации (1859-1861 гг.).
Слайд 17В числе признаков революционной ситуации В.И. Ленин назвал следующие:
1) «обострение
выше обычного, нужды и бедствий угнетенных классов;
2) «кризис верхов», т.е.
когда «верхи» не могут управлять страной на основе ранее принятых законов; для революции недостаточно, чтобы «низы» не хотели жить по-старому, надо, чтобы и «верхи» не могли управлять по-старому;
3) повышение выше обычного активности масс.
Слайд 18 Заметное ухудшение «нужды и бедствий» народных масс в
50-е гг. обусловливалось следующими факторами:
1) влиянием Крымской войны (рекрутские
наборы, реквизиции скота, фуража и продовольствия, рост денежных и натуральных повинностей);
2) стихийными бедствиями и неурожаями, голодом, эпидемиями и эпизоотиями;
3) дальнейшим нажимом на крестьян как со стороны помещиков, так и со стороны государства, стремившегося путем усиления налогового пресса на податное население поправить расстроенные во время войны финансы.
Слайд 19 Уже к январю 1857 г. правящим верхам, Александру
II, открылось истинное крайне тяжелое положение финансов. За время войны
дефицит бюджета по обыкновенным расходам возрос почти в семь, а общая сумма дефицита – в шесть раз. Более чем на 50 % уменьшилась золотая обеспеченность бумажных денег. Угроза финансового кризиса стимулировала «верхи» к преобразованиям и особенно волновала Александра II, который делился своей тревогой с братом, вел. кн. Константином Николаевичем, тоже видевшим катастро-фическое положение финансов.
Слайд 20«Прежняя система отжила свой век», – таков был приговор одного
из ее идеологов М.П. Погодина, произнесенный им через три месяца
после смерти Николая I.
Слайд 21 Александр ІІ вступил на престол в феврале 1855
г.: 18-го – манифест о восшествии, в день смерти Николая
І; 19-го – присяга Государственного совета новому императору и его наследнику. Смена царствований, не в пример 1825 г., прошла мирно. Однако со смертью Николая І совпал и обнажился кризис просуществовавшей 30 лет военно-полицейской системы, созданной в противовес декабризму, прогрессу.
Слайд 22В самый разгар Крымской войны (2 марта по старому стилю
1855 г.) умер император Николай І. В заключении придворных медиков
официально было сказано, что царь умер от апоплексического удара.
Слайд 30 С середины февраля было ясно, что конец Николая
I близок, знал это и сам император. Он простился с
членами своей семьи, императрицей, детьми, близкими. После смерти Николая I императором стал его сын Александр Николаевич. Ему было 37 лет. Николай I умер в возрасте 59 лет.
Слайд 31 Заметный подъем крестьянского дви-жения относится к 1854–1856 гг.
В 1854-1855 гг. происходят массовые крес-тьянские движения, связанные с призывом
в морское и сухопутное ополчение.
Летом 1856 г., вскоре после окончания войны – знаменитый поход крестьян южных губерний в «Таврию за волей».
Слайд 32 В апреле 1854 г. был обнародован указ о
формировании резервной гребной флотилии («морского ополчения»). В нее могли записываться
и помещичьи крестьяне, но с согласия помещика и с письменным обязательством ополченца возвратиться к своему помещику после роспуска флотилии. Указ ограничивал район формирования флотилии всего 4 губерниями: С.-Петербургской, Олонецкой, Тверской и Новгородской. Но весть об этом указе всколыхнула центральные и поволжские губернии.
Слайд 33 В конце июня 1854 г. только на подступах
к Москве было задержано более 1000 крестьян, самовольно ушедших от
помещиков. Ожидалось прибытие еще нескольких тысяч человек.
Слайд 34 Еще более широкий характер приняло крестьянское движение в
1855 г. в связи с манифестом 1855 г. о наборе
ратников в подвижное сухопутное ополчение. Движение началось в Киевской губернии, где оно охватило значительные массы крестьянства.
