Слайд 1Лекция 14
Тема: Советская экономика в период «развитого социализма» 1965 –
1991гг.
Реформа 1965 г. : сущность и последствия.
Нарастание кризисных явлений в
советской экономике 1970 – 1980 гг.
«Перестройка», ее сущность и итоги.
Слайд 2Новая экономическая реформа
Сентябрь 1965 г. - постановление «Об
улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усилении экономического стимулирования промышленного
производства»
Косыгин Алексей Николаевич
Слайд 3Изменение системы управления
Упразднение совнархозов
Возрождение отраслевых министерств
Провозглашение «партнерских отношений» между министерствами
и предприятиями
Идея сочетания единого Госплана с местной инициативой
Пересмотр системы ценообразования
в пользу низкорентабельных производств.
Слайд 4Реформа промышленности 1965 г.
Изменение условий планирования:
Сокращение директивно- планируемых показателей.
Главный
показатель - рост объемов реализованной продукции предприятия.
Сохранение нормативов валового объема
производства
Предоставление права корректировки планов предприятиям
Введение показателя качества продукции
Щекинский эксперимент 1967г.
Слайд 5Усиление экономического стимулирования
Разрешено оставлять в распоряжение предприятий часть доходов
Деление данной
части на 3 фонда:
Фонд материального поощрения
Фонд социально- культурного и бытового
развития
Фонд самофинансирования производства
Государственный Знак качества для важнейшей серийной и массовой продукции.
Слайд 6Знаки качества
В 1824 г. купцы, поставляющие свою продукцию к царскому
двору, получали звание «Поставщик Двора Его Императорского Величества» и право
украшать торговые щиты императорским гербом.
С 1829 г. лучшие мануфактурные изделия, отмеченные медалями российских выставок, стали помечать изображением Государственного герба России.
С 1967г. Государственный знак качества в СССР - на товарах народного потребления и производственно-технического назначения высокого качества.
1999 г. «Российская марка» - имеет 3 - «Качественный российский товар», «Качественное российское обслуживание», «Передовая российская технология».
Слайд 7Повышение закупочных цен
Установление твердого 5- летного плана хлебозакупок
Введение 50% надбавки
на сверхплановую продажу продуктов
Увеличение капиталовложений
Разрешение иметь подсобное хозяйство
АГРАРНАЯ РЕФОРМА 1965г.
Меры
по решению аграрных проблем села.
Частичное использование экономических стимулов к труду
Слайд 8Построено 1900 крупных промышленных предприятий
Западно-Сибирский и Карагандинский металлургический комбинаты
Красноярская ГЭС
начало
строительства Тюменского нефтегазодобывающего комплекса
ВАЗ в г. Тольятти.
Слайд 10Рост городского населения СССР
1959 -1981 гг.
( в % от
всего населения)
Слайд 11Объективные условия, которыми руководство СССР объясняло падение темпов экономического роста
Неблагоприятная
демографическая ситуация (снижение удельного веса трудоспособного населения)
Истощение традиционной сырьевой базы
Резкое
удорожание добычи сырья
Физический износ и моральное старение оборудования
Значительный рост военных расходов
Слайд 12Причины отхода от хозрасчета
Цены устанавливались планово – рост оптовых цен.
По инструкции Минфина СССР в госбюджет следовало платить за плановые
производственные фонды.
Источник экономического роста - ТЭК и ВПК.
Попытки внедрить наукоемкие технологии не принесли ожидаемых результатов - нельзя срывать плановые показатели.
Слайд 13Причины отхода от хозрасчета
Партийное руководство страны - страх перед необходимостью
политической либерализации.
Жесткое ограничение полномочий предприятий самостоятельно распоряжаться собственными средствами.
Уничтожение идеи
хозрасчета - лимиты на создание фондов экономического стимулирования; перечисление дополнительную прибыль в госбюджет и т.п.
Слайд 14Теневая экономика
Ограниченная индивидуально-трудовая деятельность -медицинские услуги, частные такси
Уголовная
деятельность - махинации с отчетностью, крупные хищения товаров и сырья,
валютные операции.
Подпольные дельцы - продажа и обмен ресурсами предприятий
Сращивание теневого бизнеса и партийно-государственного аппарата в центре и на местах
К середине 1980-х гг. - примерно 15 млн. человек в сфере теневого бизнеса.
Слайд 15Попытки интенсификации экономики СССР
Сократилось в 4 раза число ежегодно сооружаемых
крупных предприятий
Создавались научно-производственные объединения
Возникали новые отрасли промышленности:
Роботостроение
Микроэлектроника
Атомное машиностроение
«Нефть любой ценой!»
- нефтедоллары
Слайд 16Техническая отсталость СССР к началу 1980-х годов
Работали вручную:
Слайд 17Экономика СССР в 1970-1980-х гг.
Структура экономики на уровне 1930-1950-е
гг. - преобладание тяжелой промышленности.
