Разделы презентаций
- Разное
- Английский язык
- Астрономия
- Алгебра
- Биология
- География
- Геометрия
- Детские презентации
- Информатика
- История
- Литература
- Математика
- Медицина
- Менеджмент
- Музыка
- МХК
- Немецкий язык
- ОБЖ
- Обществознание
- Окружающий мир
- Педагогика
- Русский язык
- Технология
- Физика
- Философия
- Химия
- Шаблоны, картинки для презентаций
- Экология
- Экономика
- Юриспруденция
Лекция 2
Содержание
- 1. Лекция 2
- 2. План лекцииЗачем государство экономике?Стабилизационная функция государства Перераспределительная функция государстваАллокационная функция государства (предоставление общественных благ)Примеры: масштабы государства
- 3. Часть 1. Зачем государство экономике?
- 4. Роль государства с точки зрения экономической
- 5. Бизнесу (экономике) нужны:Равные условия конкуренцииЗащита прав собственности
- 6. Экономические функции государства: 1) создание и
- 7. Экономические функции государства: 2) восполнение «провалов»
- 8. Великие имена теории общественных финансов
- 9. Часть 2. Стабилизационная функция государства
- 10. Основной недостаток рыночной экономики – макроэкономическая
- 11. Основные характеристики федерального бюджета в 2000-2013 гг. (в %% к ВВП)]16,116,517,417,318,817,417,617,018,817,417,617,016,816,8ДефицитДоходыПрофицит1,43,01,41,74,37,57,45,44,1-5,9-5,3-3,6-3,1-2,915,517,620,319,520,123,723,323,422,418,817,417,617,016,8
- 12. Часть 3. Перераспределительная функция государства
- 13. Определение налога Под налогом понимается обязательный, безвозмездный платеж,
- 14. 2 функции налоговой политикиФискальная ( = сформировать
- 15. Установление налогаНалог считается установленным лишь в том
- 16. Объект налогообложенияОбъект налогообложения - реализация товаров (работ,
- 17. Прямые и косвенные налогиПрямые налоги взимаются с
- 18. Примеры прямых налогов
- 19. Примеры косвенных налогов
- 20. Налоговая базаНалоговая база представляет собой стоимостную, физическую
- 21. Налоговая ставкаНалоговая ставка представляет собой величину налоговых
- 22. Виды налоговых ставокПо зависимости от величины налоговой
- 23. Субсидии экономике (федеральный бюджет на 2010 г.)
- 24. Социальные выплаты населениюПенсии «солидарные» «накопительные»Пособия «категорийные» «по нуждаемости»
- 25. Ежемесячные денежные выплаты (млрд. руб.) Индексируются в соответствии с прогнозным уровнем инфляции
- 26. Охват домохозяйств социальными трансфертами2003 г.77% домохозяйств имеют
- 27. ПОКАЗАТЕЛЬ НАЦЕЛЕННОСТИ ПОСОБИЙ НА БЕДНЫХ По
- 28. Часть 4. Аллокационная функция государства (предоставление общественных благ)
- 29. Понятие «Общественные блага»Д. ЮмОбщественные блага - такие
- 30. Примеры общественных благВнешняя безопасность (национальная оборона)Охрана общественного порядкаОбразованиеУслуги здравоохраненияДорожная сеть…___________________________________________
- 31. Частные и общественные блага
- 32. Условность разделения Чистые общественные благане могут быть
- 33. Примеры Чистые общественные благаобеспечение обороны и безопасности,охрана
- 34. Пример: автодорога – частное или общественное благо?«Обычная» автодорогаПлатная (высокоскоростная) автодорога Уличная сеть?
- 35. Оплата общественных товаров Чистые общественные товары
- 36. Способы предоставления общественных благГосударство - производитель Государство
- 37. Организация оказания государственных (муниципальных) услугIДо № 83-ФЗII
- 38. Часть 5. Примеры: масштабы государства
- 39. Доля государственных доходов в ВВП в
- 40. Доля доходов расширенного правительства в ВВП
- 41. Налоговая нагрузка по странам в 2008 году, в % к ВВП % к ВВП
- 42. Скачать презентанцию
План лекцииЗачем государство экономике?Стабилизационная функция государства Перераспределительная функция государстваАллокационная функция государства (предоставление общественных благ)Примеры: масштабы государства
Слайды и текст этой презентации
Слайд 1
Лекция 2
Кафедра финансового менеджмента в государственном секторе
Курс «Государственные и
муниципальные финансы»
Слайд 2План лекции
Зачем государство экономике?