Слайд 35 В Киевской губернии выделились крупные центры движения, в
которые собиралось по 5–10 тыс. восставших, вооруженных кольями, топорами, вилами,
косами. Главная цель восставших заключалась в том, чтобы «не работать барщины, не платить податей, служить богу и государю, сделаться вольными казаками, чтобы получить землю». Это движение получило название «киевской казачины».
Слайд 36Идея «вольного казачества» была связана с требованием ликвидации помещичьего землевладения.
В апреле-мае 1855 г. движение в связи с манифестом от
29 января 1855 г. о записи в сухопутное ополчение распространилось в Воронежской, Пермской, Самарской, Саратовской, Симбирской, Ниже-городской и Владимирской губерниях.
Слайд 37 Власти были перепуганы антикрепостническим характером крестьянских движений. Совершенно
очевидно, что крестьянами двигало не чувство патриотизма, сколько стремление добиться
«воли». Об этом свидетельствует уже тот факт, что в движениях 1854-1855 г. приняли участие исключительно помещичьи крестьяне. Патриотизм здесь не играл той роли, как в Отечественной войне 1812 г.
Слайд 38 Новое движение крестьян «за волей» началось в конце
апреля – начале мая 1856 г. Это – движение «в
Таврию за волей» («массовое бегство в Крым). Движение охватило преимущественно южные губернии.
Слайд 39 Народные движения 1854–1856 гг. произвели большое впечатление на
помещиков и правящие классы. Перед помещиками вновь возник призрак «пугачевщины».
Под непосредственным впечатлением массовых крестьянских волнений в годы Крымской войны Александр ІІ вынужден был заявить, что лучше отменить крепостное право «сверху», чем ждать, когда оно само будет отменено «снизу».
Слайд 40 Мысль о близком освобождении овладевала умами крестьян, которые
следили за малейшими распоряжениями правительства по крестьянскому вопросу. В обстановке
напряженного ожидания «воли» любое распоряжение вызывало сильную реакцию со стороны крестьян.
Так, 31 декабря 1856 г. появился указ «О порядке записей при увольнении помещичьих крестьян в звание государственных». Этот указ не сообщал ничего нового. Он лишь уточнял порядок оформления перевода крепостных в государственные за выкуп по взаимному соглашению с помещиком на основании указа от апреля 1842 г.
Слайд 41 Помещичьи крестьяне восприняли этот указ как «указ о
вольности». В Петербурге разнесся слух, что «вышел указ о вольности
и его продают в Сенате». По свидетельству очевидца, «толпы народа бросились в сенатскую лавку и в течение трех дней на Сенатской площади народ толпился целое утро». Указ был быстро распродан, причем цена за каждый экземпляр доходила до 3 руб. серебром. Множество экземпляров было выслано крестъянами-отходниками во все концы России, разумеется с соответствующими комментариями к нему.
Слайд 42Вполне понятно, что подобная интерпретация указа не могла не вызвать
волнений среди крестьян. Сильное брожение в связи с указом 31
декабря 1856 г. происходило в Москве и Московской губернии, в Ярославской, Киевской, Тамбовской, Воронежской, Полтавской, Екатеринославской, Витебской и Харьковской губерниях.
Слайд 43 История с указом 31 декабря 1856 г. свидетельствовала
о том, что стремление к «воле» охватывает самые широкие массы
крестьянства. В конце 1856 г. крестьяне ждали «волю» к новому, 1857 г. Поэтому вполне естественно, что достаточно было появления этого «указа», чтобы он был воспринят как объявление «воли». Ожидаемая к 1857 г. «воля» не пришла, однако слухи и толки о ней еще более усилились. Крестьяне назначали новые сроки объявления «воли»: в начале 1857 г. они относили свое близкое освобождение на май 1857 г. ; когда этот срок прошел, назначили другой – на конец августа, затем на декабрь 1857 г., – наконец на 1 января и 7 мая 1858 г.
Слайд 44 Напряженное положение, сложившееся в 1856–1857 гг. в помещичьей
деревне, оказывало воздействие и на правительственные сферы и, несомненно, сыграло
немалую роль, заставляя правительство заняться подготовкой крестьянской реформы.