«Нефть любой ценой». Снижение спроса
и цен на нефть
Попытки внедрения НТП в отраслях материального производства
Строительство АЭС - низкие технология и квалификация работников
Снижения рождаемости
Стоимость незанятых рабочих мест на предприятиях страны - 12% общей стоимости основных производственных фондов.
Слайд 18Экономика СССР в 1970-1980-х гг.
Дисбаланс рабочей силы в регионах
страны
Сокращение инвестиций в ключевые отрасли машиностроения- снижение уровня научно-технического
потенциала страны.
Ноябрь 1982 г. - Генсек ЦК КПСС Ю.В. Андропов.
«Продовольственная программа» М.С. Горбачева (секретарь ЦК КПСС по с/х). Увеличение среднегодового сбора зерна. Мировой импортер зерна.
СССР - помощь странам «третьего мира» - свыше 40 млрд. долларов.
По уровню потребления СССР к 1985г. занимал 77 место в мире!
Слайд 19Эпоха М.С.Горбачева
Три этапа:
1985 – 1988гг. - ограниченное реформирование старой
эк. системы и упор на полит. реформы
1988 – 1990гг. –
более радикальное реформирование экономики в рамках «рыночного социализма»
1990 – 1991гг. – отказ от реальных эк. реформ
Слайд 20Экономическое реформирование 1985-1990гг.
Март 1985г. – избрание генеральным секретарем ЦК КПСС
М.С.Горбачева. Перестройка.
17 мая 1985г. – начало антиалкогольной кампании
1986г. - Концепция
«Ускорения социально-экономического развития страны»
Июнь 1987г. – «Закон о государственном предприятии»
Апрель 1989г. – «Закон об аренде»
Июнь 1990г. – постановление «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике»
Слайд 21Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчета и самофинансирования
Постепенное возрождение частного
сектора через кооперацию
Отказ от монополии внешней торговли
Более глубокая интеграции в
мировой рынок
Сокращение числа отраслевых министерств
Признание равенства на селе новых форм хозяйств: агрокомбинатов, арендных кооперативов, фермерских хозяйств с колхозами и совхозами.
Экономическая реформа 1987г
Слайд 22Май 1988г. Аграрный подряд на селе
ЗАМЫСЛЫ
РЕЗУЛЬТАТЫ
Право аренды земли на 50
лет
Право полного распоряжения полученной продукцией
Сохранение за колхозниками права наделения арендаторов
землей, определения площади земельных участков и поголовья скота
Отсутствие реальной самостоятельности колхозников, оставшихся под опекой районных властей
Слайд 23Дефицит бюджета в 1989г – 100 млрд. руб.
Золотой запас в
1985 г. – 2400 т
Золотой запас в 1991г.- 240 т
Помощь странам содружества в 1986 – 1989 гг. - 56 миллиардов рублей в иностранной валюте (более 1% ВНП)
Добыча нефти в 1985г. – 600 млн.т
Добыча нефти в 1991г. – 500 млн.т
Слайд 25Ухудшение ситуации в экономике осень 1991г.
Отсутствие потребительского рынка
Пустующие прилавки
магазинов
Нормирование розничной торговли – талоны, карточки
Реальная угроза голода в крупных
городах из-за плохого урожая и нехватки продовольствия в стране. В Москве и Ленинграде продовольствия оставалось на 12-14дней!
Дефицит бюджета - 20% ВВП
Золотовалютные ресурсы – всего 289,6 т!
Проблемы энерго- и теплоснабжения
Слайд 26Новое правительство. Ноябрь 1991г.
Е.Гайдар – заместитель председателя правительства РСФСР по
вопросам экономической политики, министр экономики и финансов
А.Шохин – вице-премьер по
социальным вопросам
А.Чубайс – председатель Комитета по управлению гос. имуществом, ответственным за приватизацию
П.Авен – министр внешнеэк. Связей
В.Лопухин – министр топливной промышленности и энергетики
Слайд 27Е.Гайдар.
Работа в правительстве
С октября 1991 – заместитель председателя правительства РСФСР
по вопросам экономической политики, министр экономики и финансов РСФСР
В 1992
– первый зам. Председателя правительства РФ
1992-1993 – Советник Президента РФ по вопросам экономической политики
С сентября 1993 по январь 1994 – первый зам. Председателя Совета Министров
Слайд 28Распад СССР
25 декабря 1991г. – отставка М.С.Горбачева с поста Президента
СССР
Слайд 29РСФСР
Украинская ССР
Белорусская ССР
Узбекская ССР
Казахская ССР
Киргизская ССР
Азербайджанская ССР
Таджикская ССР
Армянская ССР
Молдавская ССР
Туркменская
ССР
Грузинская ССР
Латвийская ССР
Литовская ССР
Эстонская ССР
Российская Федерация
Украина
Беларусь
Узбекистан
Казахстан
Кыргызстан
Азербайджан
Таджикистан
Армения
Молдова
Туркменистан
Грузия
В состав СНГ
не вошли
от
СССР к СНГ