Стабилизационная функция государства
Перераспределительная функция государства
Аллокационная функция
государства (предоставление общественных благ)
Примеры: масштабы государства
Слайд 4Роль государства
с точки зрения экономической теории
Классическая теория
Кейнсианская теория
(Д.Рикардо, А.Маршалл,
М.Фридман)
Саморегулирующаяся экономика
Экономическая политика государственного невмешательства.
Автоматическое саморегулирование рынка (Дж.М.Кейнс, неокейнсианство)
Необходимость стабилизационной политики государства (сокращение безработицы, минимизация инфляции)
Активное экономическое вмешательство государства
Слайд 5Бизнесу (экономике) нужны:
Равные условия конкуренции
Защита прав собственности и исполнения контрактов
Адекватные
правоохранительные и контрольно-надзорные органы
Стабильный (предсказуемый) курс национальной валюты
Низкая инфляция
Приемлемая налоговая
нагрузка при стабильных налогов и необременительном администрированииСоциальная стабильность
Базовая инфраструктура (дороги, энергетика, ЖКХ)
Доступные и качественные публичные услуги (образование и здравоохранение)
Инновационная среда и инфраструктура
И т.д.
Слайд 6Экономические функции государства:
1) создание и поддержание правил рыночной экономики (институтов)
1)
Защита прав собственности
2) Соблюдение контрактов
3) Равные условия конкуренции
Общественные финансы для
этого не нужны 
Слайд 7Экономические функции государства:
2) восполнение «провалов» рынка
1) Стабилизационная: общие условия. УОФ
- один из 2-х инструментов.
2) Перераспределительная: исправление диспропорций. УОФ -
основной инструмент.3) Аллокационная: производство общественных благ (товаров и услуг = public goods). УОФ - единственный инструмент
Слайд 10Основной недостаток рыночной экономики –
макроэкономическая нестабильность
ГОСУДАРСТВО
Цикличность
развития рыночной экономики
Экономический цикл:
процветание,
рецессия,
депрессия,
восстановление
Безработица
Инфляция
Нестабильность курса национальной валюты
Слайд 11Основные характеристики федерального бюджета в 2000-2013 гг. (в %% к
ВВП)]
16,1
16,5
17,4
17,3
18,8
17,4
17,6
17,0
18,8
17,4
17,6
17,0
16,8
16,8
Дефицит
Доходы
Профицит
1,4
3,0
1,4
1,7
4,3
7,5
7,4
5,4
4,1
-5,9
-5,3
-3,6
-3,1
-2,9
15,5
17,6
20,3
19,5
20,1
23,7
23,3
23,4
22,4
18,8
17,4
17,6
17,0
16,8
![Основные характеристики федерального бюджета в 2000-2013 гг. (в %% к ВВП)]16,116,517,417,318,817,417,617,018,817,417,617,016,816,8ДефицитДоходыПрофицит1,43,01,41,74,37,57,45,44,1-5,9-5,3-3,6-3,1-2,915,517,620,319,520,123,723,323,422,418,817,417,617,016,8](/img/thumbs/4545f7384dc1c64b5ef7dd975a2caca2-800x.jpg "Лекция 2 Основные характеристики федерального бюджета в 2000-2013 гг. (в %% к ВВП)]16,116,517,417,318,817,417,617,018,817,417,617,016,816,8ДефицитДоходыПрофицит1,43,01,41,74,37,57,45,44,1-5,9-5,3-3,6-3,1-2,915,517,620,319,520,123,723,323,422,418,817,417,617,016,8")
Слайд 13Определение налога
Под налогом понимается обязательный, безвозмездный платеж, взимаемый с организаций
и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им денежных средств
(в пользу публично-правового образования)
Слайд 142 функции налоговой политики
Фискальная ( = сформировать доходы бюджета)
Регулятивная (=
влиять на развитие экономики, создавать стимулы и антистимулы для экономических
агентов, перераспредлять доходы)
Слайд 15Установление налога
Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены
налогоплательщики (кто его обязан платить) и элементы налогообложения, то есть:
объект
налогообложения;налоговая база;
налоговый период;
налоговая ставка;
порядок исчисления налога;
порядок и сроки уплаты налога.
Слайд 16Объект налогообложения
Объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль,
доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую
характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.
Источник: статья 38 Налогового кодекса Российской Федерации
Слайд 17Прямые и косвенные налоги
Прямые налоги взимаются с лица, владеющего объектом
налогообложения
Косвенные налоги взимаются с покупателя облагаемых товара или услуги в
момент совершения покупки
Слайд 20Налоговая база
Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристики
объекта налогообложения.