Летом 1857 г. министр государственных имуществ М.П. Муравьев совершил специальную инспекционную поездку, чтобы ознакомиться с положением дел на местах.
Слайд 45 Свои впечатления М.П. Муравьев изложил в докладе. Он
сообщал, что крестьяне «терпеливо ожидают свободы»; но вынужден был признать,
что «крестьяне по большей части не расположены к помещикам».
Александр ІІ, ознакомившись с докладом, в категоричной форме заявил о необходимости приступить к разработке проекта реформы. «Повторяю еще раз, – писал он в резолюции на докладе, – что положение наше таково, что медлить делом нельзя».
Слайд 47 Итак, повышение активности народных масс в 1853–1858 гг.
проявилось в росте численности крестьянских волнений. Крес-тьянское движение оказывало все
большее воздействие на прави-тельственную политику. Оно явилось важным фактором, вызвавшим кризис правительственной политики.
Слайд 48 Во время революционной ситуации в 1859 - феврале
1861 г. происходило дальнейшее развитие массового движения. Это выразилось в
активизации борьбы помещичьих крестьян за «волю».
В движение все более активно включались и другие слои населения: государственные и удельные крестьяне, городские низы и рабочие. Это ярко проявилось в «трезвенном» движении 1859 г.
Слайд 49 Важным событием антикрепостнической борьбы крестьянства в период революционной
ситуации явилось массовое «трезвенное движение» 1859 г., направленное против откупной
системы.
Как известно, царское правительство издавна отдавало на откуп продажу водки. Косвенный налог на водку составлял важную статью в доходной части бюджета и доля этого налога в бюджете неуклонно росла. Особенно резкое увеличение ее произошло в 1850-е гг.
Слайд 50 Трезвенное движение можно разделить на 2 этапа:
первый –
с осени 1858 г. до весны - лета 1859 г.;
характеризуется бойкотированием откупной системы в форме составления обществ трезвости и коллективного отказа употреблять вино;
второй – с конца весны – начала лета 1859 г., когда народные массы перешли к более активным формам борьбы, выразившимся в массовом разгроме питейных заведений.
Слайд 51Составление обществ трезвости началось в конце 1858 г. почти одновременно
в различных районах страны. Общества трезвости в течение 1858–1859 гг.
были образованы в 91 уезде 32 губерний, т.е. охватили почти четверть уездов страны.
Крестьяне, организуя общества трезвости, скрывали это от начальства, особенно после официального запрещения создавать такие общества. Местные власти лишь догадывались о обществах трезвости по резкому уменьшению продажи вина. Это был серьезный, хотя и пассивный, протест против одного из наиболее тяжелых и разорительных налогов.
Слайд 52 Крестьяне устраивали сходки, на которых говорились речи «против
откупа». «Так не будем же пить, – говорили крестьяне, –
дадим зарок, пускай их откупщики да целовальники выпивают все вино, а мы не хотим, не станем».
В торжественной обстановке, «с молебствием и водосвятием», крестьяне выносили постановления: «Не пить откупного вина и не ходить в питейные дома», назначали штрафы и подвергали телесным наказаниям тех, кто преступал этот обет.
Слайд 53От составления обществ трезвости крестьяне весной 1859 г. перешли к
разгрому питейных заведений.
Только в течение 29 мая – 1
июня в Пензенской губернии было разбито более 50 кабаков.
По данным отчета ІІІ отделения за 1859 г., активные выступления народа против откупов произошли в 12 губерниях. При этом было разбито 220 питейных заведений.
Слайд 54 Трезвенное движение произвело сильное впечатление на помещиков и
вызвало серьезное беспокойство в правитель-ственных сферах. Александр II лично послал
на подавление трезвенных волнений своих генералов и флигель-адъютантов с самыми широкими полномочиями. За участие в трезвенном движении было арестовано около 780 человек. Арестованных судили военным судом: жестокие избиения шпицрутенами и ссылка в Сибирь – таковы были его приговоры.
Слайд 55 Трезвенное движение являлось стихийным протестом не только против
откупщиков, тесно связанных с органами государственной власти, но и против
всей системы крепостного права. Интересно, что начало трезвенного движения совпало с официальным объявлением о подготовке крестьянской реформы.
Под непосредственным влиянием трезвен-ного движения правительство вынуждено было пойти на отмену откупной системы. Законодательным актом от 26 октября 1860 г. откупная система повсеместно отменялась с 1 января 1863 г.
Слайд 56 В 1860 г. в помещичьей деревне сложилась еще
более напряженная обстановка, хотя численность зарегистрированных волнений в 1860 г.
была меньше.
Период 1860 – февраль 1861 гг. можно характеризовать как предгрозовую обстановку, предшествующую взрыву массовых крестьянских волнений. Архивные материалы единодушно свидетельствуют о возросшей активности крестьян и о паническом настроении помещиков.
Слайд 57 Вскоре после окончания Крымской войны Александр II приехал
в Москву, где на собрании местных предводителей дворянства произнес речь,
очень характерную для его двойственной, колеблющейся позиции: «Слухи носятся, что я хочу дать свободу крестьянам; это несправедливо, и вы можете сказать это всем направо и налево; но чувство враждебное между крестьянами и их помещиками, к несчастью, существует, и от этого уже было несколько случаев неповиновения к помещикам. Я убежден, что рано или поздно мы должны к этому прийти. Я думаю, что и вы одного мнения со мною, следовательно, гораздо лучше, чтобы это произошло свыше, нежели снизу».
Слайд 58 Таким образом, Александр ІІ одновременно и успокаивал помещиков
и пугал их. Затем он вернулся в Петербург и не
проявил никакой инициативы, чтобы осуществить выдвинутый лозунг «лучше свыше, нежели снизу».
Такую инициативу проявил товарищ министра внутренних дел А.И. Левшину.
А. И. Левшин через министра внутренних дел С.С. Ланского запросил монарха, не следует ли принять меры для будущего освобождения крестьян. Александр ІІ дал утвердительный ответ.
Слайд 59 В итоге 3 января 1857 г. состоялось первое
заседание Секретного комитета.
Из состава комитета была выделена «Приуготовительная комиссия» (Я.И.
Ростовцев, кн. П.П. Гагарин и барон М.А. Корф). Этой комиссии было предложено рассмотреть все поданные правительству проекты и материалы и составить программу отмены крепостного права. Весной 1857 г. члены «Приуготовительной комиссии» представили свои записки.
Слайд 60 В августе 1857 г. Секретный комитет предложил свой
проект будущего преобразования. Его основные идеи совпадали с предложениями Министерства
внутренних дел. Они предусматривали предоставление крестьянам права :
1) пользования на определенных условиях помещичьей землей
2) течение 10 лет выкупить в собственность «усадебную оседлость». Размер этой оседлости зависел от качества земли.
Слайд 61 Осенью 1857 г. к правительству обратились помещики Виленской,
Ковенской и Гродненской губерний через генерал-губернатора В. Назимова. Они заявили
о своей готовности освободить своих крепостных, но без земли.
20 ноября 1857 г. последовал рескрипт Александра II на имя Ковенского, Виленского и Гродненского генерал-губернатора В. Назимова о создании в этих губерниях дворянских комитетов для составления проектов будущей реформы.
Изложенные в рескрипте основные начала будущей реформы были почти те же, что и предложенные Секретным комитетом в августе 1857 г.
Слайд 62 Согласно рескрипту крестьяне должны были получить личную свободу.
В переходный период они за выкуп должны были приобрести в
собственность «усадебную оседлость» и получали право в это время пользоваться пахотной землей. За это крестьяне должны были платить оброк или отбывать барщину.
В сопровождавшем рескрипт циркуляре министра внутренних дел разъяснялось, что переходное состояние можно установить на срок не более 12 лет, указывались размеры выкупа повинностей в пользу помещика и правила пользования землей.