Источник: статья 53 Налогового кодекса Российской Федерации
Налоговая база – это измеримая, количественная характеристика объекта налогообложения
Слайд 21Налоговая ставка
Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу
измерения налоговой базы.
Источник: статья 53 Налогового кодекса Российской Федерации
Слайд 22Виды налоговых ставок
По зависимости от величины налоговой базы налоговые ставки
делятся на три вида:
Пропорциональная или плоская налоговая ставка не зависит
от величины налоговой базыПрогрессивная налоговая ставка увеличивается с ростом налоговой базы
Регрессивная налоговая ставка снижается с ростом налоговой базы
Слайд 24Социальные выплаты населению
Пенсии
«солидарные»
«накопительные»
Пособия
«категорийные»
«по нуждаемости»
Слайд 25Ежемесячные денежные выплаты (млрд. руб.)
Индексируются в соответствии
с прогнозным уровнем инфляции
Слайд 26Охват домохозяйств социальными трансфертами
2003 г.
77% домохозяйств имеют доходы от социальных
трансфертов;
56% домохозяйств получают пенсию;
30% домохозяйств получают другие социальные трансферты.
2007 г.
66%
домохозяйств имеют доходы от социальных трансфертов;55% получают пенсию;
37% домохозяйств получают другие социальные трансферты
Слайд 27ПОКАЗАТЕЛЬ НАЦЕЛЕННОСТИ ПОСОБИЙ
НА БЕДНЫХ
По показателю охвата бедного населения
и по показателю доли бедных среди получателей система социальных денежных
выплат и пособий имеет крайне низкие значения
Слайд 29Понятие «Общественные блага»
Д. Юм
Общественные блага -
такие виды услуг, производство
которых
не приносит прибыли индивидуумам,
однако при коллективном производстве
может
быть полезно для общества в целом.Государство должно предоставлять некоторые
блага (содержание судов, оборона, полиция,
образование бедных слоев населения),
прибыль от реализации которых в частном секторе
не покрывает издержек, связанных с их производством.
А. Смит
При определенных условиях индивидуальные
предпочтения могут быть удовлетворены только
с помощью коллективных действий.
(Пример: морской маяк)
Дж. Милль
Слайд 30Примеры общественных благ
Внешняя безопасность (национальная оборона)
Охрана общественного порядка
Образование
Услуги здравоохранения
Дорожная сеть…
___________________________________________
Слайд 32Условность разделения
Чистые общественные блага
не могут быть произведены частным сектором,
четко
выраженная неконкурентность в потреблении и неисключаемость потребителей,
совместность потребления
Общественно- частные блага
(смешанное общественное благо)
могут быть произведены частным сектором,
свойства общественных благ выражены в умеренной степени
Слайд 33Примеры
Чистые общественные блага
обеспечение обороны и безопасности,
охрана окружающей среды
и т.д.
Общественно-
частные блага
(смешанное общественное благо)
здравоохранение,
образование,
социальное обеспечение,
культура и отдых
и т.д.
Слайд 34Пример: автодорога – частное или общественное благо?
«Обычная» автодорога
Платная (высокоскоростная) автодорога
Уличная сеть?
Слайд 35Оплата общественных товаров
Чистые общественные товары
Предоставляются бесплатно
(отсутствует непосредственная связь между оплатой и предоставлением блага)
Общественно- частные товары
(смешанное общественное благо)Могут быть как платные, так и бесплатные
Не могут быть измерены в расчете
на 1 пользователя
Могут быть измерены в расчете
на 1 пользователя
Слайд 36Способы предоставления общественных благ
Государство - производитель
Государство - заказчик:
а) «нерыночный»
(субсидирование)
б) «рыночный» (закупка по контрактам)
Государство – партнер (ГЧП)
Государство - регулятор:
а)
предложения (стандарты, лицензирование);б) спроса (ваучеры, социальное страхование)
Слайд 37Организация оказания государственных (муниципальных) услуг
I
До № 83-ФЗ
II
ФЗ об АУ
и 83-ФЗ
III
ППО
Смета
БУ
ППО
КУ
Смета
ППО
ППО
КУ
БУ
Субсидии
Оплата услуг
КУ
Смета
БУ
иные ЮЛ
Рынок
АУ
АУ
БУ
КУ
Иные ЮЛ
Публично-правовое образование
Рынок
Бюджетное учреждение
Казенное учреждение
Иные юридические лица
ППО
Возможная перспективаОбозначения
Потребитель
Грант,
кредит, ваучер
Оплата услуг