Слайд 63 Согласно рескрипту комитеты должны были закончить свою работу в
течение 6 месяцев. Генерал-губернатор должен пристально следить за их деятельностью,
имея право немедленно их закрыть, если начнется обсуждение вопросов, не предусмотренных программой.
На документах стоял гриф «секретно». Однако 24 ноября 1857 г. было принято решение сообщить содержание рескрипта всем губернаторам и губернским предводителям дворянства.
Слайд 64 5 декабря 1858 г. был подписан рескрипт на
имя петербургского генерал-губернатора П.Н. Игнатьева.
Третий рескрипт был подписан 24
декабря 1857 г. на имя нижегородского военного губернатора А.И. Муравьева.
Рескрипты были опубликованы в печати. Вопрос о крестьянской реформе стал обсуждаться в печати.
В феврале 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу, на который было возложено руководство подготовкой реформы.
Слайд 65В феврале 1858 г. Секретный комитет был преобразован в Главный
комитет по крестьянскому делу, на который было возложено руководство подготовкой
реформы.
Слайд 66 Рескрипты были разосланы начальникам всех губернии Европейской России
с неофициальной инструкцией оказать давление на местных помещиков и постараться
побудить их к подаче заявлений о желании отменить крепостное право.
Под сильным нажимом со стороны Министерства внутренних дел дворяне стали присылать в Петербург адреса в верноподданническом духе. В ответ же следовали единообразно составленные рескрипты.
Слайд 67 В первой половине 1858 г. почти во всех
губерниях Европейской России начали заседать губернские дворянские комитеты, избранные на
дворянских собраниях.
Губернские дворянские комитеты должны были составить проекты об устройстве быта местных помещичьих крестьян в соответствии с указанием правительства. Составленные губернскими комитетами проекты реформы должны были направляться для рассмотрения в земский отдел при Министерстве внутренних дел, где руководящая роль принадлежала Н.А. Милютину.
Слайд 68Губернские дворянские комитеты и их деятельность
На старокрепостнических позициях
стояли владельцы оброчных имений, которые не вели собственного хозяйства. К
этой группе принадлежала значительная часть крупной земельной знати, занимавшей высшие государственные посты. Эта группа под давлением ситуации в стране вынуждена была признать в целях самосохранения неизбежность некоторых уступок, но стремилась обеспечить себе возможность получения и впредь феодальной ренты.
Слайд 69 В этом духе был составлен проект Петербургского комитета,
руководимого П.П. Шуваловым. По нему вся земля оставалась в собственности
помещика, крестьянам же предоставлялся надел лишь в бессрочное пользование за повинности; сохранялась и помещичья власть над крестьянами.
Слайд 70К петербургскому был близок проект члена Главного комитета П.П. Гагарина.
П.П. Гагарин предлагал освободить крестьян без полевого надела с одной
лишь усадьбой. В руках помещика должна была сохраняться и полицейская власть над крестьянами.
При таком освобождении крестьянин был бы привязан к усадьбе, к месту жительства, но не имея земли, вынужден был бы арендовать ее на кабальных условиях.
Слайд 71 Помещики, хозяйство которых было втянуто в сферу рыночных отношений,
выступили с различными проектами отмены крепостного права. Интересы этих помещиков
различались в зависимости от местных условий.
Помещики нечерноземных промышленных губерний требовали наделения крестьян землей, иначе в этой полосе развитого отхода помещик не имел бы возможности удержать обез-земеленных крестьян на месте. Поэтому они стояли за выкуп крестьянского надела.
Слайд 72 Интересам помещиков нечерноземной полосы отвечал проект тверского губернского предводителя
дворянства А.М. Унковского. А.М. Унковский предлагал освободить крестьян от помещичьей
власти, наделить крестьян землей в собственность за выкуп помещику. За землю крестьяне должны платить сами, за личную же их свободу помещики должны быть вознаграждены государством. Это была наиболее прогрессивная помещичья точка зрения.
Слайд 73 Помещики черноземного центра были заинтересованы в сохранении в
своих руках максимума земли, но в то же время не
в их интересах было полное обезземеление крестьян. Им нужно было сохранить крестьянское хозяйство, чтобы иметь возможность вести хозяйство отработочное или смешанное отработочно-капиталистического типа. Их интересам отвечал проект богатого полтавского помещика М.П. Позена, принятый Полтавским комитетом.
Слайд 74 По проекту М.П. Позена по истечении переходного периода вся
земля должна быть возвращена помещикам. В случае же добровольного соглашения
с крестьянами помещику должно быть предоставлено право прекратить обязательные отношения и до истечения срока. Правительство должно было обеспечить крестьянам возможность покупки земли в собственность у своего помещика, или у других землевладельцев, или у казны.
Таким образом, по проекту М.П. Позена вся сельскохозяйственная площадь имения сохранялась в руках помещика, а крестьянин, купивший клочок земли, оказывался вынужденным работать на помещика.
Слайд 75 В слабо населенных степных губерниях помещики мечтали о полном
переходе от барщины к наемному труду, но не считали возможным
совершить этот переход сразу, боясь остаться без рабочих рук. Их интерес выражал самарский помещик славянофил Ю.Ф. Самарин. Он возражал против осуществления выкупа «немедленно и повсеместно». Он настаивал на сохранении барщины в продолжение 10–12 лет, пока установится само собой равновесие между предложением и запросом на вольный труд. В течение переходного периода помещик должен был сохранить и вотчинную власть над крестьянами.
Слайд 76 Таковы были преобладающие тенденции в отношении к реформе
среди помещиков разных типов и разных районов. Это была борьба
внутри господствовавшего класса, стремящегося сохранить свое экономическое и политическое влияние. Это была борьба исключительно из-за меры и формы уступок.
Слайд 77Редакционные комиссии и их деятельность
Обострение классовой борьбы в деревне,
рост революционно-демократического движения заставили правительство изменить первоначальную программу реформы. В
сентябре 1858 г. один из членов Главного комитета, генерал Я.И. Ростовцев, обратился к Александру ІІ с несколькими письмами по крестьянскому вопросу. Он убеждал императора допустить выкуп крестьянского надела и, улучшив хозяйственное положение крестьян, ускорить момент их освобождения.
Слайд 78 В итоге в ноябре 1858 г. Главный комитет занял
принципиально новую позицию. Предусматривалось:
- закрепить за крестьянами не только
усадьбы, но и земельных наделов на правах собственности;
- личную свободу крестьянин получал с момента обнародования реформы;
- помещик утрачивал право вотчинной полиции;
- крестьяне получали выборные органы управления. Новая позиция противоречила прежним рескриптам, расходились с проектами губернских комитетов и не соответствовали планам большинства землевладельцев.
Слайд 79 Правительство решило произвести самостоятельную сводку проектов губернских комитетов
и образовать с этой целью «Редацционные комиссии» - особое учреждение,
формально состоящее при Главном комитете, а фактически наделенное широкими полномочиями.
В марте 1859 г. Редакционные комиссии приступили к работе. Председателем Редакционных комиссий стал Я.И. Ростовцев.
В результате продолжительных прений в Редакционных комиссиях были отвергнуты проекты безземельного освобождения крестьян.
Слайд 80 В августе 1859 г. первоначальный проект «Положений о крестьянах»
был подготовлен. Затем в него внесли изменения в связи с
замечаниями депутатов от губернских комитетов, вызванных в Петербург.
В октябре 1860 г. Редакционные комиссии закончили свою работу. Проект реформы поступил в Главный комитет по крестьянскому делу, где в него были внесены еще некоторые изменения в интересах крепостников.
Слайд 81 28 января 1861 г. началось рассмотрение проекта в Государственном
совете.
«Я надеюсь, господа, – сказал на этом заседании Александр ІІ,
– что при рассмотрении проектов, представленных в Государственный совет, вы убедитесь, что все, что можно было сделать для ограждения выгод помещиков, сделано”.
19 февраля 1861 г. Александр ІІ утвердил принятые законопроекты. В тот же день он подписал манифест, возвещавший о реформе.
